珍贵程度胜于稀土，2014年中国发出禁令后，美国：请中方顾全大局

为什么锑矿的珍贵程度胜于稀土？我国不是地大物博吗？为什么要发出严格控制锑矿出口的禁令？美国又为什么请求中方顾全大局解除禁令？本文拟对以上几个问题做出解答。

比稀土还要珍贵的锑矿我国的四大战略资源包括锑、稀土、钨、锡，但是锑矿可以说比稀土还要稀缺，根据美国地质调查局2014年的调查，全球锑资源是180万吨，其中我国是最丰富的国家，储量为95万吨，占世界储量的52%。

锑的元素符号是Sb，在我国古代很长一段时间内曾把他误认为是铅。17世纪前后，人们才确认锑是化学元素之一。我国最出名的锑矿位于湖南省的冷水江市。锑矿是一种十分罕见的矿产资源，锑化物的大部分用途是制作阻燃剂，其他用于制作焊接剂，轴承和其他合金材料，是高端制造业尤其是军工企业必备的材料。锑在新兴的微电子技术中也有着它的广泛用武之地，比如显卡制造等（AMD）。我国作为一个人口大国和工业大国，对各类资源的依赖性非常高，在资源逐渐减少的今天，我国也决定减少各类资源的出口，其中一个重要资源就是锑矿。

虽然我国的锑矿资源丰富，但是这种资源属于不可再生的，如果我国继续按照现在的开采速度，那么这样丰富的存量也不能让我们一直开采，总有一天会耗尽。可现实是：按照之前的开采速度推算，我国的锑矿可以保证开采的时间只有不到十年，这是多么可怕的一个数字。

中国拟严控有色金属稀有金属产能与出口优先国内市场中国是有色金属和稀有金属生产大国。中国有色金属工业协会副会长尚福山在出席一次会议时，披露了我国有色金属行业“十二五”规划草案。按照规划，包括锑矿在内的铜、铝、铅、锌、镍等十种有色金属的产能将控制在4100万吨以内。为提高矿产原材料的保障能力，中国将充分利用国外矿产资源，并逐步提高资源的自给程度。中国计划严格控制有色金属和稀有金属的产能和出口，明确本国市场需求优先的原则。此外，尚福山透露，工信部正在起草中国稀有金属“十二五”规划，涉及国防和工业用途广泛的钨、钼、锡、锑、稀土这五种稀有金属，要求控制产能总量和出口。

未来的若干年内，中国有色金属行业的发展目标将以满足国内市场需求为主，在充分利用境外矿产资源的同时，注重国内研发，大力发展循环经济，严格控制冶炼产能的盲目扩张。业内人士认为，这表明，中国未来有色金属冶炼总产能的扩张空间会相当有限。中国积极采取“保留锑矿资源”策略，以占领高科技技术市场。中国地质调查局的一份研究报告说：锑化物半导体已成为我国第四代半导体核心技术发展的战略性方向之一。

中国作为“世界工厂”，每年向全球出口数量惊人的产品，生产这些产品消耗着大量的资源，其中许多是不可再生资源，例如矿物资源。几十年最多几百年后，地球经历几十亿年才形成的化石燃料在中国将消耗殆尽。中国出口得越多，资源就消耗得越快，资源枯竭也越快。若干年后中国资源也许将陷入全面枯竭，这绝非耸人听闻。

我国“地大物博”的现实日前举行的中国中央经济工作会议上，我国领导人指出：我国已经进入了新的发展阶段，中国发展的内外环境都发生了深刻的变化，面临许多新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握。尤其是要正确认识和把握初级产品供给保障，要增强国内资源生产保障能力，加快油气等资源先进开采技术开发应用。“对我们这样一个大国来说，保障初级产品供应是一个重大的战略性问题。”这里所说的初级产品，包括大豆、铁矿石、原油、天然气和铜铝矿等重要资源。

长期以来在谈及中国国情时，通常的表述往往是八个字：人口众多，地大物博。前四个字毫无问题，中国是全球头号人口大国。后四个字中的前两个字也毋庸置疑：中国国土面积排名世界第三，国土辽阔。但问题在于“物博”这一表述。物博者，资源丰富之谓也。地大物博这一说法由来已久。唐朝诗人韩愈就曾在《平淮西碑》中说：“地大物博，蘖（nie）牙其间。”1793年乾隆皇帝在给马戛尔尼的复函中有一段名言：“中国物产丰盈，无所不有，原不藉外夷货物以通有无。”

