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重磅!2022年甘孜州委一号文件公布!(内附全文)

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中共甘孜州委 甘孜州人民政府

关于全面实施乡村振兴战略切实做好

2022年"三农"重点工作的意见

2022年,全州“三农”工作要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央、省委农村工作会议和州第十二次党代会精神,紧扣州委“坚持一条主线、打造两区三地、培育四大动能、实施五大战略”总体工作格局,坚持稳中求进工作总基调,加强党对"三农"工作的全面领导,全面实施乡村振兴战略,坚决守住粮食安全和不发生规模性返贫底线,切实做好农业生产、产业发展、乡村建设、农民增收等重点工作,全力打造现代高原特色农牧业基地,推动农业农 村现代化迈出新步伐、乡村振兴取得新成效,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

一、以守住不发生规模性返贫为底线,持续巩固拓展脱贫攻坚成果

(一)推动帮扶政策落地见效。严格落实"四个不摘" 要求,保持五年过渡期内主要帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接"1+1+N"政策落实。用好用活财政衔接推进乡村振兴补助资金、涉农统筹整合资金政策,大力支持产业、就业、公共 服务发展。持续做好重点帮扶县、帮扶村工作,编制重点帮扶县、重点帮扶村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案。加强扶贫资产管理运营。加大对驻村工作队、 第一书记和工作队员管理。深入推进"万企兴万村"行动。

(二)完善防止返贫监测帮扶机制。探索建立村级入户核查员制度、突发严重困难户简易识别程序,优化申报机制、 排查方式和认定程序,精准确定监测对象。完善帮扶措施, 构建以防贫保险、临时救助为主,应急救助、政策帮扶、产 业就业帮扶多措并举的"2+3"帮扶体系,动态消除监测户。持续开展"三保障"和安全饮水巩固大排查,健全低收入人口常态化帮扶机制,积极推动防止返贫监测和农村低收入人口监测平台数据共享。做好巩固脱贫成果后评估工作。

(三)促进脱贫人口持续增收。对产业园区、农村集体 经济、家庭牧场等进行重点支持,财政衔接资金用于产业的比例不低于55%,支持财政衔接推进乡村振兴补助资金持续用于补齐发展短板。鼓励有条件地区发展光伏产业。抓好中央定点帮扶、东西部协作、省内对口帮扶等工作,积极推进消费帮扶。加强东西部劳务协作,持续发挥就业帮扶车间等就业载体作用,全面落实援企稳岗政策,采取以工代赈方式,开发公益性岗位,确保有劳动力的脱贫家庭至少有1人稳定就业。

(四)加大易地搬迁后续扶持。 完善易地搬迁集中安置区配套设施和公共服务,加强安置区产业培育和社区治理,推动搬迁群众较好较快实现社区融入。开展搬迁群众就业帮扶专项行动。落实州、县(市)领导联系大中型易地搬迁安置点制度,做好掉边掉角农户搬迁工作。

二、以稳产保供为重点,坚决扛牢粮食安全责任

(五)稳定粮食播面和产量。全面落实粮食安全党政同责,建立健全粮食安全保障机制,开展粮食安全责任制考核, 压紧压实各级党委、政府粮食安全主体责任。完善和落实耕地地力保护补贴、稻谷种植者补贴、种粮大户补贴政策。实施优质粮油工程,加强田间管理,提升粮食单产和品质。大力发展青稞粮食园区。在丹巴、得荣等半高山地区推行玉米大豆带状复合种植。开展粮食节约行动。全州粮食播种面积达到103万亩(其中大豆1.1万亩),产量达到23.2万吨。

(六)保障"菜篮子"产品供给。严格落实"菜篮子" 州长负责制,强化县级抓落实责任。稳定生猪恢复生产各项 政策,强化生猪产能调控,加快推进生猪规模场标准化创建, 确保生猪出栏21万头。推动牛羊禽产业高质量发展,加大牲 畜出栏力度,力争实现出栏108万头(只)以上。成片建设 蔬菜保供基地,逐步提高本地大宗类蔬菜自给能力。健全重 要农副产品价格监测和预警机制,制定应急保供预案。加强 动植物疫病防控体系建设,严格落实非洲猪瘟等重大动物疫 病常态化防控措施。

