与乌克兰战事相伴随的,是一个大拆解的过程。我们原来讨论这个过程用的是脱钩的概念。但大拆解与脱钩不同,脱钩的含义主要是局部或要素性的,而大拆解指的则是原有框架的拆除与重新构建。
本文所涉及的仅仅是经济或产业链供应链范围。那么,这个大拆解会是怎样的一个过程?会围绕那些主题进行?这对于我们认识和预见未来世界产业链、供应链重组的前景,是非常重要的。
首先我们要弄清楚,原来的国际秩序是靠什么东西维持的。在第二次世界大战之后,特别是在冷战结束之后,这个世界上虽然有种种矛盾和冲突,但总起来说,基本的局面是斗而不破,全球化的过程在不断推进,总体和平的局面能得以维护。能够促成和维持这种局面的原因固然是多方面的,但最现实的一点,是在全球化过程中形成的三重依赖关系。
这三重依赖是:西方特别是欧洲对俄罗斯的能源依赖:中俄对西方的科技、高端设备及金融体系的依赖;西方对中国的市场和产业链的依赖。这三重依赖关系,是世界弹性的基础,也是冲突中投鼠忌器的因素。
未来的大拆解,或者世界产业链供应链重组,将会围绕解决和摆脱这三方面的依赖来进行。换句话说,未来的产业链供应链重组过程,也就是拆解这三重依赖的过程。
第一,欧洲与俄罗斯能源依赖的拆解:在这次乌克兰战争中,欧洲进一步理解和感受到对俄罗斯能源依赖的含义。所以,最近一段时间,欧洲对俄罗斯能源脱钩,成为经济制裁重要而艰难的内容。但在现实中我们可以看到,设定的期限在不断提前。这方面受困最重同时也是感受最深的是德国。但尽管如此,德国外交部长最近在访问波罗的海三国时宣布,德国将在今年底停止进口俄罗斯石油。当然,天然气还需要更长的时间。
能源依赖的拆解过程,从短期看,欧洲将要经历一场阵痛;从长远看,俄罗斯有可能会丧失作为杀手锏的资源优势和战略意义。如果纯粹从经济的角度说,新能源的发展也许将步入一个新的阶段。但无论如何,未来世界能源的供应链将会是一种新的格局。
第二,以产业链重建拆解对中国产业链与市场的依赖。这个过程始于特朗普执政时期,但在乌克兰战争和新冠疫情的双重背景下,这个过程或许将会加速。实际上,在最近一段时间,产业链向越南、印度、墨西哥、东欧等国转移的过程正在加快。这里尤其需要注意的一点是,尽管这个脱钩的过程前几年就已经开始,但相当一部分西方企业实际上是有点瞻前顾后的。但鉴于国际形势的紧张以及对未来不确定性的认识,这些企业的态度可能会发生明显变化,他们可能会重新权衡利弊,甚至可能会愿意为此承担某些原来不愿承担的代价。
非常值得注意的是,世界银行行长戴维马尔帕斯2022年4月12日在波兰华沙发表演讲时说,世界各国都在调整自己的供应链结构,以减少对中国的依赖,这“可能对大家都是好事。"
第三,技术和高端设备壁垒的加高。冷战之后,巴统正式解散,虽然在其后不久制订了瓦森纳协定,但总起来说,技术和高端设备的壁垒在不断降低。但在过去的几年间,随着国际形势的日益紧张,这个壁垒又在重新加高。克里米亚事件之后,西方对俄罗斯实行一系列的制裁,包括技术和高端设备的制裁,这些制裁的效果在这次的乌克兰战事中已经开始显露出来。
而乌克兰战事本身,又会成为推高技术壁垒的一个新的加速器。在目前已经实施的近一万项制裁措施中,也有相当一部分涉及技术与高端设备。可以预期,随着战后国际局势的紧张和复杂化,技术脱钩的常规化,将会是一个不可避免的趋势。
总之,大拆解将会是未来世界格局演变的一个重要主题。从这个意义上说,未来的全球化也许不是终结,而是分化。
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