1956年4月，在中央政治局扩大会议上，毛主席曾如此表述：“我国过去是殖民地和半殖民地，受人欺负。工农业不发达，科学技术水平低，除了地大物博，人口众多，历史悠久，以及在文学上有《红楼梦》等等以外，很多地方是不如人家的，是骄傲不起来的。”毛泽东《论十大关系》由此可见，关于中国“地大物博”一说是早已有之，而且是深入人心，很少有人对此提出质疑。

当年强调中国“地大物博”并非没有根据，因为中国拥有丰富的矿产资源，目前已经发现了171个矿种，探明储量的达到159种，其中20多种矿藏的储量位居世界前列，如钨、锡、锑、稀土等大约12种位居世界第一。从探明的总储量来看，中国仅次于美国和俄罗斯，居世界第三位，这当然是证明中国“地大物博”的有力证据。稀土是拥有战略价值的重要资源。我国领导人曾如此表示：中东有石油，中国有稀土。但除此以外，中国其他矿产资源并没有那么充裕，尤其是在十四亿人口的基数上。

如何有效破除中国的资源困境，是今后相当一段时期中国面临的严峻挑战。于是2014年我国就做出了一个重大决定，将稀土和锑、钨、锡等稀有矿产列为国家重点保护矿产资源，减少对外国的出口。而中国的这一决定，美国却第一个站出来反对，表示中国应该以大局为重。

美国人的小聪明随着近年来世界主要经济体在高科技、国防、清洁能源等领域对稀有金属需求的急剧攀升，美国制定了相关的关键矿产战略清单，在美国内政部发布的一份清单中，锑矿就被列为35种关键矿产资源中的一种。据美国地质调查局（UnitedStatesGeologicalSurvey，orUSGS）的数据，有12种关键矿产的最大供应国是中国，另有10种矿产或是被中国垄断、或是中国为这些矿产的最大生产国。

然而，在另一方面，美国政府有关部门的统计数据显示，中国对关键稀有资源的主导地位远远不止稀土，至少还有22种至关重要的矿产也处在中国主导的地位之中。此外，据美国地质调查局2021年的年度报告和澳大利亚政府的报告，美国91%的砷金属、81%的轧锆、69%的锑，70%的铋来自中国，中国镓在2019年的产量占世界总产量的97％。中国地质调查局的一份研究报告说，“在梳理了美国、欧盟、英国等国家关键矿产清单以后可以看出，其主要生产国和主要进口来源国有一半甚至一半以上都是我国”。这份研究报告还指出，在美国列举的35种关键矿产中，有13种关键矿产的最大供应国是中国此外，中国还是19种关键矿产的最大生产国。

美国将锑作为国家战略储备物资，进行严格控制、管理和储备。如今，美国锑矿净进口依存度为85%，而美国企业使用的锑，主要来源就是我们中国的出口。因为美国对中国的锑严重依赖，一旦中国减少出口，也就意味着美国无锑可用。美国稀有金属专家利夫顿说，中国的锑矿资源过去向很多国家出口。为了实现限制产能的目标，中国已经基本停止现有矿藏的增产开采和新矿的开发，并限制出口。他在一次访谈中说：“他们（中国）停止签发金属矿藏开发的新执照，停止现有矿井的增产挖掘，所有新矿的开采已经暂停。他们说，中国公司将首先获得原料，在华经营的外资矿物采购公司将面临出口限制，中国公司不受限制，是外资企业受限制。”

利夫顿说，美国关注中国的出口限制，还因为美国的产业离不开稀有金属，特别是锑矿。中国是锑矿最主要的出口国。中国限制稀有金属出口，将直接影响美国产业的发展。美国与欧盟已经向世贸组织提出申诉，要求中国以大局为重，取消稀有金属（比如锑矿等）的出口限制。美国人确实够聪明，自己国家的资源不拿来开采，专门以低价和不合理的手段从其他国家购买，这小算盘打的响得很。可是，你不断地向台湾出售武器为什么不以大局为重呢？你制裁华为为什么不以大局为重呢？