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民航局要求落实安全“吹哨人”!引导员工报告身边风险隐患

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5月21日,南都记者从中国民航局获悉,近日,民航局下发《关于落实安全“吹哨人”有关要求 更好防范安全风险隐患的通知》,进一步加强对民航安全工作的监督,充分调动广大一线员工参与安全管理、报告安全隐患的积极性。



《通知》指出,通过“吹哨人”不但可以更好知悉安全运行中的核心风险、传统风险、衍生风险和新兴风险,而且可以发现隐蔽性、组织性、系统性安全风险。充分发动广大一线人员愿当、敢当安全“吹哨人”尤为必要,对当前形势下尽快扭转不利态势、保持行业安全平稳运行意义重大,而且势在必行。

《通知》明确,民航生产经营单位各级领导要摆正心态、明确导向,正确认识安全“吹哨人”对丰富本单位安全管理手段、提升安全绩效、提高安全管理质量和安全运行水平等方面的重要价值。要注重引导员工自发自觉自愿地发现、报告身边的安全风险隐患。未经报告人同意,不得以任何方式透露报告人身份、报告内容和奖励等情况,违者依法依规承担相应责任。要进一步明确安全风险隐患自愿报告的非处罚性规定和对主动报告违章行为的减免处罚政策,除对经查实确属于违反法律法规的行为按照有关规定处理外,其他自愿报告的事件和信息不作为对组织或个人进行处罚的依据。

《通知》要求,要切实用好民航局安全“吹哨人”系统平台,面向行业所有人员的“航空安全自愿报告系统”(简称SCASS),主要用来收集涉及航空器不良的运行环境、设施设备缺陷的报告,涉及执行标准、飞行程序困难的事件报告,除事故、征候和一般事件以外的其他影响航空安全的事件报告。要用好面向行业所有生产经营单位的“安全信息共享平台”,各单位应于每月10日前通过该平台对上月收集的各类有效安全信息进行共享。要用好民航政府网站举报平台,以及电话、传真、信件等渠道,主要收集民航安全生产事故隐患或违法行为等与航空安全直接相关的问题或意见。

针对重大安全风险隐患,要做到立即核实查证、立即排查整治、立即采取纠正措施,有序做好系统防范。对主动报告重大安全风险、重大事故隐患及安全生产违法行为的有功人员实行重奖。

采写:南都见习记者 韦娟明

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