健康中国行动|高站位推动健康山西建设加力提速

高站位推动健康山西建设加力提速

健康中国·山西行动推进委员会办公室

健康中国·山西行动实施两年多来，政策体系逐步完善，组织架构有序运转，16个专项行动取得实质进展，主要指标完成良好，行动影响力显著扩大。2022年是健康中国行动规划的重要时间节点，健康中国·山西行动推进委员会深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，牢记领袖教导，忠诚践行嘱托，坚持以人民为中心的发展思想，全面落实新时期卫生与健康工作方针，按照省第十二次党代会以及省委十二届二次、三次全会关于推进健康山西建设的部署要求，及时召开推进委员会全体（扩大）会议，明确目标任务，强化协同联动，加大加快健康中国·山西行动的统筹推进力度和速度，细化实化专项行动的落地措施，纵深推进健康山西和中医药强省建设，不断增进全省人民健康福祉。

一是强化健康促进与科普宣传，不断提升全民健康素养水平。普及健康知识，提高全民健康素养水平，是提高全民健康水平最根本最经济最有效的措施之一。城乡居民关于预防疾病、早期识别、紧急救援、及时就医、合理用药等方面的知识和技能比较缺乏，还存在部分不健康的生活行为方式。实施健康知识普及行动，在全社会倡导健康文明、绿色环保的生活方式，努力使每个人了解必备的核心健康知识与信息，掌握获取有关知识与信息的方法，让健康知识、行为和技能成为全民普遍具备的素质和能力。坚持以制度建设作为治本之策，建立医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进的绩效考核机制，推动健康科普制度化、规范化、科学化。在全省中小学开设体育与健康教育课程，分阶段确定健康教育内容并纳入中小学体育工作督导评价指标体系，推动实现健康教育从早抓起、从小抓起。研究制定实施营养师制度，在幼儿园、学校、养老机构、医院等集体供餐单位配备营养师；构建科学健身体系，建立因人而异、因地制宜的运动促进健康指导方法，推动形成“体医结合”的疾病管理与健康服务模式；稳步有序推进全省无烟环境建设，到2030年，15岁以上人群吸烟率要低于20%。

二是突出健康干预和疾病防控，降低重点人群重大疾病发病风险。对重大疾病防治工作的突出问题进行重点干预，完善防治策略和保障措施，加强行为和环境危险因素控制，尤其是对心脑血管疾病、癌症、糖尿病等慢性病及传染病、地方病等严重影响人民群众生活质量和预期寿命的重大疾病，提供系统连续的预防、治疗、康复、健康促进一体化服务，实现早筛早诊早治早康复。针对不同年龄阶段生理心理特点、易患疾病等因素，兼顾不同群体，特别是妇女、儿童、老年、残疾、生活困难等人群的健康需求，采取针对性更强、作用更直接、效果更明显的举措，强化全生命周期精准干预，推动实现从胎儿到生命终点的全程健康。今年，我们要在抓好常态化疫情防控工作的前提下，将重点人群健康保障方面的4个行动和重大疾病防控方面的5个行动一体部署、统筹推进，结合山西实际，围绕科学减盐、推广普及工间操、青少年控烟、AED配置使用、慢性病、传染病预防控制以及社会和公众关注的重点、热点健康问题，选择相关行业或不同地域开展主题推进活动，推动健康中国·山西行动深入人心、落地见效。

三是充分发挥传统特色优势，持续实施中医药健康促进行动。中医药健康促进行动是山西省在国家15个专项行动之外，结合山西实际新增设的一项行动。山西是中医药的重要发祥地，中医药文化底蕴深厚，中医药资源优势显著，但居民中医药健康文化素养水平还不够高，公众掌握中医药养生保健适宜方法的途径少，接受的中医药健康信息良莠不齐，基层中医服务机构发展不平衡的问题仍然存在。加大对中医药文化的普及力度，推进“中医中药中国行——进乡村·进社区·进家庭”活动。推动二级以上中医医院将中医治未病科与体检科有机融合，以常见病、多发病、慢性病为重点，推广中医药特色健康管理服务模式。积极引进和培养中医药人才，全面提升各级公立中医医院综合服务能力。通过各方努力，不断推动中医药事业在推进健康中国·山西行动中充分发挥独特优势和应有作用。

四是坚持共建共享基本路径，形成维护和促进健康的强大合力。实施健康山西战略，推进健康中国·山西行动，既要靠医疗卫生的“小处方”，更要靠社会整体联动的“大处方”。坚持将“共建共享”作为基本路径，强化政府、社会、家庭、个人的四方协同作用，从供给侧和需求侧两端发力，不断完善制度设计，落实个人健康责任，养成健康生活方式，形成维护和促进健康的强大合力。深入开展爱国卫生运动，将卫生城镇创建、健康城镇建设作为推动健康中国·山西行动的有效抓手和重要载体，扎实推进城乡公共卫生设施建设，持续改善城乡人居环境。动员广大群众共建共享健康支持性环境，实施生态环境保护、疾病预防控制、医疗卫生服务、全民体育健身、社会心理干预等综合治理，发挥群防群控在重大疫情防控中的作用，有效提升全社会“防、控、治”水平，推动健康山西建设各项任务在基层落地生根。

五是争创工作亮点和可推广经验，营造良好的行动推进氛围。充分把握新冠肺炎疫情发生以来人民群众对健康知识需求空前高涨的有利机遇，加强健康山西建设、健康中国·山西行动的宣传推广。继续保持好健康中国行动专网稿件报送领先优势，经常性、不间断地在国家级和本省媒体上报道刊发健康中国·山西行动工作动态及经验案例。广泛宣传发动、认真策划举办健康中国行动知行大赛，着力打造健康科普的最强音。牢牢把握意识形态主动权，大力弘扬伟大抗疫精神，进一步讲好山西卫生健康系统在驰援外地、医疗救治、前线指挥、后勤保障等工作中的抗疫故事。在行动推进过程中结合山西实际，边推进边总结，边推进边宣传，选择基础较好的先进市县和优势领域，力求重点突破，争创工作亮点，打造可复制、可推广的行动推进经验，以点带面，全面推进，营造轰轰烈烈、齐头并进的健康中国·山西行动氛围。

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健康中国·山西行动是一项长期的、系统的、持续的重大任务，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设重要论述和考察调研山西重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，积极主动探索“把健康融入所有政策”的新路径、新方法、新举措，认真践行“功成不必在我，功成必定有我”的政绩观和“钉钉子精神”，厚植为民情怀，勇于担当作为，把健康中国·山西行动各项工作抓细抓实，高站位、高标准、高质量推进健康山西建设。

文章来源|《健康中国观察》2022年第四期