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2022年200家中资企业进入世界银行制裁黑名单,断送国际工程市场

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最近,一个朋友投标遇到个棘手的事。

甲方要求他自证清白,提供没有被世界银行制裁的证明文件。否则,投标资格作废。

他没法理解甲方,为啥他一个国内小小的施工企业接个活还要去和世界银行掰扯清白,又不是要把公司嫁给世行。

但我是理解甲方的,世界银行的黑名单可是海外中资企业谈虎色变的存在,被制裁的企业在国际工程市场几乎被判了死刑。

我正要向他进一步解释下,什么是世界银行的制裁和黑名单,他却一把拦住了我,只想赶紧知道怎么证明没被世界银行制裁。

其实,要证明一家企业没被世界银行制裁很简单,把世行的黑名单附上,声明自己没在单子里,就可以了。

他知道世界银行的网站上应该有完整的名单。

但满脸无奈地跟我吐槽,世界银行这么大个银行,网站做得太烂,打开速度又慢,好不容易打开,页面上又是一级二级菜单几十个,简直就是俄罗斯套娃,找到半个多小时无疾而终。

我随手给他发了brihub的小程序。

他一分钟都不用就搜到了世界银行的黑名单,脸上露出灿烂的笑容,满载而归。



而我,看着这份2022年最新的世界银行黑名单,陷入了沉思。

=2=

在中国媒体上,世界银行的黑名单早在2005年就见诸报端。

但是那时中资企业在国外的承包工程也少,主要还是以援建项目为主,所以黑名单里也没有中国企业的身影。


中国的EPC业务从2000年到2008年是快速发展阶段。

一方面,中国EPC企业在竞争激烈的国际市场中不断提高经营水平;

另一方面,政策支持体系给对中国EPC的发展注入了新动力。

EPC才逐渐成为主流业务形式。

中资企业最早进入世界银行黑名单的新闻出现在2010年。

2010年4月20日,中国新闻网上报道了《中国4家企业被列入世界银行黑名单》的新闻。


那时,中国企业对于世界银行的制裁黑名单,也没什么概念,应对方法现在看来也十分幼稚。

有些被制裁中资企业甚至在自己的企业网站上发表一篇自说自话的声明,而且还是中文的,算是应对世界银行制裁的公关之举。

但,我实在搞不明白这样的声明到底是想写给谁看的?


=3=

1999年,世界银行黑名单上的中国企业4家。

2015年,世界银行黑名单上的中国企业20家。

2018年,世界银行黑名单上的中国企业40家。

2022年,世界银行黑名单上的中国企业达到200家。

在2015年的第一财经报道《世行黑名单有多少中国企业》中,商务部的研究院王志乐,看到20家中资企业赫然在列于世界银行黑名单,感到“触目惊心”。

不知道他在2022年再看到世界银行黑名单上的200家中国企业会作何感想?


被世界银行关小黑屋的中资企业往往都在某些世行提供资金的国际工程中涉嫌欺诈和贿赂,因此,世行黑名单连新华社和中纪委都高度关注和重视。


2015年,“新华视点”记者调查发现,一边是境外国有资产规模与收入利润总量持续上升,仅110多家中央企业纯境外单位资产总额已超过4万亿元;一边却是巨额国资基本上没有进行审计,存在大量监管空白。

1 利益输送导致国有资产流失

在国内被频频曝光的国企利益输送问题,在境外资产领域也长期存在。不法分子通常通过与承包商勾结高价招标攫取利益、在经营销售等环节与其他人结成利益同盟、在子女留学或就业等方面接受供应商好处、收受客户所送礼品或被安排外出旅游等形式,进行利益输送。

2 参与海外腐败,上行贿“黑名单”

有12家中国企业上了世界银行的“黑名单”。列入“黑名单”的企业因涉嫌欺诈和贿赂,将在一定时期内被禁止承接世界银行资助的项目。记者看到,这份“黑名单”中包括大庆油田路桥工程有限责任公司、中国交通建设股份有限公司、中国地质工程集团公司、中国建筑股份有限公司等多家国企。

3 境外代理衍生敛财“猫腻”

目前不少中国企业在境外经营中都需要通过当地代理渠道采购、销售。这种情况被一些国企的海外机构工作人员所利用,进行个人牟利。他们与当地的代理内外勾结,吞噬企业利益,生造出各种“灰色”代理费。以至于有些根本不需要代理环节的海外经济援助项目,也产生大量相关费用。


2015年,国内相关部门和媒体也开始反思,中企究竟为何被高悬世行黑名单。


到2018年,国内智库也开始积极应对悬在中资企业的世界银行制裁黑名单之剑!提出了中国企业走出去的合规之道!


尽管有相关部门和智库不断地反思,同时我国政府也在不断加强推进中国企业海外合规经营,一些央企也顺应趋势,增加了专门的合规官岗位,并严格禁止了流行多年的《海外项目代理咨询协议》,然而使用更加合规而间接的方式,保护各方利益。


但是,面对世界银行黑名单上不断增加的中国企业,以及某些日趋严峻的制裁,中国企业的合规之路,还依旧有很长的旅途要走。



看着十年前的世界银行黑名单,再看看现在的世界银行黑名单,除了更多的中资企业上榜让人”瞠目结舌",还有的企业居然十年前和现在都在黑名单内,更是让人“大跌眼镜”。



最后,我只觉得有一点让人欣慰。

起码,现在的中国企业在遭遇世界银行制裁之后,舍得花大价钱,懂得寻求专业机构和律所的帮助,而不是自顾自的找个办公室小妹在自家的官网上发个澄清,掩耳盗铃。

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