刘志勤：我们不必“因疫废事”

作者刘志勤系人大重阳高级研究员

政府最近有两个动作十分引人关注，而且这两个动作几乎是平行而动，两个动作表面看似乎有些对立，实质上却又紧密相连，密不可分。

一个动作就是卫健委每天发布的疫情通报，和有关人员的轨迹，仔细观察是否有与自己不幸时空交集的“噩耗”，特别关心是否又提升了哪些管控措施。这几天基本上都是一天一个台阶，尤其是不少社区纷纷加码管控，让人产生了一种莫名其妙的紧张感，恐惧感：似乎空气里处处有病毒，人人都可能是传染源。这的确让不少人，特别是老人们更是惶惶，怎么都踏实不下来。因为，人们也知道，长期封闭在狭小的空间（家）里，人体的免疫力必然大幅下降，即使不得“新冠”，也一定难逃“旧病”回潮。而最关键的是，人们，社会，对何时重归自由的预期，始终处在迷茫之中。

这一个动作的核心是“关，封，停”。

而另外一个动作，则是政府不同机构连续召开会议，要求各地，各行业企业有序复工，复产，疏通物流，保障经济活动的正常运转。国务院召开稳住经济大盘的全国电视电话会议。主要原因很简单，近期的经济数据比较惨淡，各项指标下跌严重 ，这个趋势如果不及时纠正，对中国今年经济发展会造成重大冲击。GDP指标完不成不是最要命的事，最要紧的是经济上不来 ，没有钱支撑包括核酸等抗疫所需的巨大投入，最终受伤的还是广大群众。

而要实现经济增长，就要鼓励“ 开，放，通 ”，与“关，封，停 ” 似乎有点对立，其实不然：

这两个动作貌似矛盾，有点水火，实际上是内通互联，而且互为因果，紧密相连：防疫不严，造成员工传染，无法上班服务 ，对经济的损失会更大。而经济增长动力迟迟得不到补充，必定先衰而后竭，后果同样不堪。

所以，关键是在抗疫与发展之间找到一个最佳平衡点。

我们一定要做到既不“因疫废事”，也绝不能“因事废疫”，这两个做法的后果都极其严重。

过去有的地方基层机构以防疫的名义，对生产流通，市场流动，社会活动等都执行了窒息式“铁桶政策”，结果在疫情过后的很长时间内经济迟迟没有复苏，即影响了生产正常有序发展，也给民众正常生活造成不小的冲击。人们把这样的防疫比作CAAC：不惜一切代价关闭（ close at any costs ）。

当然，现在采取如此不科学，不理想的政策已经越来越少了。

在执行“动态清零的总方针”时，必须重视科学防疫，不能绝对化，要容许有最低的“容错率”。在不同阶段，不同程度和不同条件下适时执行弹性，机动，灵活的防控政策，分区，分块，分条，分线分产，分业，保持最低限度的流通能力，让经济保存一定的活力和生命特征，一旦时机成熟，就能够最短时间得以复苏，重现生机。由于疫情封控，我们的确损失了一些宝贵的增长时间窗口，但是一切事在人为，只要我们全心全意集中优势产业链的优势，一定可以把丢失的时间追回来，一定能把疫情造成的损失弥补回来。

防疫和发展，在不同的历史阶段有不同的侧重点。疫情初期，重点控疫首当其冲，不能有丝毫放松。疫情有好转时，要及时恢复市场和产业流动性，保持经济体的“血管”和“肌肉”具有一定的活力，随时可以迸发潜力，做最后的冲刺。

现在正是关键时刻，防疫面临最重要关头，经济产业正憋足了力气，蓄势待发，冲向最终胜利的目标！