栏目语：
今年，东莞立足“双万”新起点上，奋力推动可持续高质量发展。东莞应急管理系统全力打造安全稳定的社会环境，为经济社会发展保驾护航。南方+东莞应急管理频道推出栏目《护安2022•基层治理能手》，聚焦东莞应急管理系统的基层治理能手，探索基层创新治理。
大学毕业后，郭秋朋一直从事安全生产监管工作，坚持高标准、严要求，认真完成了各项工作任务，自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高。
郭秋朋是东莞市人，2007年10月加入东莞市安全生产监督管理局（2019年机构改革改名为“东莞市应急管理局”），2020年9月调入中堂应急管理分局。对于安全生产监管工作，郭秋朋认为，安全生产是发展的底线，是不能踩的“红线”，必须警钟长鸣、常抓不懈，全面提升安全生产管理水平，切切实实保障人民群众的生命财产安全。
不断夯实安全生产基础
2020年9月，郭秋朋迎来了自身角色的转变：从市应急管理局调入中堂应急管理分局，任中堂应急管理分局副局长。“在新的岗位上，我争取成为一名更出色的应急干部。”郭秋朋说。
“怎么那么多的要求，就是不想我们企业好过吗？”约谈会议上一企业负责人抱怨。郭秋朋耐心向企业负责人解释：“如果企业主要负责人都不重视安全，员工就觉得既然老板都不重视，他们为啥要重视，这样隐患就得不到处理，企业容易发生事故，企业的损失更大。”
为全面落实企业安全生产主体责任，强化企业主要负责人安全责任意识，郭秋朋组织各行各业的企业主要负责人参加安全约谈会议。经过谈心式的约谈会议，企业负责人的抱怨声越来越少，中堂越来越多的企业重视安全生产工作。
郭秋朋说：“企业是安全生产的责任主体。安全是企业的生命，抓安全生产就是抓效益，不顾安全抓生产是火中取栗，不讲安全求效益如水中捞月。”
当前，个别企业对安全生产依然重视不够，对新技术、新材料、新设备运用等所带来的安全风险认识不足，且安全管理不到位，都给安全生产埋下了隐患。
郭秋朋表示，企业要树立抓安全就是抓发展、保安全就是保效益的理念，要把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，把责任落实到每个人，把安全监管具体到每个环节。有一回，郭秋朋在检查到某涉有限空间企业，便发现该企业未对有限空间场所进行辨识、未增加有限空间安全警示标志，这样易造成企业员工无法知晓喷淋罐属于有限空间，存在不采取安全防范措施的情形下进入作业。郭秋朋立即对企业未对有限空间进行辨识的问题，并进行行政处罚处理。
郭秋朋说：“要加强安全管理，构建起纵向到底、横向到边的监管网络，确保全方位、全过程、实时化的进行安全管理。不断夯实安全生产基础，防止和减少安全事故发生，扎实做好安全生产各项工作。”
强化排查治理安全隐患
中堂应急管理分局坚持创新安全监管方式方法，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，从源头抓起，严防因风险演变、隐患升级导致事故发生。该分局落实“双随机”检查执法制度，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“四个一律”的要求，确保安全隐患闭环管理，坚决惩处各类违法违规行为，督促企业进一步落实安全生产主体责任。
“新《安全生产法》实施后，我开展执法检查每到一家企业，就会主动向企业进行宣传，将新修订的内容及时告知企业，提醒企业认真落实新安法各项要求，同时我也会运用多年的工作经验为企业提供专业的意见，最大限度的保障企业安全生产。”郭秋朋说。
中堂应急管理分局以新《安全生产法》实施为契机，把“严执法”贯穿安全工作中，坚决提升执法效能，坚持罚管并重，做到有法必依、执法必严、违法必究，通过落实重拳整治，营造出不能违、不敢违的氛围。
【出品】南方+东莞应急管理频道
【文字/照片/摄影】何建文
【海报设计】袁永平
【作者】 何建文
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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