二孩催生无果，人口出生率跌破1%，国家终于对住房“出手”了

二孩催生无果后，人口出生率跌破1%。统计局数据显示，1963年至今，我国人口自然增长率由最高33.33‰降至0.34‰。31个省份的人口数据已经逐步发布，除了广东省2021年出生人口在100万人以上，其他省份出生人口均在百万以下，许多省份人口增长放缓。被誉为“人口大省”的山东，2016年出生人口177.06万人，2019年为118.39万人，2021年降低到了75.04万人，可见放开二胎后并未起到明显的催生效果。2021年全国的人口出生率7.52‰，低于2020年的8.52‰，为1949年以来最低。

近几年，出生人口持续下降已经显而易见，人口形势十分严峻，一方面，许多人的观念已经变化，在长时间的计划生育影响下，许多人已经习惯了一家三口的小家庭模式，人们不再认为多子多福，人口形势呈现出“老人多、年轻人少”的问题，全国60岁以上人口已经达到2.64亿，深度老龄化社会即将到来。根据任泽平的研究，人口形势呈现出“老龄化、少子化、不婚化”的形势，这会影响到经济的发展，大市场的优势将逐渐丧失。而这些影响不仅包括劳动生产率降低，劳动力人口减少，人口红利减少，未来养老负担加重也将会超过许多人的认知。

另一方面，我国也在加快生育支持体系的建设，平缓出生人口下降的趋势，例如从2016年开始，全面放开了二孩，2021年5月又放开了三孩生育政策，一对夫妻可以选择生育三个孩子，而在前不久广东省也发出消息，一对夫妻最高可以选择20孩的生育证申请。

但是，相关专家的透露，1981年到1997年，我国出生人口规模都超过2000万人，但是从2030年开始，20~34岁生育旺盛的育龄女性规模将大幅度缩减，这也给人口增长带来了较大的压力。未来8年，人口出生率依然不容乐观，为什么会出现这种状况呢？我认为以下两个因素不得不考虑在内。

第1个因素，养育孩子的时间成本和经济成本较高。

如今养育孩子越来越精致化，为了让孩子不输在起跑线上，许多父母在孩子6岁之前就会给孩子报各种兴趣班（钢琴班、音乐班、舞蹈班），甚至包括高价买入学区房，聘请几百元一小时的家教老师等等。有数据显示，四大一线城市，北上广深的0岁至大学毕业养育孩子的成本，分别达到276万、247万、201万、216万。许多二线城市的养育孩子成本也超过百万了。

第2个因素，高房价已经成为了许多父母的顾虑因素。

北上广深等大城市的就业机会多、产业发展好，但想在大城市定居，高房价就成了拦路虎，根据中国房价行情网的数据，2022年4月，上海、北京、厦门、广州的住房均价达到67832元/㎡、67460元/㎡、52763元/㎡、45858元/㎡，二线城市福州、东莞的房价也在2万以上，即使是月薪2万以上的高收入人群，攒够首付也要很多年。对已经组成家庭的人来说，房贷会影响消费能力和生育意愿。在房贷、车贷的影响之下，多生一个孩子，需要更大的住房空间和更多的养育费用，高房价的背景下，购置一个80㎡两居室已属不易，要置换140㎡的三居室谈何容易；如果家里有2个男孩，还要考虑婚房成本，有的家庭第一个孩子是男孩后，考虑到买房成本，就不会再生二胎。梁建章认为，在大城市多生一个孩子，增加的住房成本就超过百万了。

为了扭转人口形势，不少专家提出看法，马光远建议，将学前教育纳入义务教育范畴内，减少教育费用；梁建章建议，多子女家庭买房打折，三孩家庭五折，二孩家庭七折，用真金白银鼓励生育；任泽平建议，建立鼓励生育基金，用10年多生5000万孩子，同时大力提升0-3岁入托率，0-18岁之间覆盖经济补贴或个税抵扣。

实际上，国家也注意到人口问题，除了延长产假、增加育龄妇女权益保障外，终于对住房“出手”了。

一，定向满足多个子女家庭的住房需求。

从放开三胎后，不少城市开始通过购房补贴、摇号优先、放松限购、提高公积金额度等方式满足多子女家庭的住房需求。5月17日，杭州明确，三孩家庭可增加住房套数，优先摇号；5月9日，苏州明确，购房后家庭有二孩以上的，出售新房时不受转让年限制约；南京明确，二孩以上户籍家庭，可享受银行优惠贷款利率，并可增加住房套数；四川乐山，二孩以上家庭新购住房，额外享受住房补贴5000元；四川泸州，二孩三孩家庭购新房补贴房款2%。江苏扬州，给二孩、三孩家庭分别增加10万元和20万元的公积金贷款额度。

二，加大保障性住房的建设力度。

十四五期间，保障性住房的建设力度将加大，而这些保障房的主要建设地点就位于人口流入量大的一线城市和热点二线城市，不仅价格比商品房低，而且购买资格有限制，主要着眼于满足新市民和青年人的住房需求，刚进入社会的年轻人薪水不高，但有基本的住房需求和对家庭的渴望，保障性住房增加后，可以缓解年轻人因买不起商品住宅而晚婚少育的焦虑。以北京为例，共有产权房的价格一般是商品房的五成到七成，可以让年轻人以较低的成本定居大城市，深圳、广州、福州、武汉等城市也在加大保障性住房的建设力度，年轻的刚需族可以选择这一类房子，不仅可以促进人的城市化，还能间接减少商品房市场需求，打击炒房行为，年轻人买房更容易，对生育的焦虑也会减轻。

三，规范市场秩序，打击炒房行为。

2022年，住建部明确表态，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，保证调控的稳定性。在热点城市，限购、限贷、限售等措施限制了炒房者的利润空间，深圳、成都、无锡等城市的二手房指导价有助于稳定预期，维护市场平稳发展，在强有力的调控影响下，房价涨幅回落成了大势所趋，2022年4月份，70个大中城市中，47个城市新房价格环比下降，50个城市二手房价格环比下降。另外，学区炒作成为了打击对象，“多校划片”在多个城市开展，上海、北京就已经实行教师轮岗制度，教育资源紧张的形势得到缓解，可以减轻家长的焦虑情绪，2021年教育“双减”开展以来，年轻父母的负担也在减轻。

以上举措落实到位后，人们的养育负担会减轻，也许会有不少人提高生育意愿，你认为呢？