蓝图催人奋进阿坝未来可期

五年来的奋斗历程值得铭记，五年来的耕耘硕果尤应珍惜。5月27日，中国共产党四川省第十二次代表大会开幕。王晓晖代表中共四川省第十一届委员会向大会作报告。报告是与时俱进、高歌猛进、催人奋进的“战略规划书”，是彰显初心、提振信心、宣示决心的“行动路线图”。报告中一个个与阿坝州经济社会高质量发展息息相关的词汇引人注目。

落实好中央、省委系列重大要求，肩负起建设川西北生态示范区职责，为全国全省大局作出新的更大贡献，这是阿坝对中央、省委关心、支持和厚望的最好回应。

省第十二次党代会报告提出—— 支持川西北生态示范区加强生态环境保护，创造更多生态产品，发展高原特色产业，实现优势区域更好发展、生态功能区更好保护。

阿坝州地处青藏高原东南缘，是国家重点生态功能区、长江黄河上游重要生态屏障和“中华水塔”的重要组成部分，生态地位尤为特殊。准确把握区域发展功能定位，加快建设川西北阿坝生态示范区，是阿坝服务治蜀兴川大局的职责使命，更是阿坝承接国家生态文明建设和经济社会发展战略布局的政治责任。

聚焦省委建设“川西北生态示范区”的战略定位，深入分析研究州情实际，系统总结拓展历届州委工作思路，五年来，阿坝州致力生态立州，系统开展保护与治理，推进了生态文明建设的“全域化探索”。科学调整划定生态保护红线3.96万平方公里，整合优化自然保护地62个，治理水土流失2366平方公里，草原“两化三害”面积减少689.6万亩，林草综合覆盖度提高到85.5%，高质量整改生态环境突出问题1716项，超额完成主要污染物总量减排目标，单位地区生产总值能耗累计下降16.4%，实现生态环境质量指标“五个100%”。

创建国家生态文明建设示范县2个，全国首个“人与生物圈计划”自然教育基地落户松潘，九寨沟成为全国首批“两山理论”实践创新基地。“1+4+13”生态环境监管新体系基本形成，河(湖)长制、林(草)长制全面落实，每条河流、每个湖泊、每片森林都有了自己的“生态管家”，生态理念走进藏寨羌乡，生态红利惠及千家万户。

今后，阿坝州将坚决打好生态建设“持久战”，筑牢“一江一河”生态屏障，提高生态系统碳贮存和碳吸收能力，走好新时代生态文明之路。坚持保护优先，狠抓长江黄河上游重大生态修复工程，深化“七大保护”行动，深入实施“七大治理”工程，林草综合覆盖度提高3.1个百分点，常态推进生态环境突出问题整治，确保生态环境质量指标达到“五个100%”，绘就高质量发展“最美底色”。

省第十二次党代会报告提出—— 落实河(湖)长制、林(草)长制，持续实施长江十年禁渔计划，深化黄河干流堤岸侵蚀治理。

黄河干流上游四川段全部在阿坝州境内，涉及阿坝、若尔盖、红原、松潘4县。干流河长174公里，阿坝州流域面积1.7万平方公里。阿坝州境内除干流外，还有流域面积在50平方公里以上各级支流115条，其中一级支流13条、二级支流58条、三级支流40条、四级支流4条。

近年来，阿坝州准确把握长江黄河上游生态“重在保护、要在治理，高质量发展”理念，紧紧围绕筑牢“中华水塔”、保护重要水源补给地、促进高质量发展主线，坚持生态优先、绿色发展，强化上游意识，主动担当作为，创新体制机制，严守生态红线，共同抓好生态系统保护，统筹推进山水林田湖草沙冰系统治理，扎实推进“七大保护”行动、“七大治理”工程和“一增一减”工作，全力维护黄河流域生态的系统性、平衡性、和谐性。

4月19日，阿坝州委书记刘坪，州委副书记、州长罗振华，州人大常委会主任李为国，州委副书记吴立岩等领导，在若尔盖县辖曼镇西仓村远牧点黄河干流(阿坝段)河岸参加主题为“植绿黄河岸，共护母亲河”的义务植树活动，栽植8800株云杉、高山柳，以实际行动守护黄河长久安澜。

