聊城市冠县斜店乡深化“放管服”改革 优化发展环境

大众网·海报新闻记者 郑玉冰 聊城报道

今年以来，冠县斜店乡紧紧围绕务实、高效、便民、快捷的一站式服务宗旨，以优质高效服务为目标,坚持以制度抓管理,以创新抓服务,以纪律作保证,勇于实践,不断探索,进一步强化窗口建设，规范各项管理，增强服务意识，提升服务水平，优化发展环境，最大限度激发市场活力，确保放管服改革工作取得更好成效。

扎实完成权力清单梳理工作。按照上级要求，斜店乡全面梳理部门政务服务事项以及政务服务事项前置条件，规范政务服务行为，防止和纠正变相审批；简化办理流程，切实提升部门政务服务水平。今年4月，按要求共梳理规范行政许可目录事项105项，在2021年12月行政许可目录的基础上进一步梳理提升，包括对目录中涉及调整的行政职能部门实施的审批事项进行划分和重新归类，在政务服务的105个事项中，公共服务77项，行政确认4项，行政许可3项，行政给付2项，行政裁决2项，其他行政权力17项，进一步完善了行政许可事项目录，为下一步实现行政许可标准线上线下一体化运行扎实做好基础性工作。

理清权责清单、规范运行行政审批。一是严格政务公开，接受社会监督。“放管服”工作是县委、县政府全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措。斜店乡党委、政府高度重视，按照县委、县政府决策部署及有关工作要求，安排专人负责，对权力事项及细项进行全面梳理。5月份以来，以标杆型便民服务中心打造为契机，制作便民服务中心布局图、办理指南、经常办理事项一事一纸、及工作人员服务标准化手册，强化行政审批信息公开制度，自觉接受社会监督；按照公开、透明、规范原则，依法将部门行政审批事项、法规依据、审批对象、审批内容、审批程序、收费依据和标准、监督投诉电话、审批结果公布于政府门户网站、政务服务中心网站；制作评议卡、评议箱，当场接受群众评议，接受群众监督。二是健全制度完善服务设施，做到规范运作便捷高效。“放管服”工作开展以来，斜店乡相继建立了政务公开制度、一次告知制度、首问负责制度、限时办结制度、帮办代办服务工作制度等一系列规章制度，为规范政务服务工作奠定了坚实的基础。通过培训和教育，服务中心工作人员的思想观念有了很大的改变，从原来的“人求我”变为“我服务”，牢固树立了“管理就是服务”的理念。对在工作过程中由于不作为或其他造成严重后果的工作人员，将追究责任，从制度上规范和约束工作人员的行为，进一步促进了斜店乡的廉政建设。今年5月份，斜店乡便民服务中心增设母婴室、阅读区，购置宝宝椅、软沙发、轮椅、老花镜等特殊人群用品，为各类人群提供方便；增设服务咨询窗口、潮汐窗口、投诉等窗口，确保群众“进一扇门，办所有事”。三是整合部门、优化职能。为切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题，乡党委、政府高度重视，多次召开专题会议对便民服务体系建设工作进行研究，同时加强对政务服务中心的人员配备，将民政所、人社所、林业站、农口站所、卫计办等部门进行服务功能整合，纳入便民服务中心，以最大限度方便群众；明确要求进驻服务中心的各部门要认真按照便民、公开、高效、依法行政的原则，承担各自的业务受理、办结和回复；在乡便民服务中心增设服务咨询台，专门接待群众，切实帮助解答和解决群众在办理过程遇到的疑难问题；在公示栏上张贴了为民服务值班表及监督举报电话等信息，最大限度地方便及保障了群众办事。四是优化服务系统建设。以“互联网＋”的理念和手段提升政务服务效率，积极推动政务服务一网通办。扎实完成政务服务事项标准化工作，为“一门式一网式”办理打下坚实基础，4月份已完成对山东省政务服务平台斜店乡政务服务事项目录的标准化梳理与上传，5月份对平台的105项服务制作生成二维码，进一步方便群众网上办理；斜店乡进一步探索优化微信公众号平台功能。开通微信预约功能，在此基础上，一门办理与业务部门及服务中心沟通，计划增加业务预受理功能，同时优化微信公众号功能界面。5月份已通过全程电子化办公，办理合作社注册业务24个，让群众实现了不出家门就能办证，大大提高了效率、切实方便了群众。

“放管服”工作是构建和谐社会和实现政府职能转变的重要举措，下一步，斜店乡将继续按照上级部署和要求，贯彻落实有关会议文件精神，进一步精减审批环节，压缩审批时限，优化审批程序和审批方式，建立一套更加科学、合理、高效的审批制度。同时，进一步加大宣传，提高群众知晓率，对服务中心工作人员加强培训，强力抓好“放管服”工作，进一步优化发展环境。