(七)加强耕地保护与质量建设。严守耕地保护红线, 严格实行耕地保护党政同责。落实耕地保护"长牙齿"硬措施,按照耕地及永久基本农田保护、生态保护、城镇开发边界的顺序,统筹划定落实三条控制线,把耕地保有量和永久基本农田目标任务逐级分解下达,签订耕地保护目标责任书。分类明确耕地用途,严格落实耕地利用优先序,耕地主要用于粮食、油、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产。 引导新发展林果业上山上坡,不与粮争地。强化耕地用途管制,一般耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地,要做到年度"进出平衡"。落实耕地占补平衡政策,建立健全全程监管机制,实现补充耕地产能与所占耕地相当。加强耕地和永久基本农田动态监测,探索推行"田 长制",落实州县乡村四级联动的耕地保护网格化监管。加大耕地执法监督力度,严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设和改变耕地用途行为,坚决遏制耕地"非农化"、严格管控"非粮化"。巩固"大棚房"问题专项清理整治成果。持续开展撂荒地专项整治。建立耕地"非粮化""非农化" 情况通报机制,对突出问题进行约谈。

三、以提升农牧业质效为关键,夯实现代农牧业发展基础

(八)加强农田水利设施建设。按照"能排能灌、旱涝 保收、宜机作业、稳定生产、生态友好"的标准,统筹规划、同步实施高效节水灌溉与高标准农田建设,严格落实中央和省州县高标准农田每亩总投入不低于3000元要求,新建高标准农田3.82万亩。建立健全高标准农田管护机制。实施"五良"融合产业宜机化改造。继续打造一批"水美新村"。完善现有水利工程渠系配套,整合资金解决好农业生产用水"最后一公里"。切实加强水利工程的建设和运行维护。加 强太阳能光伏泵站建设和老旧提灌站更新改造。

(九)实施种业振兴行动。实施新一轮畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程。继续推进全州农业种质资源普查,做好畜禽等遗传资源的性能测定工作。出台《甘孜州种业振兴行动实施方案》,支持种业企业做优做强。建设一批特色 农牧业种质资源圃(场、区),加快建设青稞、马铃薯、小 麦、牦牛、藏猪、藏鸡、藏系绵羊等良种繁育基地。加强种业知识产权保护,持续净化种业市场。继续加强对国家级和省级畜禽遗传资源保种场(区)的监管与技术指导。

(十)强化农牧业科技支撑。深入贯彻落实科技特派员制度,加强科技特派员服务团建设和"三区"人才选派工作,组织开展乡村振兴产业发展科技服务。推动"四川乡村振兴 科技在线"平台提质增效。加强农作物及畜禽育种攻关。加大科技创新支持力度。建设产业科技示范基地。积极创建省级农业科技园区。推进农业科研院所改革,健全体制机制,激发内生活力。加强农牧业重大病虫害、疫情防控能力建设和外来入侵物种防控管理,加大检疫监测和综合执法力度。推进农机装备补短板,实现主要农作物耕种收机械化水平达到60%以上。

(十一)实施农业生产“三品一标"提升行动。实施品种培优、品质提升和品牌打造行动,推进农牧业标准化生产,引领农牧业绿色发展、提升农牧业质量效益和竞争力。按规定权限新制定一批甘孜州农牧业地方标准。开展对标达标提质行动。加强农产品质量安全监测预警能力建设,推行食用农产品承诺达标合格证制度,推广农产品质量安全追溯管理。加大绿色、有机农产品和地理标志农产品登记认证、保护, 积极创建"有机之州",累计登记认证"三品一标"产品233个以上。实施"圣洁甘孜"农产品品牌创建行动。鼓励符合条件的农牧产品申请使用"天府乡村"品牌,组织涉农企业 参加国内外知名展会和农特产品推介活动,持续擦亮"圣洁 甘孜"农特产品"金字招牌"。

