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第十座国家中心城市

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第十座国家中心城市花落谁家?相信这是很多人十分关心的问题,每个人都希望是自己居住的城市。可是,国家中心城市的争夺并不是一件容易的事,这和这个城市的规模,辐射带动能力,所在区位有关。那么,什么是国家中心城市呢?

国家中心城市——中华人民共和国住房和城乡建设部编制的《全国城镇体系规划》中提出的处于城镇体系最高位置的城镇层级。国家中心城市在全国具备引领、辐射、集散功能的城市,这种功能表现在政治、经济、文化、对外交流等多方面。


目前公布确认的国家中心城市

2016年以前,国家分别公布了5个国家中心城市,分别是北京,上海,天津,重庆和广州。除了四个直辖市之外,就是广州仅仅是一个普通省会城市。但是广州作为国家一线城市,城市国家中心城市也是实至名归,因此,在国内并没有引起注意。但是,当2016年国家相继公布了成都,武汉和郑州为国家中心城市的时候,立刻在网上掀起了讨论国家中心城市的热潮。大家突然发现,原来这样的城市也可以成为国家中心城市。于是各个城市开始跃跃欲试。尤其是后来网上流传出13个国家中心城市的名单后,更引起轩然大波。这13个流传的国家中心城市分别是:4个全球:北京,上海,广州,深圳。11个国家中心城市:成都,武汉,郑州,沈阳,西安,南京,杭州,青岛,厦门。很多有实力的城市开始感到了危机,长沙,济南,福州,宁波也开始加紧了申请,尤其是长沙。当时在长沙当市长的易练红更是高调宣布创建国家中心城市,城市的大街小巷写满了标语。竞争国家中心城市,争当跳起来摘桃子的那个人,甚至在党代会上都挂着创建国家中心城市的口号。济南,福州,宁波看到自己没有在13人名单中,也是着急了,分别发出了自己的声音。除了这些城市外,那些上了13人名单,但是没有看到官宣的城市也开始加紧了活动,在不同的场合发出创建国家中心城市的声音,一时间,网络上关于国家中心城市的争论成为热门话题。


终于,2018年伊始,随着关中平原城市群规划的获批,西安成为第九座国家中心城市。至此,再没有新的国家中心城市诞生,网络上关于国家中心城市的热度也逐渐冷了下来。但是,对于很多城市而言,国家中心城市始终都是一个强力磁铁。因为国家中心城市意味着站在城市金字塔顶端,意味着国家资源的源源不断的投入,意味着在后续的发展中会有更多的优势,意味着城市会获得更多的资源。大区中心,医疗中心,国家教育中心等都会优先布局到国家中心城市。因此,国家中心城市对一个城市的重要性不言而喻。那么下一个国家中心城市会是谁呢?


那么国家中心城市的获选需要哪些条件呢?

1,首先肯定要区位,这个区位需要对周边有足够的辐射力。

2,政治级别,这个无需多言,直辖市全部获选就是明证。

3,经济发展程度,但这个条件不具备决定作用。

根据这三个条件,我们可以看到已经获批的九个国家中心城市基本上全部或者部分符合条件。比如郑州和西安,仅仅符合条件1,但不具备条件2,3.而天津和重庆仅仅具备了条件2,条件3勉强具备,不具备条件1。可见在这三个条件中,条件3是相对不重要的。顺着这个思路,我们看看还有哪些城市具备这个条件呢?我们筛选出以下几个城市:深圳,福州,厦门,杭州,宁波,南京,长沙,昆明,青岛,济南,沈阳,大连,长春,哈尔滨,乌鲁木齐。我们对这些城市逐一分析。


首先,大连,长春,哈尔滨,乌鲁木齐,昆明,这几个城市经济一般般,除了大连,区位也不错,但是没有申请,因此自动排除。那么还剩下深圳,福州,厦门,杭州,宁波,南京,长沙,青岛,济南,沈阳。先看深圳,其实现在的深圳已经在享受着国家中心城市的政策。但是深圳的短板是区位,这是最重要的一点,因为深圳离香港和广州太近了,所以在辐射范围方面受到限制。但是,作为国家经济特区,给个国家中心城市的头衔还是可能的。但是不可能是第十个。再看福州和厦门,这两个城市规模偏小,对周边辐射带动弱。同时福建本是也不是人口大省,但是经济相对发达,所以没有安排国家中心城市的必要,自动排除。再看杭州,杭州最大的问题就是区位劣势,离上海太近了。同时又不具备天津和重庆这样的政治级别,因此,它和深圳类似,不可能成为第十座国家中心城市。至于宁波,连杭州都不可能,区位类似的宁波就更没有可能。那么现在只剩下南京,长沙,青岛,济南和沈阳。这五个城市同时具备了区位,政治级别,同时经济发展程度都不错,那么最终会鹿死谁手呢?在这5个城市中,沈阳的经济最弱,但是沈阳的区位明显优于其他四个,而区位优势在入选国家中心城市的占比因素又最高,因此,沈阳最具备成为国家中心城市的可能。其次是济南,一旦济南入选,青岛入选的可能性就很小了。因此这个顺序应该是沈阳-济南-青岛-南京-长沙。

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