越南工业园区

本文为陆典谷 原创作品，正文共约2820字，主要分为3部分：

一、介绍了越南工业园区概况（数量、分布等）和10个最发展的工业园区；

二、企业投资项目为什么应该选择入驻工业园区（优惠政策、法律法规要求、配套设施）？

三、工业园区对越南经济的影响(原因分析及相关的详细经济数据）。

越南背山面海，是东南亚11个国家中唯一与中国海陆河相连的国家，其地理区位优势明显，平原占国土比例约为25%，森林覆盖率约43%（2019年末）。目前越南是世界投资的热点国家。

越南革新开放之前，曾长期是个工业基础极其薄弱的落后的农业国，于1986年正式开始革新开放之后，利用区位和劳动力资源丰富等优势，大力引进外资并给予投资企业大量优惠政策，发展出口导向型经济，经济有了长足发展。在此，笔者根据已公开的数据，结合个人工作经验，谈一谈越南的工业区。

一、越南工业园区概况

（一）、越南工业园区概况

越南地理非常优越，其国土总面积331212平方公里（越方数据），平原占比约1/4（约82800平方公里），且大多数省份沿海或距离海岸线不远，非常便于建设工业区、加工区、高新区和经济开发区（以下简称“工业园区”），发展出口导向型经济。

越南地理区划图 来自网络

越南革新开放之前，设立的第一个工业区是由西贡政权于1963年5月21日发布政令设立的边和美艺区/Khu Kỹ nghệ Biên Hoà（今：边和1工业区/KCN Biên Hòa 1）。据此，越南建设工业区远早于亚洲以大力建设工业区实现经济起飞的新加坡，由此越南南部的工业乃至经济发展远远领先于越南北部。

越南革新开放之后，建设的第一个工业区是位于海防市安海县安兴乡的Nomura – 海防(NHIZ)工业区(KCN Nomura - HảiPhòng (NHIZ))，由海防市政府与日本的Nomura证券集团于1992年设立。

截至2019年，越南全国有307个工业园区，其中北部63个、中部46个、南部151个、九龙江平原地区47个。（对比：我国云南省面积39.41万平方公里（比越南大了约6万平方公里），共有139个工业园区）。

其中比较出名的工业园区有：越南新加坡工业区（VSIP，越文：Khu công nghiệp VSIP）、胡志明市第9郡高新区（有三星工厂，越文：Khu công nghệ Cao Quận 9）、深圳—海防经济贸易合作区(越文：Khu công nghiệp An Dương - HảiPhòng，其实按越文翻译为：海防安阳工业区)。

图：越南全国工业园区分布图 来源：kland网

目前(截至2020年11月），越南全国已投入使用的工业园区共有256个，89%的工业园区已有集中的废水处理厂。

截至2021年11月，越南工业园区总面积达到122900公顷（1229平方公里）。

（二）、越南10个最发展的工业园区

根据top10越南网的评选，越南最发展的10个工业园区如下：

1、南山-合岭都市工业区

Khu công nghiệp đô thị NamSơn – Hạp Lĩnh

规模：800公顷

联系地址：北宁省桂武县桂武工业区B7号

2、协富工业区

Khu công nghiệp Hiệp Phước

规模：2000公顷，其中1期311公顷、2期597公顷，3期1000公顷（在建）

地址：胡志明市芽皮县龙泰乡

3、富义工业区

Khu công nghiệp Phú Nghĩa

规模：670公顷。

位置：河内市章美县春梅镇、祝山镇之间的6A号国道轴线上，距离河内市中心23公里、内排机场40公里、海防港120公里。

4、平川工业区

Khu công nghiệp Bình Xuyên

规模：982公顷。

地址：永福省平川县香更镇平川工业区

5、福东工业区

Khu công nghiệp Bình Xuyên

规模：2191.97公顷，位于西宁省3285公顷的综合区内。

地址：西宁省展鹏县、鹅油县

6、西贡-仁会工业区

Khu công nghiệp Sài Gòn –Nhơn Hội (SNP)

