“我不服！刹车失灵，不能停应急车道？”交警：可停，但不可违停

【案情简介】

河北承德，男子杨某是一名大货车司机，事发当天，他驾驶大货车在高速公路上行驶时，突然发现轮胎和刹车出现了异常，吓出一身冷汗的杨某，连忙就近靠边，将车停在了应急车道上。

然而，杨某停车不到2分钟时间，一辆警灯闪烁的警车突然驶来，原来巡逻的交警刚好发现了他，交警要求杨某下车接受处理。

交警检查后发现，杨某的驾驶证，一个计分周期内，累计已计满了12分，便让杨某去交警队接受处罚。

杨某随即赶到交警大队，被处以了罚款200元，暂扣机动车驾驶证的行政处罚。

杨某不服，拒绝签字，然后一纸诉状，将交警部门告上了法庭。

（案件来源：河北省承德市中级人民法院。）

杨某的主要理由为：

1、事发时自己是因为车辆刹车和轮胎出现故障，才将车临时停在应急车道上的，这属“紧急情况”停车，不违法；

2、自己从停车到交警到达现场处理，前后不到2分钟时间，没有造成严重后果，交警对其作出处罚，不合法；

3、交警到达现场后，没有当场作出处罚，而是事后将制作打印好的行政处罚决定书交给自己签字，属程序违法。

法院审理过程中，交警部门依法提出了答辩，其主要内容为：

1、我国《道路交通安全法实施条例》第82条规定：“机动车在高速公路上行驶，在非紧急情况下，不得在应急车道行驶或者停车。”

杨某是否属“紧急情况”、是否可以停车，不是本案追究的对象。

本案对杨某作出处罚，是因为其违法停车，没有按规定设置警告标志，没有开启应急示警闪光灯等。

即使依法可以停车，但并不意味着可以违法停车。

交警部门随即提供了相应的法律依据：

我国《道路交通安全法》第52条规定：“机动车在道路上发生故障，需要停车排除故障时，驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交通的地方停放；难以移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离，必要时迅速报警。”

我国《道路交通安全法》第68条规定：“机动车在高速公路上发生故障时，警告标志应当设置在故障车来车方向150米以外，车上人员应当迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内，机动车在高速公路上发生故障或者交通事故，无法正常行驶的，应当由救援车、清障车拖拽、牵引。”；

2、本案杨某违法在应急车道上停车，根据《河北省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第87条规定：“违反规定停车的，处以200元罚款”，因此，对其作出罚款200元的处罚决定，符合法律规定；

3、本案对杨某作出罚款200元的处罚决定，适用简易程序，符合法律规定。

我国《道路交通安全法》第107条规定：“对道路交通违法行为人予以警告、200元以下罚款，交通警察可以当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书。”

本案交警部门从安全角度出发，没有在高速公路停车现场，对杨某当场作出处罚，而是通知其到交警大队接受处罚，不违反以上规定，程序合法。

法院审理后，支持了交警部门的观点，认为本案交警部门作出的行政处罚决定，事实清楚、证据充分、程序合法，适用法律正确，驳回了杨某的诉讼请求。

接到一审判决结果后，杨某不服，提出了上诉。

二审法院审理时，对杨某停车和交警到达现场处理的情况，特意作了调查，根据视频证据显示，事发当天9时21分55秒，杨某在应急车道停车，9时23分23秒，交警到达现场，期间杨某停车后将近2分钟，其既未开启危险报警闪光灯，也未在来车方向150米以外设置警告标志。

因而，二审法院认为，杨某的停车行为，明显违法。

最后，二审法院维持了一审法院的判决结果。

【律师看法】

一、根据法律规定，高速公路上临时停车，到底何谓“紧急情况”？本案杨某被处罚，冤枉吗？

我国《道路交通安全法实施条例》第82条规定：“机动车在高速公路上行驶，在非紧急情况下，不得在应急车道行驶或者停车。”

这里，到底什么属“紧急情况”，法律没有作出明确规定，但是，从生活常识和习惯，以及立法目的上分析，此处的“紧急情况”，应该是指影响行车安全，威胁车辆安全行驶的突发的、意外的事件。

比如车辆突然发生故障、驾驶员突发疾病、路面出现障碍等等。

至于此前媒体曾报道过的司机内急、犯困、小孩要撒尿等，应不属于以上规定的“紧急情况”。

本案中，杨某车辆刹车失灵、轮胎故障，应该是属于以上规定中的“紧急情况”，可以停车的。

但是，本案交警部门对其作出处罚，追究的并非是其是否可以停车，而是违法停车。其停车后，既不按规定开启危险报警闪光灯，也不按规定设置警告标志。

因此，本案杨某被处罚，不冤。

二、本案中的司机杨某，在高速公路上开车行驶时，发生故障需要临时停车，应如何做才合法？

本案中，对于司机杨某，当车辆出现故障，需要临时停车时，根据法律规定，其应该遵守以下规定。

一方面，我国《道路交通安全法》第52条规定：“机动车在道路上发生故障，需要停车排除故障时，驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交通的地方停放；难以移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离，必要时迅速报警。”

另外一个方面，我国《道路交通安全法》第68条规定：“机动车在高速公路上发生故障时，警告标志应当设置在故障车来车方向150米以外，车上人员应当迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内，机动车在高速公路上发生故障或者交通事故，无法正常行驶的，应当由救援车、清障车拖拽、牵引。”

需要特别提示的是，从以上规定可以看出，当车辆在高速公路上出现故障时，需要维修时，停车后，应该求助，让救援车、清障车拖拽、牵引。

而不能就地维修，这是错误的，也是违法的。

最后，法律事关我们生活的方方面面，无处不在，无论从事什么行业，都应该对相关法律有所熟悉，严格按照法律规定去做，否则，一不小心就违法了。

对此，你有何看法？欢迎留言讨论，评论区更精彩！

本文素材和图片均来自网络，如有侵权，联系删除。

我是周律师，无偿普法，欢迎关注，一起以案说法。

#315全民行动#

#法律专家团浅析315#