念好基层治理“三字经”

习近平总书记强调，“一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层”，基层作为国家治理的“毛细血管”，关系到国家长治久安和人民切身利益。但基层工作中把党建当“秀场”，强调工作“留痕化”，群众办事“繁琐化”等问题，导致基层工作推进困难。做好基层治理，各级党组织应强化“桥头堡”意识，做好统筹规划，利用“基层减负”，借助技术的“东风”，为基层减负、干部减压，完善基层治理。

发扬组织“桥头堡”意识，念好“思想经”。“思想不牢，地动山摇”，有的基层党组织在基层治理过程没有发挥好领导作用，究其根本在于政治意识、执政意识还不够强，不能充分发挥出“桥头堡”的关键作用。各级党组织要加强“思想”修炼，强化思想政治建设，组织领导班子对理论知识常思常学、学深悟透，培养党员干部“带头”意识，发扬“先锋模范”的作用，紧贴群众，成为组织与群众之间紧密地纽带，践行“为民服务”的宗旨；要保障自身建设，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，各级党组织应不断强化对管辖事务的管理，确保党组织有型有效的全面覆盖，完善议事决策的程序，对基层事务中的重要事项进行按流程决策。

破除基层“走形式”问题，念好“减负经”。“下之所以为，惟上是视。”近年来，基层减负的工作成效逐渐显现，但要从根源为基层工作减轻负担，切实落实减负政策，上级党组织就应该带头做好表率作用，“基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效”。上级党组织要发挥好自我革命精神，注重工作效率，少开会、开短会、开管用的会，避免过度采用留痕来衡量基层工作开展的好坏，过度进行检查考核；要避免在文字工作中消耗干事创业的激情，消除“笔尖”之苦，鼓励基层干部把心用的工作上，把精力花在为民服务上，让广大基层干部能轻装上阵，激发干事的热情与干劲。

探寻数字“高效率”赋能，念好“智能经”。“科技立则民族立，科技强则国家强”，科技能使基层治理更加“智能化”、“高效化”、“现代化”。各级党组织应该积极推动现代技术融入基层治理，采用“互联网+基层治理”的模式，提高服务质量，简化群众办事的程序，做到系统易操作、群众少跑腿、数据多跑路，搭建数据大平台，实现各板块数据资源统一管理；要创新工作方法，采用“专业团队+现场教学”的方式，促使群众更加了解各类信息，积极建设党群服务中心，合理规划设置，吸引人民群众前来学习、交流，避免出现样本化、展示化的情况。（李飘飘）