“对标”最优者 “比拼”最强者 “赛跑”最快者 当好排头兵：石林县循“新”出发 向“新”而行

　　从昆明要当好全省经济社会发展"排头兵"到打好经济翻身仗到如今，石林彝族自治县从未浪费任何一寸光阴。

　　从贯彻落实省委、市委精神，到逐项研究部署制定配套落实措施，再到广泛汇聚起各部门各领域团结奋进的磅礴力量，石林县从未停止落实的脚步。

　　打好经济翻身仗，到底怎么打?如何更好满足彝乡儿女对美好生活的向往?回答好这些问题，就需凝聚共识，以统一的思想、统一的意志，唤起统一的行动。

　　4月29日，石林县召开"当好排头兵"大竞赛活动第二季度工作推进会。

　　循"新"出发，向"新"而行。承担打造国际知名旅游目的地、现代特色农业基地及宜居宜业新辅城的石林抬高坐标再出发。石林县委书记陈瑞斌在推进会上表示，今天的主要任务是分析研究石林县一季度经济运行情况，认真谋划、精心部署二季度经济工作，深入开展"当好排头兵"大竞赛活动，动员全县上下进一步提高思想认识、提振精神状态、改进工作作风，吹响新一轮真抓实干谋发展、比学赶超争一流的"冲锋号"，为实现上半年时间任务"双过半"、打好经济翻身仗奠定更加坚实的基础。

　　标预期目标：在昆明市"当好排头兵"大竞赛活动第二季度工作推进会上，昆明市委对各县（市）区下达了上半年主要经济指标预期目标，石林县上半年要实现的目标是：地区生产总值增8%，规模以上工业增加值增速8.5%，固定资产投资36亿元。

　　实现全年目标任务，抓好二季度工作是关键。石林县坚持结果导向、问题导向、目标导向，聚焦二季度各项目标任务，想实策、出实招、抓落实，推动二季度各项指标顺利完成。

　　一是聚焦产业发展促转型。结合石林实际，产业转型发展，石林还要念好"三字经"，就是坚持"旅"字为先、"工"字支撑、"农"字托底，加快构建具有竞争力的现代产业体系。

　　坚持"旅"字为先。在疫情防控常态化的大背景下，围绕游客年龄阶层、消费阶层、需求阶层的不同，在供给端大胆谋划、大胆创新，推动石林景区和全域旅游业态更加符合市场的需求和发展的导向。紧紧围绕"51068"工作思路，重振石林旅游发展信心、重构石林旅游格局、重塑石林旅游形象，高位统筹石林旅游发展。一要创新全域旅游营销模式，改变原有模式，重点瞄准省内、市内散客市场，创新开展活动营销，积极推进智慧营销，逐步将门票优惠政策覆盖全省，带动二次消费。二要推进文旅融合发展，积极打造阿诗玛文化生态保护区，积极申报世界非物质文化遗产，深度挖掘整理推广阿诗玛文化。三要丰富全域旅游产品，深挖培育红色游、创新发展节庆游、不断壮大乡村游、积极发展体育游，打造高品质的旅游服务体系，满足游客多层次旅游体验需求。

　　坚持"工"字支撑。一是提升传统工业。烟草产业实施石林复烤厂整体技术改造项目，推进烟叶生产转型升级。物流产业要科学谋划、依法规划，着力破解铁路运输瓶颈，力争石林南站物流园区项目尽快开工建设。石材产业加快推进石材特色产业园基础设施建设，推动石材产业由"小散弱乱"向"专精特优"发展。二是发展新兴产业。以"数字石林"建设为抓手，实施传统基础产业"数字+""智能+"行动，积极建设一批智慧交通、智慧旅游试点示范，深化"刷脸就行""扫码亮码"等集成创新，用数字化力量为发展全面赋能。加快推进新材料、现代物流、文化创意等重点产业发展，着力提升台创园产业基础能力和产业链水平，培育壮大休闲农业、文化体验、健康养老等新兴业态。三是壮大生态工业。打好"绿色食品牌"，立足县域内肉鸡养殖、特色水果和花卉种植等主要优势产业，加快推进万家欢蓝莓庄园、云南雨生红球藻产业等项目建设，引导农特产品加工企业向园区聚集。充分借助华能、龙源、云投太阳能光伏及风力发电、腾元禾生物质能等项目支撑，重点发展集中式、分布式光伏太阳能和风能、生物质能燃料等绿色能源产业，打好"绿色能源牌"。

