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纽约进入紧急状态,政府动用军机运送……美国奶粉为何一罐难求?

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打开包装,舀几勺奶粉,泡给嗷嗷待哺的小婴儿,本是件平平无奇的事情,如今却成为很多美国父母的奢望,寻遍所有的大小超市,都找不到自家孩子喝的奶粉……

“在全球最有钱的国家,竟然买不到奶粉给婴儿喝,简直是噩梦一场!”美国媒体在头版喊出全美父母心声……

据CNN、《华盛顿邮报》等媒体报道,美国出现“奶粉荒”问题,纽约市长阿当斯因全国奶粉严重短缺,宣布进入紧急状态,以授权市政府防止哄抬价格。

总统拜登启动《国防生产法》,以加快生产婴儿奶粉,并授权国防部动用军机,将其他国家生产的婴儿奶粉运到美国。

>>“奶粉荒”

奶粉供应链断裂

美国婴儿奶粉一罐难求

报道称,美国“奶粉荒”是由疫情造成生产线减少以及供应链断裂等问题所引起。今年2月,婴儿配方奶粉制造商雅培生产的婴儿配方奶粉疑似受到污染,导致两名婴儿死亡。为了配合美国食药监局调查,雅培从全球召回大量相关问题产品,暂时关闭密歇根州的大型工厂,让奶粉缺货情况再度恶化,还有商贩趁机哄抬物价。

许多父母担忧买不到奶粉,他们争先恐后地囤积配方奶粉,造成货架上的奶粉一罐难求。

雅培公司5月16日表示,该公司已经和美国卫生监管机构达成协议,密歇根工厂将恢复生产。不过,就算产线恢复,奶粉最快也要6至8周才能重新上架。雀巢也在17日表示,将把婴儿配方奶粉从欧洲空运到美国,以缓解美国目前的短缺。


>>企业垄断

98%奶粉由本土厂商生产

美国4奶粉企业垄断市场

婴儿奶粉货架空荡荡,全美奶粉荒越烧越严重,背后到底是什么原因呢?

据《金融时报》报道,美国为了保护本土供货商、确保可靠供给来源,导致几乎全部配方奶粉仰赖本土制造,而且只有4企业垄断市场。

分析称,雅培缺货是短期原因,企业垄断、限制进口是主因。“奶粉荒”最直接的近因是美国市场占有率40%的最大奶粉供货商雅培出现疑似奶粉污染事件。

一直以来,美国婴幼儿食用的配方奶粉98%都由本土厂商生产,而婴儿配方奶粉市场又被雅培、美赞臣、雀巢美国和百利果四家公司垄断。其中雅培是美国最大的奶粉供应商,2021年市场份额占到42%。他们的地位之所以强不可撼,则要归因于美国政府。

美国一项协助低收入家庭的联邦资助计划“妇女及婴幼儿营养补助特别计划”,仅允许四家垄断奶粉商中的三家通过此管道销售奶粉,而借此卖出的配方奶粉就占市场总额达2/3。此外,为了保护国内供货商,美国政府想尽办法阻挡国外进口,理由除了有健康疑虑,还有标签和包装等繁琐问题。即使获准进入的海外奶粉,也要被施以17.5%的重税。

据悉,美国政府对配方奶粉祭出大量监管规定及相较其他国家的限制,美国的婴儿配方奶粉市场与其他国家市场相对隔绝,导致缺货问题雪上加霜。比如,美墨加贸易协议限制美国从加拿大进口配方奶粉,而严格的监管规范让欧洲的配方奶粉往往都不能在美国贩卖。


>>怨声四起

“多少钱我都愿意付

只要不让我的孩子饿肚子”

报道称,美国母乳喂养比例低,大多数人因身体或工作原因只能依赖婴儿配方奶粉。据一家零售数据网统计,美国有8个州配方奶缺货率达到50%,全国平均缺货率则有43%。纽约市长阿当斯因全国奶粉荒,宣布进入紧急状态,以授权市政府防止哄抬价格。

美国各地的婴儿父母跑遍大街小巷都买不到婴儿配方奶,怨声四起。很多父母必须跨州买奶粉,好不容易找到一家有货的,超市还要祭出限购令,再有钱也买不到。有的家长开车数小时寻找婴儿配方奶粉存货,但全美多地零售店的婴儿配方奶粉货架空空如也。

柯西的儿子7个月大,她表示:“就像当时抢购卫生纸和酒精一样,每个人都在抢购婴儿奶粉,货架空空荡荡,有些人甚至将囤的奶粉在网上以三倍的价格出售。”

有4个月大女儿的科勒则表示:“我从来没想过,会需要四处寻找配方奶粉。到处都买不到奶粉,眼睁睁看着自己的孩子饿肚子,真的很绝望。我只能找母乳银行帮忙。所幸我从那里获得了母乳来喂养孩子。”

康涅狄格州一名母亲表示:“每天去货架上都是空的,孩子过敏,只能吃特定的那种配方奶粉。有一次我在沃尔玛找到几罐,结果我输入信用卡密码时,奶粉就卖光了。我给配送奶粉机构打电话,却打不通。我愿意付一罐60或80美元,多少钱我都愿意,只要不让我的孩子饿肚子。”

