全市社会面清零，跨医院配药能否实现？重大工程复工复产情况如何？一文了解上海发布会

实习记者 杨吴悦

2022年5月17日，上海举行疫情防控工作新闻发布会，介绍上海疫情防控最新情况。

全市16个区都已实现社会面清零

上海市卫生健康委副主任赵丹丹在会上通报，5月16日，上海市新增77例新冠肺炎本土确诊病例和746例本土无症状感染者。

在77例本土确诊病例中，31例在闭环隔离管控中发现，46例为无症状感染者转归确诊病例。746例本土无症状感染者均在闭环隔离管控中发现。

5月16日，上海新增本土死亡病例1例，患者为92岁女性，合并有冠心病、心功能不全、血管性痴呆、肾功能不全等基础疾病。她未曾接种新冠疫苗。死亡直接原因为基础疾病。

近阶段，上海持续开展了基于三区划分的“抗原+核酸”组合筛查。根据筛查结果，5月16日全市共划分封控区4057个，涉及人口数约86万；管控区16484个，涉及人口数约300万；防范区51803个，涉及人口数约1944万。

目前，全市16个区都已实现社会面清零。

上海市住房城乡建设管理委副主任朱剑豪回应说，本月初，上海市住建委发布了第一批《上海市重大工程建筑工地复工复产“白名单”》，涉及项目共24个，主要聚焦工地安全生产和城市安全运行，覆盖科技产业、城市基础设施、社会民生等重要领域。

目前，首批24个项目中，张江实验室研发大楼、大型绿色数据中心（腾讯项目）、和辉光电第六代AMOLED生产线产能扩充项目、轨道交通18号线二期、上海交通大学医学院浦东校区等16个项目已实现复工，还有8个项目正在进行复工准备。

朱剑豪表示，当前，上海市建筑工地疫情防控基础仍不稳固，疫情反弹风险依然存在，重大工程复工复产必须以巩固疫情防控成果为前提，以建立常态化工地疫情防控体系为基础，按照全市复工复产的节奏，分类、分区、分阶段推进。具体要按三方面程序、条件来安排。

赵丹丹回应说，目前，全市已有100余家互联网医院，其中既有市、区两级医疗机构，也有社会办医疗机构，他们向市民提供线上预约挂号、线上专科咨询、在线复诊、在线开方、医保线上支付、药品配送到家等便民服务。

自3月1日以来，全市互联网医院开展互联网诊疗约116万人次，在一定程度上缓解了市民就医配药不便的困难，并且起到减少人员集聚、降低交叉感染风险的作用。

为进一步发挥互联网医疗的独特优势，上海采取多种措施，加快推进互联网医院的建设发展。

赵丹丹说，在原有部分医院试点的基础上，目前本市已有89家公立互联网医院已经完成系统改造，提供跨院复诊和配药服务。

临港新片区党工委副书记吴晓华表示，截至5月16日，临港新片区规上企业315家，已经复工复产301家，复工率95.6%，还有几家正在办理复工手续，做到“应复尽复”。

在人员复岗方面，目前，复岗总人数超5.1万，返岗率69%。

在产能利用率方面，整体产能利用率约45%，总体呈现爬坡上升趋势。其中，集成电路行业实现满负荷生产，如新昇、积塔；新能源汽车行业产能利用率约46%，如上汽临港50%、特斯拉45%，汽车产业链的配套企业达50%左右；高端装备产能利用率约50%。

在企业防疫方面，具体做法可归纳为八个字。一是“封闭”，指导企业严格落实对外封闭生产管理、对内分级分区管理，阻断疫情传播路径；二是“留观”，设置专门区域，用于返岗人员和物料进入厂区之前进行观察，人员观察两天，物料至少观察一天，最大限度减少感染风险；三是“检测”，对复工企业员工，严格实施“抗原+核酸”检测措施；四是“应急”，要求企业设置独立的应急隔离间，同时与管委会疫情防控应急响应机制紧密连接，一旦发现疫情，快追阳、快隔离。

