广东省拟发补充耕地指标交易管理办法：统一搭建指标交易平台

为深入贯彻落实习近平总书记关于严格保护耕地、规范耕地占补平衡的重要论述和重要指示批示精神，进一步加强全省耕地占补平衡管理，提高补充耕地指标交易工作效率，保障重大建设项目补充耕地指标需求，健全廉政风险防控机制，广东省自然资源厅结合广东省实际，牵头修订了《广东省补充耕地指标交易管理办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），并于近日在广东省自然资源厅网站上向社会公开征求意见。

本次《征求意见稿》修订内容主要包括：

一、进一步明确和规范指标交易管理范围。在原有文件规范公开交易方式的基础上，进一步将协议转让方式纳入管理。明确补充耕地指标交易应当在全省统一的交易平台上进行，以公开交易为原则，以协议转让为例外。

二、进一步优化交易流程，压缩交易时间，提高交易效率。将指标公开交易的公告时间由20天缩短为5个工作日，公示时间由5个工作日缩短到3个工作日，取消成交确认书签订环节，大幅减少了交易时间，提高了指标交易流转效率。

三、多渠道支持重大建设项目落实耕地占补平衡。明确在公开交易方式的基础上，省级和市域内保障单独选址建设项目所需补充耕地指标时，还可以通过协议转让方式交易，突出支持重大项目落地建设。

四、统一搭建指标交易平台。利用信息化手段，建设全省统一的补充耕地指标网上交易平台，为全省各级各地指标交易活动提供技术支撑服务，并将全省指标交易活动纳入统一监督管理，促进全省补充耕地指标交易的公开化和透明化。

五、加强省、市级监督管理。明确省、市自然资源主管部门应当通过卫片监督、入库审核、巡察抽检等方式对本行政区内补充耕地指标及其交易行为的真实性、有效性、合法性进行监督，发现不符合要求的，冻结或核减当地相应数量的指标，限制当地补充耕地指标交易，并将有关情况纳入对市、县级人民政府耕地保护责任目标年度考核评价。同时，要求省、市自然资源主管部门对每年备案信息进行抽查检查，进一步加强监管。

本次公开征求意见时间为2022年4月22日至5月13日，社会各界人士可通过发送电子邮件（邮箱：szrzyt_gbc@gd.gov.cn）或寄送邮件（地址：广州市天河区体育东路160号广东省自然资源厅耕地保护监督处，邮编：510620）等方式提出意见和建议。

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