四、以“三江六带"产业带建设为抓手,全力打造现代 高原特色农牧业基地

(十二)打造国家级牦牛产业集群。优化牦牛产业布局, 实施良繁体系、牧草种植、科学养殖、产品加工、品牌创建、 科技服务等建设,逐步构建牦牛产业标准体系,推动牦牛产 业振兴和高质量发展。落实国家级牦牛产业集群建设州(县、 局)长负责制。编制《四川省甘孜牦牛产业集群建设方案(2022 -2024年)》,制定落实2022年度实施方案。

(十三)发展优势特色产业园区。加快现代农业园区建设,落实"园长制"。认定一批州级现代农业园区,创建一批省星级现代农业园区,积极争创国家农业现代化示范区、 国家现代化农业产业园。推进粮经复合种植,因地制宜推行果粮等套种轮作种植模式。实施农产品产地冷藏保鲜整体推进县建设,推进农产品田间地头冷藏保鲜设施建设。大力发展优势特色产业和设施农业,推进种养循环,加力发展"一 村一品""一乡一业",积极推荐申报国家级、省级农业产业强镇。建设“三江六带"现代农业产业带65万亩。2022年创建省级农业园区1个,评定州级园区5个。

(十四)培育乡村新产业新业态。推进乡村农文旅融合发展,培育乡村特色文化产业,指导和培育发展康养度假、 文化体验、体育旅游、研学旅行、乡村民宿等旅游新业态。积极争创国家级、省级乡村旅游重点村镇和天府旅游名镇、 名村。积极申报省级农业主题公园和休闲农庄。支持乡村民宿、农家乐、藏家乐等特色村(点)发展。支持本土电商综合服务平台"玩转甘孜"增设站点,打造特色直播基地。积极发展县域内比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业。支持具备条件的中心镇发展专业化中小微企业 集聚区,推动重点村发展乡村作坊、家庭工场。

(十五)实施农产品加工业提升行动。实施生态农牧产品加工业提升行动,完善农产品产后初加工基础设施,统筹推进青稞、牦牛、野生菌类等特色农产品初加工和精深加工, 加快布局建设以"肉粮油蔬果菌药茶酒"为主的9大农产品 加工区。提档升级一批乡村振兴带动效果明显的特色产业加工园区。推动一批农产品加工企业做大做强,支持农产品加工龙头企业在乡镇建立"第一车间"。

(十六)加快发展乡村服务业。实施县域商业建设行动。支 持县域综合商贸服务中心、先进物流配送中心、乡镇商贸中心、村级连锁商店和日用品便利店等建设。加强农商互联完善农产品供应链建设,整合邮政、供销、快递等物流通道资源和村镇服务网点、便民站点等现有公共服务资源,进一步健全甘孜州"州县乡村"四级农产品流通服务体系。培育壮大农村电商主体,推动 农特产品"进网络""进平台"。开展中心镇农贸市场建设。

五、以乡村国土空间规划为引领,着力推进"圣洁甘孜·美丽乡村"建设

(十七)有序推进乡村规划编制。统筹推进"三区三线" 划定和国土空间总体规划编制工作,建立州、县、乡三级国 土空间规划体系,年内基本完成县级国土空间规划,推进以 片区为单位的乡镇和村级国土空间规划编制,完成50个乡镇 级片区国土空间规划编制。因地制宜划分乡镇级片区和村级 片区,科学确定中心镇中心村,推动产业布局和资源要素向 中心镇(村)集中。统筹中心镇与其他建制镇基础设施和公 共服务设施建设,构建片区差异化设施配套模式。积极争创 省级百强中心镇。健全乡村建设规划许可管理制度。加强对 乡村风貌的管控和引导。

(十八)实施乡村振兴"双百工程" 以G318中国最美景观大道、G317高原丝路文化走廊等国省干线和重点旅游景区为示范节点,以县域内片区划分的中心村为重点,根据各村资源禀赋、基础条件、发展水平等实际情况,因地制宜、 因村施策,梯次建设具有民族特色的村落、村寨。2022-2026 年,每年打造100个乡村振兴示范村(其中精品村20个),5年累计打造100个精品村。开展乡村振兴示范创建,组织开展相关考评激励,积极争创省级乡村振兴先进县,2022年创建省级乡村振兴重点帮扶优秀县2个、先进乡镇2个、示范村27个、重点帮扶优秀村20个。