阿坝州委州政府决定，今后四年在黄河干流(阿坝段)岸线持续开展义务植树活动，统筹推进山水林田湖草沙冰一体化保护和源头治理、系统治理，科学开展国土绿化，扎实推动黄河上游生态保护治理和高质量发展。

省第十二次党代会报告提出—— 高质量建设大熊猫国家公园，加快创建若尔盖国家公园，持续提升生态系统质量，确保生态环境总体安全。

阿坝州有天然草地面积452.2万公顷、森林面积3311万亩、各类湿地951万亩，有大熊猫等野生动物557种，各类植物资源4000余种。对于大熊猫自然保护区而言，阿坝具备了健康优质的生长土壤。

卧龙国家级自然保护区位于汶川县西南，以保护大熊猫等珍稀野生动物及高山森林生态系统为主，拥有世界上最大、结构最合理的大熊猫圈养种群。为保护大熊猫，1978年，阿坝州在九寨沟设立了大熊猫自然保护区，到上世纪90年代，阿坝州又相继在草坡、白羊、黄龙、勿角等地设立了大熊猫自然保护区。

2017年，我国制定《大熊猫国家公园体制试点方案》，阿坝园区覆盖汶川卧龙、草坡，茂县宝顶沟，松潘黄龙、白羊、龙滴水，九寨沟勿角7个自然保护区，其中有野生大熊猫348只，约占全国大熊猫种群数量的18.7%。

若尔盖湿地是我国三大湿地之一，被列入国际重要湿地名录，黄河上游水量的30%来源于此，是孕育“黄河之肾”的涵养水源，也是“中华水塔”的重要组成部分，担负着长江、黄河流域生态安全的重任。同时，若尔盖湿地是国内面积最大、分布集中、保存完好的高原泥炭沼泽湿地，泥炭储量约70亿立方米，是河流重要的“调节器”“净化器”。

近日，国家公园管理局函复四川省人民政府和甘肃省人民政府，原则同意两省共同开展若尔盖国家公园创建工作，原则同意创建方案。这意味着，若尔盖国家公园纳入全国国家公园整体布局，获得国家层面的“准生证”。四川于2019年提出并推动创建“若尔盖湿地国家公园”。后经专家多次论证，将“若尔盖湿地国家公园”更名为“若尔盖国家公园”。

省第十二次党代会报告提出—— 推动文化旅游深度融合发展，打造三星堆—金沙，九寨沟—黄龙，大熊猫、都江堰—青城山、峨眉山—乐山大佛等重点文旅品牌和文旅走廊，加快建设世界重要旅游目的地。

阿坝州作为全国唯一的藏族羌族自治州，黄河文明与长江文明在此交汇，孕育了古蜀文明，河曲江源、蚕丛大禹，碉楼、锅庄舞，滋养着阿坝的山山水水。旅游资源丰富——“童话世界”九寨沟、“人间瑶池”黄龙、大熊猫栖息地3处世界自然遗产大美天成，3个5A级景区、26个4A级景区、26个3A级及以下旅游景区各美其美，大九寨、大熊猫、大草原、大雪山、大冰川、大彩林、大长征、大地震遗址、大禹故里“九大”文旅品牌，书写阿坝无限魅力。

在当前全域旅游大发展和文旅进一步融合发展的背景下，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以建设国家全域旅游示范区和国际生态文化旅游目的地为目标，进一步提升阿坝文化旅游品牌知名度、美誉度，打造民族地区全域旅游发展的典范，推动文旅产业更高质量发展，全州红色旅游、乡村旅游、冬季旅游蓬勃发展，滑雪场数量全省第一，4A级景区数量全省第二，“九大”文旅品牌知名度大幅提升。百尺竿头，更进一步。

据了解，今后阿坝州将实施“九环线旅游恢复振兴、南环线旅游完善提升、西环线旅游培育壮大”行动，力争创建5A级景区1个、天府旅游名县3个、省级生态旅游示范区10个，做精擦亮“九大”文旅品牌，建成国际生态文化旅游目的地。(阿坝州委宣传部供稿)