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“尹拜会”将谈什么?“印太经济框架”是关注点,对中国有何影响

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当地时间15日,韩国总统室宣布,韩国总统尹锡悦同美国总统拜登将于21日在首尔龙山总统府举行首次会谈。

此次“尹拜会”将围绕三大议题展开,分别是经济安全、在国际事务中如何“作出贡献”以及应对朝鲜“挑战”。

近日,韩国政府又开始炒起了朝鲜核试验这一话题。5月13日,韩国总统府发表声明称,朝鲜似乎已经做好了进行核试验的准备。


尹锡悦 资料图

这一消息的出现看似突然,但实际上关于朝鲜重启核试验,美韩媒体已经炒作了将近半个月的时间。

在尹锡悦任职的第一天,他又称如果朝鲜放弃发展核武器,那么韩国就会帮助朝鲜发展经济,为朝鲜的经济发展提供优质的空间,改善朝鲜民众的生活。

一边在热炒一边又在打圆场,美韩之间的“默契”倒挺足。

其实,在面对朝鲜问题时,美韩作出的判断一直都颇为片面,从未站在历史和全局的角度来看待问题。眼下朝鲜和韩国局势算不上舒缓,美韩此番会谈难不成还想火上浇油?这看起来并不是什么明智之举。

当然,换个角度看,有关应对朝鲜“挑战”的议题也不过是走个过场罢了,美韩双方不太可能谈出实质性的结果或者方案。

至于经济安全问题,韩国本身是以外向经济为主,对于国外市场依赖性大是必然的。同时,我们可以看到韩国的出口对象国主要是中国、美国、日本以及新加坡,特别是对于中国的依赖性更大,甚至占到了其总出口贸易额的一半以上。

对此 ,韩国内部早就出现了一些声音,有不少人认为这对行业以及韩国整体经济的发展极为不利。一旦其中的某些国家对某一产品的政策出现变化,那么,对韩国这一产业将是毁灭性的打击,对于韩国的经济更是会造成不可估量的损失。


拜登 资料图

在后续的发展中,应该如何进行有效的经济结构的调整,进行积极的战略部署,是摆在韩国经济面前的一个不得不面对的难题。

至于这个难题怎么解决,美国诚心诚意能出多少力还不得而知。

有相关人士透露,此次“尹拜会”将以经济安全为中心协调供应链和新兴技术方面的合作方案。

但对目前依然保持外向型经济的韩国来说,想彻底改变战略势必是要伤筋动骨再“重组”的,而这样的过程也充满了风险。

对美国来说,“尹拜会”的关注点更多的会落到“在国际事务中如何‘作出贡献’”上。

有消息分析,预计通过本次“尹拜会”,韩国将全面参与“印太经济框架”,并可能争取到美国承诺对韩提供“核保护伞”和永久性韩美货币互换协议。

“印太经济框架”是何物?

2021年10月,美国总统拜登以视频方式出席东亚峰会时,提出了“印太经济框架”的概念。

本质上讲,“印太经济框架”(IPEF)的出发点是配合美国的“印太战略”,服务于美国的根本利益,并非着眼于本地区疫后经济复苏和发展繁荣,美国既握“军事大棒”,又挥“经济大棒”,将给本地区带来许多消极影响。


美国政府试图借美国—东盟特别峰会兜售“印太经济框架”构想(漫画 | 陈霞)

美国贸易代表戴琪曾公开宣称,“印太经济框架”是“独立于中国的安排”。

很明显,“印太经济框架”将成为美国主导下的经济“小集团”,并且是重点在约束贸易本身,鼓吹在供应链上与中国“脱钩”的“小集团”。

不过,在地区国家与中国保持紧密经贸联系的背景下,“印太经济框架”未来发展将面临“三难”:

首先,若要达成一个具有实质性约束力、又针对中国的排他性协议,就不会有很强的代表性,无法吸引地区大多数国家,可能只有几个美国的“忠实盟友”参与。

其次,若要吸引更多地区国家达成所谓针对中国的排他性协议,可能只会得到一纸缺乏实质内容的宣言,缺乏实质性内容。

最后,若要确保成员具有代表性、条款具有实质性,美国最在意的排他性就会大打折扣。

简单点讲,所谓的“印太经济框架”未来面临的核心阻力不小,韩国想借此渔利的概率也不大。有关人士强调,尹锡悦愿借此机会将韩美同盟提升至更高水平,同时为发展全面战略同盟共享愿景,重建联合协防力量。

但美国作为精致利己的代表、坑队友的模范,满嘴主义,满肚生意,尹锡悦政府最好还是悠着点,韩国一味的倒向美国可能会给自己带来不小的麻烦。


资料图

从地理位置来看,俗话说“远亲不如近邻”,近年来中国的发展取得了举世瞩目的成就,制造业在全世界遥遥领先,国内国外都拥有广阔的市场。而韩国在经济、文化、科技等方面对于中国十分依赖,一旦离开中国市场,韩国将会受巨大的影响。

从军事实力来看,韩国虽然尽力与美国形成更多的军事行动,但依旧难以与中国进行抗衡。

对中国来说,咱们从不玩损人不利己那套,也不惧怕美国的围攻,因为我国有着自己的步调。

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