银行周报｜银保监会就理财公司内控管理办法征求意见；恒丰银行、建设银行被交易商协会处分……

财经网x企业预警通App 银行业周报（4.29——5.6）

◆监管之声

银保监会就理财公司内控管理办法征求意见 要求加强关键人员管理、强化与母行风险隔离

为推动理财公司依法合规经营和持续稳健运行，按照诚实信用、勤勉尽责原则切实履行受托管理职责，中国银保监会制定《理财公司内部控制管理办法》，自2022年4月29日起公开征求意见。意见稿提出，理财公司要加强重要岗位关键人员管理。实施岗位责任制度和不相容岗位分离措施，强调开展投资交易应当使用统一配置的通讯工具并进行监测留痕。

人民银行 银保监会联合发布《关于全球系统重要性银行发行总损失吸收能力非资本债券有关事项的通知》

为进一步增强我国金融体系的稳健性，提升我国全球系统重要性银行总损失吸收能力，规范全球系统重要性银行发行总损失吸收能力非资本债券行为，中国人民银行会同银保监会联合印发《关于全球系统重要性银行发行总损失吸收能力非资本债券有关事项的通知》。《通知》共10条，从定义、偿付顺序、损失吸收方式、信息披露、发行定价、登记托管等方面，明确了总损失吸收能力非资本债券的核心要素和发行管理规定，为全球系统重要性银行有序组织发行工作提供了依据。下一步，人民银行、银保监会将加强对全球系统重要性银行发行总损失吸收能力非资本债券的监督管理，指导我国全球系统重要性银行聚焦服务实体经济和防范金融风险，合理安排发行工作，有序提升总损失吸收能力。

人民银行：开展普惠养老专项再贷款试点 试点额度400亿元、利率为1.75%

根据国务院常务会议要求，人民银行、发展改革委决定开展普惠养老专项再贷款试点工作，引导金融机构向普惠养老机构提供优惠贷款，降低养老机构融资成本。普惠养老专项再贷款试点额度为400亿元，利率为1.75%，期限1年，可展期两次，按照金融机构发放符合要求的贷款本金等额提供资金支持。试点金融机构为国家开发银行、进出口银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行共7家全国性大型银行。试点地区为浙江、江苏、河南、河北、江西等五个省份。

中国人民银行增加1000亿元专项再贷款额度

支持煤炭开发使用和增强煤炭储备能力经国务院批准，人民银行增加1000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款额度，专门用于支持煤炭开发使用和增强煤炭储备能力。新增额度支持领域包括煤炭安全生产和储备，以及煤电企业电煤保供。此次增加1000亿元额度后，支持煤炭清洁高效利用专项再贷款总额度达到3000亿元，有助于进一步释放煤炭先进产能，保障能源安全稳定供应，支持经济运行在合理区间。

◆企业动态

摩根大通减持招商银行约2521.67万股

港交所文件披露，4月28日，摩根大通以每股平均价46.7657港元减持2521.67万股招商银行，涉资约11.79亿港元。减持后，摩根大通的最新持股数目为4.12亿股，持股比例由9.51%减持至8.96%。

工行再调代理个人贵金属延期交收业务：涉保证金比例、交易权限

工行进一步调整代理上海黄金交易所个人客户贵金属延期交收业务。4月28日，中国工商银行发布通告称，将调整代理个人贵金属延期交收交易保证金比例与交易权限。在交易权限方面，自2022年5月起，针对每月最后一个交易日日终清算时无贵金属延期交收合约持仓的个人客户，工行将在下月初关闭或限制其贵金属延期交收业务交易功能。工行表示，该行后续还将根据贵金属市场风险情况，进一步限制代理个人贵金属延期交收业务，包括下调个人客户的贵金属延期交收合约持仓限额、提高风险测评等级、停止开仓、代为平仓等。

银保监会回应河南等地个别村镇银行取款难问题

针对近日媒体报道河南等地个别村镇银行取款难的问题，银保监会有关部门负责人4月30日表示，银保监会高度关注河南等地个别村镇银行有人涉嫌违法及线上服务渠道关闭问题，已责成当地银保监局密切配合地方党委政府和相关部门，迅速开展调查核实，积极稳妥处置。目前，相关村镇银行营业网点存取款业务正常开展。银保监会将密切关注事件调查进展，配合相关部门，依法查处违法犯罪行为，保护广大金融消费者的合法权益。

◆处罚一览

银保监会通报：部分金融机构违反消费投诉处理管理办法

近日，中国银保监会消费者权益保护局发布2022年第7号通报《关于部分银行保险机构违反〈银行业保险业消费投诉处理管理办法〉的情况通报》，通报了工商银行、光大银行、中邮人寿违反《银行业保险业消费投诉处理管理办法》的情况。工商银行未按《银行业保险业消费投诉处理管理办法》回复投诉人，光大银行以及中邮人寿未按投诉办法统计、报告和披露投诉数据。各银行保险机构引以为戒，提升消费者对银行保险机构投诉处理工作满意度。

恒丰银行、建设银行被交易商协会处分，因未充分核查山东胜通第一大主营业务异常情况

4月29日，中国银行间市场交易商协会发布的两则自律处分信息显示，恒丰银行、建设银行作为山东胜通集团股份有限公司相关债务融资工具主承销商，均因未就涉及山东胜通第一大主营业务的异常情况保持合理怀疑并进行充分核查，尽职调查个别环节未规范开展，受到交易商协会处分。

◆金融人事

建设银行拟聘任张金良担任行长

建设银行发布公告，董事会同意聘任张金良担任本行行长；提名张金良担任本行执行董事；同意任命张金良担任本行董事会战略发展委员会和风险管理委员会委员；同意聘任胡昌苗连任本行董事会秘书；同意聘任邱纪成和赵明璟担任本行联席公司秘书，马陈志不再担任本行公司秘书及授权代表职务。

兴业银行高层人事多项调整：原副行长陈信健拟任监事长，杭州分行行长张旻升任副行长

在原监事长蒋云明被调查后，兴业银行迎来了新的监事长。近日，福建省政府发布了多个涉及兴业银行高层的人事任免通知。具体包括：免去陈信健兴业银行副行长职务，提名为该行监事长候选人；兴业银行杭州分行行长张旻出任兴业银行副行长；兴业银行副行长陈锦光退休。

国开行原副行长何兴祥被提起公诉

国家开发银行原党委委员、副行长何兴祥涉嫌受贿、违规出具金融票证、违法发放贷款、隐瞒境外存款一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院交办，由北京市人民检察院第三分院审查起诉。近日，北京市人民检察院第三分院已向北京市第三中级人民法院提起公诉。

(编辑：钱晓睿)