港媒：拜登太小看东盟了

亚太日报 冬雨

5月12日至13日，东盟-美国特别峰会在美国华盛顿特区举行，《南华早报》报道称，这次东盟-美国特别峰会是美国总统2016年以来首次邀请东盟领导人到华盛顿特区召开峰会，足以可见美国对东盟的重视程度。峰会结束后双方共同发表声明，称将在今年11月将目前双方的战略伙伴关系，提升到等级更高的“全面战略伙伴关系”。

据报道，美国总统拜登在峰会上将美国与东盟的关系描述为“至关重要”，称美国与东盟的关系进入了一个“新时代”。拜登还在峰会上宣布将加强与东盟的经济联系，计划提供1.5亿美元与东盟在基础设施、区块链应用、数字金融服务和气候变化方面进行合作。此外，美国还特别提到要与东盟加强海上合作，包括协调海事法律机构以遏制非法捕鱼，以及确保南海的航行自由，对于这点，很多分析人士表示，美国利用东南亚牵制中国在南海影响力的意图明显，但美国并未真正尊重东盟国家的需求与利益。他们指出，东盟不会因此就偏向美国，而是会基于自身利益需要，与中美两国以不同的方式打交道。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院高级研究员、访问学者德鲁•汤普森(Drew Thompson)表示，有关东盟国家夹在中国和美国之间的说法过于简单。他认为，东盟国家一直在从各种关系，包括与中国和美国的关系中获益，“它们外交政策中最重要的变量是主权”。“比如，如果他们认为国家主权有被侵犯的风险，鉴于主权意识在他们外交政策中的重要性，他们就不会与一个或另一个国家进行贸易。”所以，既然中国没有侵犯到他们的主权，而且还是东盟重要的贸易伙伴，他们自然不会选边偏向美国。

中国人民大学国际研究教授时殷弘（音译）对这一观点表示认同。他对《南华早报》表示，东盟国家的利益需求将决定它们是选择与美国打交道还是与中国打交道。“这是关于探索机会并有效利用它们的事情，但有一个前提是这个机会不能威胁当地人的利益。”

中国海洋大学国际关系教授庞中英对《南华早报》表示，东盟现在尚未看到偏向美国的好处。比如，美国不打算加入由东盟主导的《区域全面经济伙伴关系协定》，但却希望东盟加入其印太经济框架，这对东盟而言本身就是一个不对等的要求。

另外在目前的热点问题俄乌冲突上，除新加坡以外的其他东盟国家，也没有站在美国这边，跟着美国去制裁俄罗斯，就是因为他们与俄罗斯也有战略利益。

（来源：亚太日报 APD News）