　　坚持"农"字托底。坚持打造现代特色农业基地的目标定位不动摇，持续优化产业布局，在全县形成以粮烟、畜牧、花卉、果蔬划分的"两片七区"的产业发展格局。打响特色农业绿色品牌，全面推进以人参果为主导产业的"一县一业"示范创建，重点发展粮食、烤烟、苹果、辣椒、枇杷、畜禽、鲜花等优势特色产业。紧紧围绕农业加工来布局项目，实施台创园国家级产业融合发展示范园区基础设施建设项目，确保紫约农业（石林）乡村振兴创业产业园项目明年完工投产；建设人参果冷链分拣中心和人参果全产业链体系项目，建成5000吨人参果保鲜冷库；有序开展矣美堵都市驱动型乡村振兴创新实验村、西街口镇巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接示范镇建设。做大做强现代数字农业，依托国家电子商务进农村示范项目，推行"特色产品+合作社+电商"等模式，着力拓展农产品电商运营。

　　二是聚焦招商引资补短板。按照"高大上"和"链群配"来谋划和推动。"高"即高质量、高科技、高环保、高端化的项目。抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，大力引进一批大数据、云计算、人工智能、5G等数字"新基建"项目以及电子信息、中医药、新能源、新材料、高端装备制造等科技含量高、市场潜力大、发展前景好和环境友好型项目。"大"即大投资、大规模、大牵引的项目。坚持把招大引强作为培育产业链的核心、招商引资的重点，瞄准世界、中国、民营"三类500强"特别是重点产业行业龙头企业，发展整条产业链。"上"即上档次、上层次、上效益的项目。聚焦"321"工作重点和目标，聚力引进一批有利于石林县传统产业优化升级、战略性新兴产业倍增和新经济新动能培育的优质项目实现华丽转身。"链"即产业链上下游的项目。针对石林县产业链供应链中存在的突出问题，大力实施建链、壮链、补链、稳链、护链等工程，增强产业链供应链稳定性和竞争力。目前，石林县制定了产业链"链长制"工作方案，推动产业链龙头项目招商落地。"群"即集群化的项目。聚焦园区首位产业、主导产业，大力引进相关项目，把园区建设成为全县制造业、高新技术产业和生产性服务业集聚发展的平台、全县经济增长极和高质量发展的先行区。"配"即配套化的项目。着眼于提高产业配套能力和整体竞争力，着力引进一批配套型项目，促进上下游、大中小、产供销整体配套。

　　三是聚焦项目建设扩战果。二季度，石林县将紧扣昆明市委、市政府对石林的功能定位，围绕项目储备抓实前期工作、紧盯目标任务强化项目推进、加大项目分级会办力度。加快推进2022年"五个一批"项目实施，做实项目前期工作，提速前期工作进度，打通审批环节要素，加强部门沟通协调，探索建立"承诺制绿色审批通道"。坚持问题导向，加强县级统筹、部门联动，认真落实项目分级会办制度和县级领导包保挂钩重点项目制度，着力解决项目推进过程中存在的困难和问题。加大项目督查推进力度，确保建设项目有序有力推进，加强重大项目监测调度、实时跟踪和动态管理，及时协调解决问题，真正把项目推进抓实在、抓具体、抓到位、抓出成效。

　　四是聚焦要素保障求突破。强化制度保障，修订完善《石林县固定资产投资工作考核办法》《石林县重大项目推进机制》，全力以赴运用机制推动项目建设。强化土地要素保障，强化资金要素保障，强化基础设施保障，积极开展好变电站、污水处理厂、标准厂房、园区（区域）道路、网络覆盖等基础设施配套工作，降低项目建营成本，为项目竣工投产提供优质服务保障。

　　如今的彝乡大地上，招商引资不断提效、产业发展不断提质、改革开放不断突破，一幅人民获得感和幸福感全面提升、高质量发展的壮丽画卷从多个维度迅速铺展开来……

　　截至目前，共洽谈项目53个，"一把手"会见客商40次，新签约项目2个，协议总投资12.2亿元；到位内资4.84亿元。

　　云南网记者余红