应潮州“所需” 尽中山“所能”

凤泉湖高新区是中山对口帮扶潮州的“主战场”。受访者供图

一个个产业园区崛起，一批批帮扶资金到位，一项项政策措施落地……

中山对口帮扶潮州工作自2013年开展以来，按照省委、省政府工作部署，在中山、潮州两地市委、市政府的坚强领导下，克服路途遥远和基础薄弱等实际困难，创新发展理念，把“潮州所需”与“中山所能”结合起来，心怀两地人民的深情友谊，不断激活这座千年古城的经济发展动力。

由中山和潮州两地干部组成帮扶队伍，9年来围绕园区建设、项目引进、擦亮品牌、科技创新等方面，心往一处想，事往一处谋，劲往一处使，用心用情用力携手将潮州打造为沿海经济带上的特色精品城市，受到两地市委、市政府的一致肯定。2013年入潮以来，中山市累计投入产业帮扶资金已达22.86亿元。

●南方日报记者纪金娜

产业园区提质增效

凤泉湖高新区是中山对口帮扶潮州的“主战场”。从2014年前的荒芜之地到如今的产城融合，在中山对口帮扶潮州指挥部（下称“指挥部”）的助力下，凤泉湖高新区一个个入园项目拔地而起——深能湘桥生态园的垃圾焚烧发电厂，助力潮州成为广东省首个生活垃圾全量焚烧处理地级市；中通快递粤东（潮州）智慧物流电商产业园项目落户，将成为国内数字经济的标杆基地；潮州卫生健康职业学院正式启用，是潮州第一所市属公办全日制普通高等职业学校……

入园产业项目70个，计划投资额约200亿元，凤泉湖高新区正向科技部申报国家级高新区。中潮公司、建潮公司和中炬公司先后在园区建成一批工业标准厂房和中潮研发基地及中炬研发楼等创新平台。2020年5月份，全长5.9公里的中山大道建成通车，架起了园区与城区的快速通道。

在“中山力量”的助推下，中山（潮州）产业转移工业园形成“一园六区”发展格局，吸引益海嘉里、碧桂园等世界500强企业以及华瀛、华丰、深能源“燃气一张网”等百亿级重大产业项目先后落地。2021年底，“一园六区”共完成固定资产投资约52.24亿元，规上企业数量共72家，规上工业总产值约373.53亿元。

项目引进掷地有声

去年5月份，中通快递粤东（潮州）智慧物流电商产业园项目正式落户潮州，总投资10亿元。为了促进项目落地，指挥部会同潮州市相关部门，先后到上海、揭阳、广州等地的分拨中心进行实地考察调研，并多次召开项目协调会议。

作为潮州招商引资“六大力量”之一，指挥部积极发挥应有作用：促成总投资68亿元、年产值超百亿元的中科分子生物现代中药先进制造项目落户；重点引进创业黑马集团等专业招商团队，全链条、成体系帮助潮州企业加速转型升级；引入阿里巴巴集团和华为公司工业互联网项目实施应用，推动潮州产业集群数字化转型升级……

潮州拥有“中国瓷都”“中国婚纱礼服名城”“中国食品名城”等美誉。为擦亮潮州的“国字号”招牌，中山对口帮扶潮州指挥部积极引导潮州企业树立品牌意识，做好“特”字文章。对外，组织企业多次参与上海国际尚品家居展、中国（北京）国际精品陶瓷展览会等国家级展会，展示“中国瓷都”的品牌形象和制造实力。对内，与相关部门联合举办潮州市创新创业大赛，中国瓷都·潮州杯陶瓷设计大奖赛，第五届“CHINA·中国”（潮州）陶瓷艺术设计大赛等，顺利推动“中国工艺美术之都”复评。

科技创新激发城市活力

《关于加快推进智能化应用推动制造业高质量发展的实施方案》《潮州市高新技术企业高质量发展三年行动计划》……指挥部联合潮州各部门向潮州企业推出一系列惠企政策。其中，联合潮州市财政局、工信局出资成立支持企业技改和智能制造的专项基金2000万元，2021年推动潮州市200家工业企业开展技术改造；联合潮州市科技局在2019年全市110家高企的基础上，让高企数目在2022年实现翻一番，达到220家。

