安徽南陵实施田长制 “护田”“增田”一同推进

眼下，在安徽省南陵县广袤的田野上，绿色的小麦正茁壮成长，犹如一幅美丽的画卷……这美丽景象的背后，离不开南陵县镇村三级田长制办公室工作人员对每一寸耕地的守护。

去年以来，南陵县实施田长制，围绕“护田”，加强耕地保护；围绕“增田”，大力实施高标准农田建设。

让每一块耕地都有“守护人”

“徐道明，你家房子的建设工程赶紧停下来，你准备建房子的地方是耕地，不能侵占。”日前，弋江镇姚义村村支书、村级田长杨长山闻讯一户人家准备占用耕地私自建房后，急匆匆地赶到现场，并当即制止了这一行为。

徐道明是姚义村李闸组村民，建房计划被制止后，一开始他感到很委屈。“建筑材料都买好了，叫我停工，有点想不通。”

“新建、改建、扩建都不能占用耕地，而且都必须提前申请。”现场，杨长山向徐道明宣讲了国家关于严格耕地用途管制、防止耕地“非农化”“非粮化”的政策。经过宣传教育，徐道明认识到错误，“如果不是你们及时发现和制止，我不但违了法，还将遭受一定的经济损失。”之后，杨长山又帮助徐道明落实建房手续，在符合规划要求地块选址报批后顺利建好了新房。

在日常工作中，作为一名基层“田长”，杨长山不仅要深入田间地头监管、巡查，还要督促、协调处理耕地保护工作中的问题，及时发现、制止、上报辖区内违法占用耕地、破坏耕地等“非农化”“非粮化”行为，做到早发现、早制止、早恢复。杨长山说：“‘田长’就是农田的守护者，保护好耕地是我的责任和义务。”

工山镇山峰村，立于村口处的“田长制”公示牌分外醒目，上面清楚地标示着各级田长的姓名、保护区范围、监督电话等相关信息。南陵县自然资源和规划局局长刘骏介绍，“田长制”实施后，将耕地保护目标任务落实到具体责任人和每个地块，建立起一级抓一级、层层抓落实的耕地保护机制，真正做到把耕地保护的触角延伸到了最基层。

高标准农田建设让“粮田”变“良田”

“藏粮于地、藏粮于技”。建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。近年来，南陵县大力推进高标准农田建设，提高粮食综合生产能力。随着土地平整、土壤改良、农田灌溉等一系列配套措施的相继实施，许镇镇龙潭村国家水稻产业技术体系南陵示范基地 400 余亩农田呈现出“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排”的崭新面貌。

“没有建设高标准农田以前，沟渠排水不畅，田埂也比较泥泞。现在田成块，路相连，可以机械化作业，效率高很多。”正在田间忙着春耕生产的袁禾种植专业合作社社长励平介绍说。

除了基础设施建设外，国家水稻产业技术体系南陵示范基地结合优质水稻、综合种养等产业发展实际，实现了统一育苗、统一整地、统一播种、统一管理，并大力推广水稻秸秆还田、测土配方施肥、绿色防控病虫害等技术。基地还通过实行机械化生产、标准化作业、规模化经营，使得水稻田间作业综合机械化率接近85%。

2021年，南陵县稳步推进高标准农田建设，提高建设标准和耕地质量，让农田真正成为高能效、可持续利用的优质良田，实现粮食产量提高，在“稳”的基础上追求永久基本农田质量、结构、效益的“进”。全县实施和验收5个批次增减挂钩，新增耕地面积689.34亩；竣工并经过市级验收17个占补平衡项目补充耕地共303亩；建成高标准农田1.4万亩，粮食产量35.2万吨。

今年，中央一号文件要求，落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，严守耕地红线，夯实粮食安全基石，要“全面完成高标准农田建设阶段性任务”。南陵县将优先在永久基本农田保护区、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、大中型灌区新建高标准农田，不断提高粮食综合生产能力，加大中低产田改造力度，提升耕地质量，大力发展现代农业，促进农业增效、农民增收。(强翔宇)