(十九)推进传统村落集中连片示范建设。按照"集中连片、 整体推进"高品质保护、高水平利用、高质量建设"要求,全力抓好3个州级示范和9个县级示范工作,开展完善基础设施、培育特色产业、要素普查、修缮保护等工作。推动丹巴、乡城、泸定完成试点区详规编制。结合数字甘孜建设,建立全州传统村落保护利用信息化管控平台。统筹开展传统村落保护利用培训,加强传统村落保护利用宣传工作。

(二十)补齐农村基础设施短板。 推进"四好农村路"提质,有序推进乡(镇)通三级及以上等级公路、较大人口 规模自然村村(组)通硬化路,实施撤并建制村畅通工程和乡村振兴产业路旅游路工程。加大农村供水工程升级改造力度,实施农村供水工程维修养护和水质卫生合格率达标建设。实施农村电网巩固提升工程。推进农村边远地区"光纤+4G" 网络覆盖,加快5G网络向农村延伸。发挥应急广播体系作用,推动"智慧广电"网络乡村全覆盖。探索数字乡村建设。推进农村危房改造和抗震改造。

(二十一)实施农村人居环境整治"五大"提升行动。 持续推进农村改厕,加强高寒缺水地区改厕等技术攻关,完善后续管护机制,新改建农村无害化厕所4164户以上。推进农村生活污水治理"千村示范工程",统筹推进农村黑臭水体整治。完善农村生活垃圾收集转运处置机制,加快收运转设施建设,因地制宜推进分类减量和就地资源化利用。加强农业面源污染治理,推进农业投入品减量化,加强畜禽粪污、 农作物秸秆资源化利用和农膜回收。常态化开展村庄清洁行动。推动农村厕所、生活污水、垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。

(二十二)加强农村生态环境保护。深入实施川西北生态示范区建设五年行动计划。加强天然林资源和古树名木保护,巩固上一轮退耕还林成果。推行林(草)长制,开展国土绿化甘孜行动,实施人工造林、封山育林、森林质量精准提升、干旱河谷治理、退化草原修复工程共计94.66万亩。推进草畜平衡发展。推动农村河湖水环境治理改善,深化河(湖) 长制,持续打好长江"十年禁渔"持久战,加强水生生物资源保护。扎实推进森林草原防灭火常态化治理工作。强化农业农村气象灾害监测预警服务。

六、以保障农牧区和谐稳定为基础,大力提升乡村治理水平

(二十三)健全党组织领导的村民自治机制。全面落实村级重大事项决策"四议两公开"制度。规范村委会建设。推广实施村级组织依法自治事项、依法协助政府工作事项等清单制,规范村级组织机构牌子和证明事项,推行村级组织基层信息统计“一张表"制度,切实减轻村级组织负担。深入推进乡村治理试点示范,指导各县(市)在乡村治理中推广运用清单制、积分制等做法。扩大积分制覆盖范围,激发农民群众参与村级公共事务的积极性。探索建立小微权力、 村级事项、公共服务等各类清单,规范村级组织运行。发挥 党员在乡村治理中的先锋模范作用。

(二十四)建设平安法治乡村。 深化"六无"平安乡村 建设,推进农村社会治安防控体系建设,落实平安建设领导 责任制。强化雪亮工程建设联网应用、大力推进"慧眼工 程".完善多元化矛盾纠纷解决机制,建立健全农村社会治 安风险隐患信息化排查处置体系。常态化开展扫黑除恶专项 斗争,完善防范和整治“村霸"问题长效机制。加强农民群 众拒毒防毒宣传教育,依法打击整治毒品违法犯罪活动。依 法加大对农村非法宗教活动、邪教活动打击力度。开展农村 交通、消防、食品药品安全等领域风险隐患排查和专项治理, 依法打击农村非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。巩固提 升农业农村安全生产专项整治"三年"行动成果。抓好农村 新冠肺炎疫情常态化防控。