规模：630公顷。

地址：位于平定省归仁市方梅半岛仁会经济区内

7、黎明春工业区

Khu công nghiệp Lê Minh Xuân

规模：900公顷。

地址：胡志明市平政县新坚-平利乡

8、新造工业区

Khu công nghiệp Tân Tạo

规模：443公顷，现有213家生产企业，提供了约24354个就业岗位。

地址：胡志明市平新郡新造坊1号国道

9、新富中工业区

Khu công nghiệp Tân PhúTrung

规模：590公顷。

地址：位于胡志明市古芝县新富中乡22号国道胡志明市-柬埔寨川亚项目中

10、Becamex平福工业区

Khu công nghiệp Becamex BìnhPhước

规模：1993公顷。

地址：平福省真诚县明城乡14号国道

二、企业投资项目为什么应该选择入驻工业园区？

1.优惠政策

各个工业园区管委会对入园的投资企业除了中央给予的优惠政策以外，还会给予当地具体的优惠政策，如减免营业所得税(比如：二免四减半、四免九减半)、进口机械设备关税和土地租金等。当然不同的工业园区，对投资企业适用的优惠政策有所不同。总体来说，位于特困地区、困难地区和边远地区的工业园区的优惠政策相对更多。

一些特穷困地区的工业用地年限最高达70年（对外资）。

2.法律法规及规划要求

越南投资法等相关的法律法规，对投资企业的准入行业、布局地点等做了相关的规定。

此外，越南工业园区严格执行规划，按规划的功能招商引资，比如某工业园区规划的功能为橡胶原料加工及相关配套产品生产加工，则工业园区管委会只允许相关行业的投资企业入园。如有特殊情况（如投资企业的行业与园区规划不符），需先申请调整园区规划等。

如果投资企业想在工业园区之外设厂，则需要先申请编立新的规划等，耗时费劲，获批的难度大。

3.园区的配套设施和产业链相对完善

在越南工业园区配套的电力、供水、排污、道路等基础设施，以及相关的产业链相对比较完善，且有现成的厂房可用。投资企业可以充分利用这些配套设施，尽快投入运营。

越南廷武工业区 来自廷武工业区网

三、工业园区对越南经济的影响

越南自上世纪90年代以来，全国各地大力建设工业园区，并大力发展出口导向型经济。20年来，各个工业园区对越南社会经济的发展尤其是进出口的发展起到了极大的促进作用。

据越南投资计划部部长裴光荣(Bô Kê hoach va Đâu tư Bui Quang Vinh)表示，每年进入工业园区的外商直接投资（FDI）占全国FDI的35-40%，其中投资工业领域的FDI占比高达近80%。同时，促进了全国范围内的基础设施同步建设和发展。

工业园区创造的工业生产值达200万美元/ha；出口值达127万美元/ha；财政收入约为13.8亿越南盾(约合39万人民币)/ha；其每年的工业生产值、进出口金额的增长速度均高于全国的增速。

截至2011年，各工业园区提供超过170万个工作岗位，平均77个工作岗位/ha；合计65%的工业园区有集中的废水处理系统。

截至2019年11月，年内全国工业园区共吸引约820个FDI投资项目和650个国内投资项目，共吸引投资总金额和增资总额分别达约147亿美元和920000亿越南盾（约合人民币2668000万）。

截至2019年11月，全国工业园区累计共吸引9381个外国投资项目（FDI），总投资金额达1916亿美元，已执行的投资总额达约60%；9331个国内投资项目（DDI）,总投资金额达20610000亿越南盾（约合人民币59769000万），已执行的投资总额达约42%。

2019年越南进出口总额达5169.6亿美元（相当于其GDP的194.48%），其中出口总额达2634.5亿美元，增长8.1%；进口总额达2535.1亿美元,增长7%。其中：

越南全国工业园区内的各企业总营收达2350亿美元，与上年同比增长8%以上；出口总额达约1420亿美元，为全国进出总额贡献了近59%，同比增长了8%；贡献财政收入近1300000亿越南盾（约合人民币3770000万），同比增长8%；直接就业人数近385万。

声明：

1.本文的观点仅代表个人，不代表公司或他人的观点。本文首发于公众号“陆典谷中越普法”。

2.本文的数据来源于越南统计总局和idico(投资发展网)已公布的数据。

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本文作者：陆典谷，中国社会科学院研究生院民商法学研究生，现于谢凯文律师事务所(Kelvin Chia Partnership)胡志明市分所任商务经理。