在经过2020年的启动和落实以及2021年的督促和督查之后,2022年1月11日,国务院教育督导委发布提醒函,要求各地将义务教育教师工资列为政府必保支出,确保义务教育教师待遇保障长效机制和工资收入随当地公务员待遇调整的联动机制以及在发放2021年年终奖励性补贴时“不低于”目标的持续落实落地。
时隔四个月,也就是2022年5月18日,国务院教育督导委就义务教育教师工资的落实再发提醒函,要求各地要进一步巩固义务教育教师工资“不低于”成果,确保“不低于”持续落地落实并同样明确了上次提出的三条要求:一是加大省级统筹和督促指导,二是加强政策宣传和诉求回应,三是严肃追责和问责。
国务院教育督导委在义务教育教师工资“不低于”目标于2020年年底前完成之后2022年间隔四个月连续两次发布提醒函,除了表明义务教育的持续高质量发展和义务教育教师的工资持续落实是国家层面的战略决策之外,还说明了有两种情况是确实存在的,一是有地方拖欠克扣挪用教师工资,二是有教师发出呼声和提出诉求。
实际上,为了督促义务教育教师工资“不低于”目标任务的按期完成,国务院教育督导委从2020年7月1日起就在教育部官方账号“微言教育”和督导委官方公众号“中国教育督导”上同步开通“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平举报平台”以期望收到来自一线教师的举报信息和线索。
这样的举报平台比起听取汇报、查阅材料、实地督查、暗访等方式要来得更真实也更快捷。地方存在拖欠克扣挪用教师工资的违规问题就应该由教师通过相关的举报平台提供信息和线索,老师们记忆犹新的贵州大方县五年欠薪近五亿元事件自然也是在教师持续不断地反映问题下终于得到了曝光和解决。
国务院教育督导委在这次的提醒函中也是明确提出:对工资政策、发放方案、支付形式等与义务教育教师切身利益相关的政策举措要加大宣传解释力度,及时倾听呼声,回应诉求。经常有老师就工资和津补贴等问题在当地领导留言板上反映并都能得到及时的回应和解决,确保“不低于”持续落地落实确实需要包括教师在内的多方联动监督。
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