(二十五)提升农村公共服务水平。 结合两项改革实施基础教育学校布局调整,巩固控辍保学成果,落实各类学生资助政策。启动县域医疗卫生次中心建设。健全卫生人才培养引进、稳定使用机制。探索岗编适度分离管理模式,推动基层卫生人员实行县招乡用、乡聘村用。推动各县(市)出台乡村医生养老保障政策并落实,提升村医待遇,稳定村医队伍。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度,促进城乡居民基本养老保险适龄参保人员应保尽保。实施农民工服务保障专项行动。推进乡(镇)村便民服务标准化规范化建设工 作。强化农民工权益保障,加大根治欠薪力度。将"一老一小"关爱保护工作作为乡村全面振兴重要内容。健全农村留守儿童、困境儿童的关爱服务体系。优化布局农村养老服务设施,健全农村特殊困难老人关爱巡访与帮扶制度。深入开 展"乡村振兴巾帼行动"。

(二十六)推进农村精神文明建设。 以民族团结进家庭为载体,开展铸牢中华民族共同体意识实践活动,大力培育和践行社会主义核心价值观。实施新时代乡风文明建设十大行动,创新开展"听党话、感党恩、跟党走"宣讲活动。加强农村未成年人思想道德建设。全面推行移风易俗,整治农牧区婚丧大操大办、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等不良习俗。完善村规民约。深入实施公民道德建设工程。深化文明村镇、文明家庭、星级文明户等文明细胞创建活动。推进乡村文化样板村镇建设。实施农耕文化保护传承工作,传承弘扬优秀传统文化。加快乡村文化资源数字化。加强历史文 化名镇名村和传统民居保护。

七、以深化农业农村改革为突破,不断激发“三农"发展活力

(二十七)推进牧区高质量发展。研究制定推进新时代甘孜牧区工作的指导意见。召开全州牧区工作会议。创新牧区发展体制机制,加大对牧区投入力度。以牦牛产业集群建设为抓手,培育新型畜牧业经营主体,推进畜牧业从传统粗放型向现代高效型转变。推进草原保护和利用区划,建立完善牧区生态保护长效机制。探索以草地经营权流转机制为重点的牧区改革试点。

(二十八)发展新型农村集体经济。全面贯彻《四川省 农村集体经济组织条例》规范建立农村集体经济组织,构建完善法人治理机制。推进村集体经济攻坚计划,继续实施扶持壮大村集体经济项目。有序推进合并村集体经济融合发展。探索通过租赁、参股、联营、股份合作或自主经营等多种路径,创新新型农村集体经济有效实现形式,力争2022年底村集体经济收入1万元以上的村达1000个。设立农村集体经济组织与集体企业的"防火墙",防止农村集体经济组织因设立的企业经营不善而出现重大风险。严禁将政府债务转嫁给农村集体经济组织或将农村集体经济组织债务转嫁给政府。

(二十九)培育新型农业经营主体。制定政策支持农业产业化龙头企业做大做强,培育一批州级农业产业化龙头企业。实施现代农户家庭培育计划,继续开展家庭农场示范创建行动。开展农民合作社规范提升行动,完成15个农民合作社州级示范社评定。推进农民合作社质量提升整县推进试点县建设。加大农业产业社会化服务主体培育力度,开展农业社会化服务。建立州县乡领导干部定点联系涉农企业和新型经营主体制度。

(三十)深化农业农村重点领域改革。持续做好两项改革"后半篇"文章各项工作任务。开展集体产权制度改革“回头看"。规范开展房地一体使用权确权登记。完善宅基地基层管理体系,构建审批监管执法一体的基层宅基地管理格局。加强农村产权流转交易市场体系建设。持续深化供销合作社综合改革,推进片区中心供销社(示范社)建设,探索供销社、农民专业合作社、村集体经济"三社融合"共同组建村级供销社。深入推进农业水价综合改革,推进农村供水工程规范化管理工作和水费收缴。

