俄罗斯卫星通讯社15日刚刚发布的消息称,芬兰正式决定申请加入北约。另据美联社补充,芬兰政府15日宣布,该国打算申请加入北约,芬兰总统尼尼斯托和芬兰总理马林在赫尔辛基芬兰总统府举行的联合新闻发布会上宣布了这一消息。美联社还说,预计芬兰议会将在未来几天内批准该决定。然后,这一正式申请将被提交给位于布鲁塞尔的北约总部,并且很可能在下周的某个时候提交。
而俄罗斯的反应则是威胁加上强硬的切断了对芬兰的电力供应。很显然,俄罗斯并没有真正地想缓和局势,这很可能意味着芬兰议会不会有太大的阻拦声音。
当然,芬兰这么做事实上也与历史和俄罗斯帝国的扩张动力有密切关系。芬兰1917年独立后就宣布为永久中立国,不过当时世界是没有买账的。苏联发动了苏芬战争,苏联尽管表现不佳,但最终还是压倒了芬兰这个400万人口的小国,获得了卡累利阿、萨拉和佩察莫地区。1941年苏德战争爆发,芬兰加入了轴心国试图夺回失地,但最终还是在苏联红军的反击下失败。二战后,《苏芬友好合作互助条约》签署,芬兰虽然失去了领土,但至少保住了主权独立,而其中立地位也获得苏联的正式承认。
芬兰的中立地位对于俄罗斯是重要的,因为尽管谁都知道芬兰、瑞典与西欧关系更为密切,但这两国的中立意味着战略纵深和苏联/俄罗斯北大西洋入海口、波罗的海沿岸的基本安全。与此同时,俄罗斯的龙兴之地圣彼得堡也距离芬兰非常近,芬兰的政治中立对于俄罗斯的核心地区是非常重要的保障,否则俄罗斯的核心地带的出海口将会被周边的国家彻底封死,对于莫斯科-圣彼得堡,以及加里宁格勒这个飞地,都是显著的地缘环境恶化。
某种程度上,失去了瑞典和芬兰这两个中立国,北约的安全辐射范围将直接对准圣彼得堡,还可以封死俄罗斯经济中心的对外通道,对于俄罗斯安全的威胁要比乌克兰还大。
不过,随着俄乌战争的爆发,以及俄军表现出的相对较落后的战斗力,芬兰对于俄罗斯的扩张冲动和行为的可预测性已经高度不信任,并且芬兰也确信俄罗斯的军事威胁并不可靠。在俄军集中兵力于顿巴斯地区的情况下,俄军再分兵进攻设防重重的芬兰是非常不现实的。俄罗斯在乌克兰的冒险,很显然催动了芬兰早已试图实现的集体安全怨念。芬兰并非没有亲俄派和中立派,芬兰人在战后也普遍认为这场冬季战争打得并不值得。但是在现在俄罗斯的持续威胁以及俄罗斯在2月份表现出的不可预测行为而言,芬兰的亲俄派和中立派也不会敢于反对这种安全动议。
当然,北约愿意不愿意接纳瑞典和芬兰其实也是有问题的。这意味着北约需要承担瑞典和芬兰的安全义务,这会让北约与俄国的冲突可能性进一步提高。尽管俄军穷酸且落后,但是毕竟手里还有核武器。另一方面,北约内部对中立国的利用也会调整,在北欧这两个中立国上原本就有大量的情报机构,搜集从俄罗斯到土耳其各国的反对派以便获得信息情报。也因此,土耳其不就第一时间跳出来要价,要求将库尔德工人党的组织驱逐出去。这也会引发集体安全机制的内部矛盾。
现在来看,俄罗斯对俄乌战争的冒险不可避免地制造新的不安全,俄罗斯已经陷入了安全困境之中,与西方的全面对冲不可避免。从宏观上看,俄罗斯面对这一局面本身就是大概率事件,而如果俄军干净利索地解决了乌克兰,或许芬兰的路子还会谨慎一些。
芬兰加入北约对俄罗斯的安全破坏非常大,其实俄罗斯应该尽力开展外交活动加以避免,不过现在还看不到俄罗斯的缓和迹象。
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