汉源县乡村振兴局2021年度法治政府建设情况报告

2021年以来，汉源县乡村振兴局坚持以党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记关于建设社会主义法治国家的重要论述精神，紧紧围绕党中央全面依法治国决策部署、省委全面依法治省、市委全面依法治市和县委依法治县工作安排，认真落实中央、省、市、县法治政府建设各项部署，依法履行法定职责，规范行政行为，进一步深化法治政府建设，法治政府建设取得明显成效。现将2021年度法治政府建设情况报告如下。

一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

县乡村振兴局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥“关键少数”在推进法治建设中的领导核心作用。一是将法治政府建设作为一项重大政治任务来抓，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。不定期听取本单位法治政府建设工作开展情况汇报，及时研究解决工作中出现的问题。二是带头学习法律法规，自觉做遵法、学法、守法、用法的模范，狠抓工作人员学法用法，全面落实领导干部学法制度，制定学法计划，通过自学和集体学习，系统学习了中国特色社会主义法治理论、宪法、基本法律知识和与自己工作密切相关的法律法规。三是牢固树立法治意识，进一步增强法治建设工作的责任感、使命感和紧迫感，带头严格依法依规决策，执行重大行政决策法定程序，深入推进政务公开，督促领导班子其他成员依法办事。

二、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导

局班子调整后，及时调整工作领导小组，加强对法治政府建设工作的组织领导，明确了领导班子成员推进法治政府建设职责，形成了主要领导负总责，分管领导具体负责，其他班子成员分工负责的机制。根据工作实际，制定年度计划，明确了工作重点和目标任务，细化了责任分工，及时研究解决工作中出现的问题，确保法治政府建设各项工作有序推进。

（二）深入践行习近平法治思想

通过召开党组会、班子会、职工会，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实领导干部学法制度，狠抓工作人员学法用法。坚持会前学法，组织干部职工系统学习了中国特色社会主义法治理论、宪法、基本法律知识和与自己工作密切相关的法律法规，重点组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公务员法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《四川省乡村振兴条例》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》，引导全局干部职工学习好、遵守好、执行好党纪法规，增强党性观念、法治意识、纪律意识、规矩意识，做学法守法带头人。

（三）推进行政决策法治化

健全依法决策程序，以完善行政决策机制为重点，推进政府决策科学化、民主化。一是完善单位内部决策规则和程序，涉及社会公共利益和公民切身利益的重大决策，依法公开征求意见。二是进一步完善政务公开制度。着重规范行政规范性文件的制定、公布、登记、备案等程序，全面实施政府信息公开制度，推进电子政务建设，提高政务公开性和透明度。严格执行财政衔接补助资金项目公示公告要求，对资金分配结果、县级项目库建设、年度资金项目安排计划、项目实施情况进行公示公告，接受群众监督。

加强行政决策合法性审查，积极进行决策合法性审查监察。建立健全重大决策合法性审查制度，把合法性审查作为重大事项决策的必经程序和重要环节，未经合法性审查或经审查不合法的事项不得提交讨论。完善规范性文件制定和合法性审查机制，《关于实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》依法进行合法性审查。积极吸收法律顾问参与重大行政决策、规范性文件审查行、政复议应诉、合同审查等工作。

（四）严格依法行政

树立重视法治素养和法治能力的用人导向，把法制观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。在中层干部选拔中优先选拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。提高法治思维和依法行政能力，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法治理经济，依法协调和处理各种利益问题。

印发《汉源县防止返贫动态监测集中排查工作实施方案》，严格对照程序和要求开展防止返贫动态监测集中排查工作，通过分析研判、入户排查核实、村民代表大会民主评议、乡镇人民政府审核、部门信息比对，经县委农村工作领导小组审定后进行分村公告并完成系统录入工作。截至目前，全县新增监测对象116户322人。严格财政衔接补助资金项目实施，要求项目业主严格选择项目实施方式，项目投资在100万元以下的工程项目可采取竞争择优等方式组织实施；项目投资在100万元至400万元的工程项目，原则上采取政府采购方式组织实施；项目投资在400万元以上的工程项目，应当采取公开招标方式组织实施；项目投资在400万元以下符合《四川省发展和改革委员会等九部门关于村庄建设项目施行简易审批的实施意见》要求的，可按简易审批程序组织实施。

（五）强化行政权力监督

自觉接受人大监督和政协民主监督，高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，全年共办理人大代表建议2件，按时办复率达100%，满意率100%。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷

突出矛盾化解，维护社会和谐稳定，运用法治手段积极推进社会矛盾纠纷调处规范化，不断夯实平安建设的法治根基。加强各重要时段、敏感时期重点排查，切实把各种不安全、不稳定的因素和信访问题排查彻底，做到矛盾早发现、早报告、早控制。

（七）依法抓好常态化疫情防控

认真贯彻落实中央、省、市、县关于疫情防控工作的各项决策部署，严格落实疫情防控各项措施，慎终如始抓好疫情防控。抓好单位内部疫情防控，要求员工非必要不前往中高风险地区，加大干部职工亲属中高风险地区返汉情况排查管控力度，严格落实来访人员登记、亮码扫码、体温测量等措施，储备足够的防疫物资，符合疫苗接种条件的员工全部完成接种。开展疫情防控“敲门行动”，组织人员到联系乡镇、小区开展疫情防控法律法规和知识宣传，摸排管控重点地区来返汉人员。开展疫苗接种“暖心行动”，动员符合接种人员及时接种疫苗，派出车辆接送年老体弱和行动不便人员接种疫苗，千方百计巩固疫情防控成果，为经济社会快速发展奠定坚实基础。

三、存在的问题和原因

一是法治意识有待加强，个别干部法治观念淡薄，法治意识的培养和提高还需要进一步加强。二是学法用法不够，法治宣传形式单一，尤其是在机构改革后，如何学好用好《中华人民共和国乡村振兴促进法》《四川省乡村振兴条例》，巩固脱贫攻坚成果促进乡村全面振兴方面思考不深，办法不多。主要原因是学习培训力度不够，干部缺少行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强，对法律法规不熟。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步履行职责

加强制度建设，规范行政事务管理，精心部署，有序推进，督促指导各项依法行政工作，及时解决依法行政中发现的问题，确保法治政府建设有序推进。

（二）进一步强化宣传教育

精心组织普法活动，充分利用微信、宣传栏、横幅、标语、宣传单等形式，深入开展法制宣传教育，大力弘扬社会主义法治理念，形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。

（三）进一步提升依法行政能力

领导干部带头学法、守法、用法，不断提升法制观念和法律水平，严格执行依法行政各项规章制度，增强依法行政的自觉性，将依法行政落实到各项具体工作中，提升依法行政能力。

（来源：汉源县人民政府网站） 【投稿、区域合作请邮件 市场新观察 3613378752#qq.com24小时内回复。】