八、以农业农村优先发展为导向,强化乡村振兴要素支撑

(三十一)强化财政投入保障。持续增加公共财政对乡村振兴和衔接推进乡村振兴补助资金的投入,确保财政投入与全面实施乡村振兴战略相适应。加大政府新增债券资金对乡村振兴的支持力度。探索建立财金互动金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策。加大对甘孜牦牛特色优势集群建设、"三江六带"现代农业产业带建设资金投入。落实土地出让收入优先支持乡村振兴,提高土地出让收入用于农业农村比例。鼓励县(市)按照产业规划和有关规 定制定产业发展引导政策,建立乡村振兴重点投资项目库,加大项目招商力度。建立健全社会资本投入乡村振兴对接、服务和保障机制。

(三十二)创新农村金融服务。引导金融机构持续加大 对"三农"领域的信贷支持力度,保持涉农贷款余额稳定增长。按规定组织开展金融机构服务乡村振兴考核评估。推动金融机构加大农村地区的基础金融服务投入,在农村设立金融综合服务站。鼓励金融机构积极创新金融产品和服务方式。扩大政策性农业融资担保覆盖面,完善"政银担""政银保"合作机制。支持"亚克甘孜""圣洁甘孜"优势产业集群适度规模融资发展。推动各县(市)扩大优势特色农产品保险范围和规模。

(三十三)保障乡村发展用地。落实承包地"三权分置",加强农村土地经营权流转监测,逐步解决承包地细碎化问题,实现土地集中连片耕种。探索农村宅基地所有权、 资格权、使用权"三权分置",规范宅基地分配、使用、流 转、收益、违法用地查处等管理制度 ,稳妥探索闲置宅基地和闲置农房盘活利用的有效途径。新编县乡级国土空间规划安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地。制定年度土地利用计划应安排不少于5%的新增建设用地指标,重点保障乡村重点产业和项目用地。

(三十四)推进乡村人才振兴。深入实施乡村人才振兴 五年行动,全面推进人才招引、定向培养、在职培训、人才援助、人才激励等工作。实施高素质农民培育工程,加强农业生产经营管理人才队伍建设,突出抓好家庭农场经营者、 农村合作社带头人培育,加强农村电商人才培养。全面推行县以下事业单位建立管理岗位职员登记晋升制度。实施"千名紧缺专业人才顶岗培养计划"。实施农村创业创新带头人培育行动,挖掘培养一批乡村工匠,扶持一批非遗传承人、乡村旅游示范者等人才,鼓励大学生、退伍军人、致富能手 等本地人才投身乡村建设。支持农民工返乡创业。

九、以落实乡村振兴责任为保障,加强党对“三农"工 作的全面领导

(三十五)压实乡村振兴工作责任。深入贯彻《中国共 产党农村工作条例》,落实四级书记抓乡村振兴责任制,健全州县乡村抓落实的工作机制,构建责任清晰、各负其责、执行有力的"三农"工作推进机制。建立州级领导分工联系推进"五大振兴"工作机制。制定乡村振兴责任制实施办法,完善各级各有关部门抓乡村振兴责任落实机制。制定县(市)党政和州级部门(单位)领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核年度实施方案。贯彻落实"三农"重大政策措施情况纳入审计监督内容。加强各级领导干部做好"三农"工作能力建设,组织开展新任职县(市)党委、政府分管同志和业务骨干乡村振兴专题培训。

(三十六)加强农村基层党组织建设。落实县乡党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的主体责任,进一步健全乡村治理体系。深化乡镇管理体制改革,加强乡镇、村集中换届后班子建设,开展农村基层干部乡村振兴主题培训。实施村党组织带头人学历提升行动,持续整顿软弱涣散村党组织。完善村级重要事项、重大问题经党组织研究讨论机制。加强基层纪检监察组织与村务监督委员的沟通衔接,强化对村干部特别是"一肩挑"人员的监督。

(三十七)加强党委农村工作机构建设。充分发挥党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用,一体承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴议事协调职责。健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效协调工作机制,统筹考虑工作力量、规划实施、项目建设、要素保障等,做到一盘棋、一体化推进。加强州、县(市)党委农村工作领导小组办公室建设,充实工作力量,完善运行机制,强化决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。

编辑/ 王雪涛

责编/ 刘睿娟

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