在产业链协同和物流保障方面，临港主要是依托有关部门，快速打通长三角的产业链和供应链网络。比如，汽车产业链较长，临港以整车龙头企业复工带动产业链同步启动，联动市区各有关部门，帮助特斯拉龙头企业，逐一排摸打通一百余家上游核心供应商同步复工，包括外部仓库同步解封。

在人员返岗方面，在落实防疫要求前提下，根据企业实际需求，协调分散各区的员工返岗，帮助企业快速返岗。同时，优化核酸检测点位设置，提高整体检测能力，保障企业各类防疫物资。总的来说，管委会跨前一步，主动作为，多给企业帮助支持，让企业复工加速，有序组织复工复产。

吴晓华表示，下一步将统筹疫情防控和复工复产，继续推广“场所码”“数字哨兵”、布局常态化核酸检测点，同时，在产能利用率、员工到岗率、供应链稳定性、物流通畅性等方面下功夫，早日恢复临港正常生产秩序。

对此吴晓华表示，5月初，临港出台了助企纾困政策，重点向受疫情影响严重的中小微科技企业，以及餐饮、零售、酒店等服务行业倾斜。纾困政策惠及企业近5000家，除减免国有企业租金涉及近2.1亿元外，管委会直接财力扶持资金近8000万元。主要涉及五个方面。

一是支持企业抗击疫情。对临港的企业、工地、服务行业自主开展核酸检测的，给予50%检测补助。

二是减轻企业相关负担。对承租非国有房屋从事生产经营的中小微企业、个体工商户给予3个月1元/平米/天的补贴。对管委会产业专项资金明确支持的重点产业和生产型、科技型小微企业，加快立项，发放资金。

三是加强金融支持企业。政府性融资担保机构为符合条件的企业提供融资增信支持，降低相关担保费率至0.5%，提高融资担保规模至5亿元。对受疫情影响较大的中小微企业、个体工商户以及防疫物资保障重点企业，经认定给予2022年新增贷款50%贴息。

四是做好援企稳岗工作。全面推进复工复产，制订“一企一方案”，配备“一企一专员”，快速响应企业需求，协调解决人员到岗、物资运输、疫情防控等问题。对复工复产的企业和建筑工地，提供统一核酸检测服务。对重点场所加强疫情预警监测，对布设使用“数字哨兵”的企业，给予适当补贴支持。

五是持续优化企业服务。做好助企纾困政策宣传、解读和推送服务，推行审批事项线上办理，引导企业、个人在线办理申报业务。建立应急公共法律服务机制，编制新片区企业疫情防控合规指引等政策汇编，加强疫情期间涉企商事法律咨询和专业服务。

“下一步，我们将在常态化疫情防控、政府兜底保障、中小微企业服务等方面，研究储备针对性强、含金量高、覆盖面广的政策措施，发挥临港新片区高质量发展增长极、发动机的作用。”吴晓华说。

上海市疾控中心传染病防治所消毒与感染控制科主任朱仁义表示，由于商务楼宇和公共场所人员相对聚集，应从人、物、环境三个方面做好预防性消毒工作，尽可能降低新冠传播的风险。

人的方面，最主要的是做好手卫生；物的消毒是为了降低新冠病毒传入风险，涉及两个方面，一是对快递包裹的消毒，二是对进入物资的消毒；环境方面，主要通过日常的清洁消毒来降低新冠环境传播的风险。

商员工如果出现新冠核酸或抗原检测异常的，还应在专业人员的指导下进行彻底的终末消毒。

朱仁义强调说，日常也不要过度消毒，不要设置人行消毒通道对人体消毒，不要在室内有人的情况下使用机器人等自动喷洒化学消毒剂消毒，也不要使用无人机对室外环境进行消毒，更不要往下水道投放消毒片。这些消毒不但起不到消毒作用，还会破坏环境，对人健康造成伤害。