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俄罗斯为何计划退出世贸组织?

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网络素材图

文/李晓喻

俄罗斯又要“退群”了,这次是世贸组织。

俄罗斯杜马副主席托尔斯泰日前称,俄已经退出欧洲委员会,下一步就是世贸组织和世卫组织。他表示,“俄罗斯外交部已经向国家杜马递交了一份相关协议清单,我们正计划与联邦委员会(议会上院)共同评估这些内容,然后提议退出。”

俄罗斯为什么要退出WTO?后果如何?

自卫还是赌气?

按照规定,任何成员要退出WTO,要向WTO总干事提交书面退出通知。在总干事收到这一通知之日的6个月后,退出生效。退出后,俄罗斯与其他WTO成员的经贸关系将从多边贸易关系回到双边贸易关系,不再享受WTO成员的种种优惠待遇。

现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英接受中新社国是直通车采访时称,俄罗斯退出WTO可能有以下几个原因:第一,WTO主要涉及制造业和服务业,而俄罗斯贸易以石油天然气等能源为主,且加入WTO较晚,在WTO内并未像中国那样享受到全方位红利;第二,美欧此前已停止对俄最惠国待遇,而最惠国待遇是作为WTO成员最突出的好处之一。现在好处已经没有了,再留在WTO在俄罗斯看来就没有多大意义。


2012年,俄罗斯加入世贸组织在日内瓦获得批准

在陈凤英看来,俄罗斯此举是要“以退为进”,是对美欧剥夺俄最惠国待遇的一种防守反击。这可能是出于一个相当乐观的预期,即作为世界上首屈一指的油气出口国,脱离WTO对俄罗斯来说不会有实质性损害。

但从长远来看,退出WTO对俄罗斯来说绝非明智选择。

美欧之所以对俄罗斯实施全方位制裁,目的就是要把俄罗斯踢出世界经济体系之外,彻底孤立俄罗斯,摧毁俄罗斯经济。在这种情况下,俄罗斯主动退出WTO不能不说是正中美国下怀。

WTO规定,只要有成员提出要求,申请加入者就需要与其展开谈判。可以说,俄罗斯一旦退出WTO,再想加入就是难上加难。

在陈凤英看来,退出WTO,俄罗斯贸易将失去全球化的支撑。而一个国家想要发展,只能在开放的国际环境之下,自我封闭终将丧失活力。

全球化走向何方?

随着俄罗斯退出一个个国际组织,全球化似乎也走到一个尴尬的十字路口。没有俄罗斯的全球化还是全球化吗?

有分析人士认为,在疫情、俄乌冲突等一系列事件冲击之下,过去人们所熟知的那个全球化已经式微。与以往相比,全球化的动力和方向都发生了变化。

南京大学国际关系学院执行院长朱峰表示,美国一系列政策表明美国正在推行美国式的“双轨全球化”,也就是对符合美国利益、可以被美国管控的国家继续“全球化”,但对美国视为强大对手的国家,则要按照美国的单边规则和标准,通过组合和建立由自己盟国和安全伙伴组成的“团伙”来启动和实施“去全球化”。

陈凤英则认为,新的全球化模式还在调整重塑之中。未来的全球化将不再建立在统一的思想基础之上,甚至也不再谋求统一思想,而是以区域性的安排为主。在这个转变过程中,科技和跨国公司仍将发挥重要作用。

延伸阅读

俄罗斯酝酿退出世贸组织和世卫组织,提案已送交议会

俄罗斯国家杜马(议会下院)副主席彼得·托尔斯泰(Pyotr Tolstoy)表示,俄方正计划讨论退出世界贸易组织(WTO)和世界卫生组织(WHO)的可能性。关于中止这两个国际组织成员资格的提案已送交议会。


世界贸易组织(WTO)

据“今日俄罗斯”当地时间5月17日报道,托尔斯泰表示,俄外交部向国家杜马发送了一份此类协议的清单,“我们正计划与联邦委员会(议会上院)一起评估它们,然后提议退出”。

托尔斯泰说,俄罗斯已经中止了其在欧洲委员会的成员资格,下一步是退出世贸组织和世卫组织,因为“这两个组织忽视了与我们国家有关的所有义务”。他补充说,俄罗斯政府将修改俄罗斯的国际义务和条约,“这些义务和条约目前没有给俄罗斯带来任何好处,但直接损害了俄罗斯”。

今年4月,俄总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)表示,西方国家对俄罗斯公司施加的“非法”限制违反了世贸组织的规则,并要求政府在6月1日之前更新俄罗斯在该组织中的战略。

2012年,俄罗斯正式成为世贸组织第156个成员国。这是历经18年的艰苦谈判换来的。

据了解,俄罗斯自2月下旬开始特别军事行动以来,已受到大约1万项有针对性的制裁,成为世界上受制裁最多的国家。

此前,俄罗斯已宣布退出联合国世界旅游组织 (UNWTO) 、欧洲委员会和波罗的海国家理事会等机构组织。

4月27日,俄罗斯外交部宣布退出联合国世界旅游组织。声明称,世界旅游组织实际上被欧盟国家垄断,为自己谋取利益。其借助于大规模反俄宣传,正在推动一项政治决定,对该组织成员国进行讹诈和施压。俄方认为这是非法的、出于政治动机的步骤,目的是公然惩罚奉行独立内外政策的成员国。

俄总统新闻秘书佩斯科夫随后表示,退出世界旅游组织不会影响俄旅游业,特别是国内旅游业的发展。

南都记者 史明磊

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