2021年，潮州市国内生产总值同比增长9.3%，增速居全省第四，全市规上工业增加值291.9亿元，同比增长8.2%，工业技改投资38.72亿元，同比增长49.7%。数据背后，是指挥部为潮州经济发展作出了贡献。

今年初，中潮工业设计创新人才基地正式成立，成为潮州唯一工业设计创新人才服务平台。近年来，指挥部持续抓好创新平台建设。其中，支持韩江实验室建设5000万元，构建前沿技术探索与应用研究并重的实验室；中山—潮州（枫溪）产业创新中心被认定为国家级科技企业孵化器培育单位；潮州市人才驿站是全省首批省市共建的人才驿站；潮州市人力资源服务产业园进驻7家优质人力资源服务机构，并举办多场人才猎聘活动，构建人力资源服务新业态和新模式。

美好蓝图

中山干部来了

就是潮州人

2013年以来，中山全市各级各部门共派出干部到潮州开展帮扶工作累计370多人次。全体帮扶干部带着省委、省政府促进区域协调发展的政治使命，心怀中潮两地人民的深情友谊，不断激活潮州发展活力。

“中山干部来了就是潮州人！”全体帮扶干部以潮为家，心往一处想，劲往一处使，打造了一支能干事、会干事、干成事的帮扶干部队伍。第三轮以来，中山对口帮扶潮州指挥部全体干部与凤泉湖管委会合署办公，零距离服务企业、面对面解决问题，为企业提供全天候、保姆式的服务，与凤泉湖管委会实现“1+1＞2”的紧密衔接效果，园区营商环境得到进一步提升。

疫情期间，指挥部为潮州打赢疫情防控阻击战贡献力量。其中，联合潮州市相关部门出台有关配套政策，安排1000万元专项资金支持潮州企业复工复产和做好“六稳”“六保”工作，并用好金融政策支持企业复工达产，撬动金融机构向企业发放贷款1.5亿元。疫情初期，指挥部还第一时间通过“中潮慈善爱心基金”向潮州市捐资100万元，被潮州慈善总会授予“慈善之星”荣誉称号。中山对口帮扶潮州指挥部及指挥部办公室主任钟国强在2020年潮州市抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，分别被授予“先进集体”和“先进个人”称号。此外，驻村干部黄雪春获2018年度“感动潮州”人物，支教老师李建华获2019年度“感动潮州”人物。

医疗是民生之需，教育是民生之基。一直以来，中山对口帮扶指挥部通过推动两地医疗、教育等多领域深入交流合作，让对口帮扶成果直接惠及广大人民群众。

一方面，捐赠采血车、救护车，增强基层医疗卫生条件保障和救助能力。另一方面，推动两市15家医疗机构开展结对帮扶合作、组织中山市医生赴潮州市开展支医活动、发动中山市各镇街医院到潮州广泛开展义诊和送医送药活动、协助潮州市选派医生和医院管理人员赴中山跟班学习，助力改善潮州医疗服务水平。

近年来，指挥部还推动中潮两地学校对接合作，持续开展两市校际帮扶项目，每年由中山选派10多名老师到潮州市山区学校参加长期支教工作，近20位名师到潮州讲学，持续运行两市校际帮扶项目，培育骨干教师近千人次，以扶志扶智为核心推动教育帮扶。

九年真情帮扶路，中潮干部谱华章。接下来，中山对口帮扶潮州指挥部将继续围绕开发凤泉湖高新区二期1000多亩土地、建设一批工业物业项目、助力打造一个千亿级产业集群的“三个一”工作目标，以招商引资和企业培育为抓手，以凤泉湖高新区为“主战场”，乘势而上、起而行之，不断深化帮扶合作，共促沿海经济带与大湾区加快发展，构建互利共赢发展格局。