田纳西州有8个月婴儿的母亲说:“我女儿过敏,唯一能喝的配方奶粉早就断货。我和丈夫开了三小时车,去了六家不同的商店,都找不到一罐。我在车里崩溃了,为我的女儿感到恐慌和悲伤,因为我们剩下的配方奶粉只够冲一瓶奶了,而且我知道我们将不得不再次使用伤害她胃的一般奶粉,这让我心碎。”


>>各种自救

家长自制配方奶

还有家长使用燕麦奶等替代品

美国“奶粉荒”愈演愈烈,婴儿配方奶一罐难求。很多家长选择稀释配方奶,甚至被迫增大母乳量。一些家长只能DIY,自制配方奶,还有一些家长使用燕麦奶等替代品。

如今,一种据传源于1960年的自制配方奶已经在社交媒体脸书上被分享数十万次,这种配方敦促父母把蒸发奶、水和玉米糖浆混合在一起,自制婴儿配方奶。

美国小儿科学会告诫民众不要在家自制配方奶。儿科医生也不建议使用自制配方奶,称它可能缺乏帮助婴儿成长发育的重要维生素和营养素。

儿科医生说:“配方奶是专为婴儿在不同阶段的新陈代谢和营养需求订制,燕麦奶缺乏婴儿所需的蛋白质和矿物质,牛奶更会造成非常小的婴儿出现肠道出血和肾脏损伤。自制配方奶更不能满足婴儿的基本营养需求,且可能对他们的生长发育非常危险,甚至会让宝宝生病。玉米糖浆曾被用来帮助缓解便秘,不仅会让宝宝拉肚子,甚至还可能含有有害细菌。”

婴儿配方奶粉缺货问题催生出的社群媒体贴文还声称,婴儿三周大时可以饮用跟水混合的柳橙汁。美国母乳哺育医学会则警告说:“不要用果汁和其他配方奶粉替代品,不要给6个月以下的婴儿喝水、茶或果汁。”

在美国费城,有些家长建群成立互助组织,在奶粉短缺期间互相帮助寻找婴儿配方奶粉,共享存货消息。费城还在图书馆设立捐赠箱,让哺乳期母亲可以将多余的母乳捐赠。


>>紧急状态

拜登动用战时工具保供

驻德美军协助运送奶粉回国

据路透社报道,拜登17日宣布动用《国防生产法》这一战时工具,凸显当前美国“奶粉荒”的严重性。《国防生产法案》赋予总统广泛的权力,可以要求公司在应对危机时优先考虑紧要物资的生产和分配,该法案于1950年朝鲜战争期间通过。

白宫表示,拜登要求原料供应商优先将原料直接提供给婴儿配方奶粉制造商,加速境外奶粉进口,同时致信给公共服务部长和农业部长,要求未来几周生产更多配方奶粉。拜登同时推出“飞行配方奶粉行动”,指示公共服务部和农业部利用军用运输机载送符合美国卫生与安全标准的海外婴儿配方奶粉。这项计划可以绕过常规空运路线,加快配方奶粉的进口与分销,并在制造商继续增加产量时提供实时支持。

5月22日,美国军机将首批来自欧洲的35吨(可分装50多万罐)婴儿奶粉运抵美国。白宫表示,这架军用货机从德国的美国空军基地起飞,由驻德美军负责从德国运抵美国。这是拜登政府配方奶粉空运行动中的首批空运货物。

据美国有线电视新闻网报道,这批奶粉先由卡车从瑞士苏黎世运至德国,随后由美军一架C-17型军用运输机运抵印第安纳州首府印第安纳波利斯。美国农业部长维尔萨克在机场迎接。

“这是重要的一步……总统指示我们寻找各种机会增加(奶粉)供应。”按照维尔萨克的说法,这批奶粉面向“非常、非常小的一部分儿童”,即那些摄入常规配方奶粉会出现过敏症状的儿童,且只够9000名婴儿和1.8万名幼儿喝一周。维尔萨克认为,要化解美国“奶粉荒”,这批进口奶粉只是杯水车薪。

一名政府官员先前说,这批奶粉将分配给“需求最迫切”的地区,属于防过敏奶粉,将供给牛奶蛋白不耐受的婴幼儿,不会在商店上架。

据悉,雀巢公司为美国国内的主要奶粉生产商。首批雀巢婴儿配方奶粉运到印第安纳州,因为当地是雀巢公司的转运枢纽。这批奶粉在配送之前,会先在附近实验室做质检。

正在访问日本的拜登在推特上表示:“我们的团队夜以继日地工作,为所有需要的人取得安全的配方奶粉。第二批雀巢婴儿配方奶粉已在空运送往美国的路途上。”

美国前总统特朗普批评称,民主党要给乌克兰400亿美元的援助,而美国的父母却在为养活孩子而挣扎,直言奶粉短缺是“国家耻辱”。

来源:华商报记者 郭霁 编译

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