落马厅官李学焦的南溪往事

2022年2月23日，中央纪委国家监委网站通报，据四川省纪委监委消息：四川省商业投资集团有限责任公司副总经理李学焦涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

2006年11月，个性张扬的兴文县长李学焦由于和同样作风霸道的县委书记郭朝辉水火不相容，公开撕破脸，冲突不断，导致其工作已经很难开展，被市委安排平级调动到南溪县担任县长，这一年，他年仅40岁。经历了兴文县的滑铁卢之后，并没有对野心勃勃的他造成多大的影响和干扰，他已经很快将兴文县的经历抛在脑后，摩拳擦掌要在南溪这座古城打出一片属于他的天下！

李学焦2006年11月到2010年1月担任南溪县政府县长，2010年1月到2011年6月担任南溪县委书记，2011年6月，南溪撤县设区，李学焦成为宜宾市南溪区第一任区委书记直到2013年7月被落马大老虎王铭晖看中提拔为宜宾市副市长，李学焦在南溪总共工作了7年时间。

在李学焦担任县长的3年零2个月中，虽然他是二把手，但工作作风极为强势，一如既往不把县委书记放在眼里，用一句电视台词就是：他当县长，县长是一把手；他当书记，书记是一把手。据消息人士透露，当年的县委书记为80年代初的统招师范大学本科生，文人气比较重，加上常年从事党务文职工作，性格比较低调谦和，和从一介草莽中野蛮生长出来的李学焦截然不同。而李学焦也正是利用县委书记的这一性格特点，越发不讲组织纪律，很多工作都逼县委按他的意见办，在任何关乎全县的重大决策上，他都要争夺绝对权力。县委书记决定的事，他可以改，县委书记不同意的事，他可以逼着书记就范。

笔者发现，在当年南溪县的多个政务场合和新闻报道中，他经常抢了县委书记的风头，讲话比县委书记讲得多，口气更大，在新闻中出镜次数和时长也超过了书记，这已经是明摆着不尊重班长了。最后，县委书记也和他产生了很重的隔阂，两人不和也成了南溪政界公开的秘密。

随着2010年1月县委书记被提拔为宜宾市副市长，李学焦接棒成为县委书记，成为了真正意义上的一把手，掌握了南溪的“绝对权力”，从此南溪就成了李学焦尽情发挥施政才能同时也是尽情疯狂的地方。在他的任内，南溪县成为宜宾市南溪区，“从大农村成为了小城市”。同时南溪也在他的大力主导下完成了新城建设，南溪从一个老旧的小县城成为了宜宾规划最好、风光最好、最宜居的区县之一，他主导下的南溪新城建设，虽然主观上是他的政绩工程和捞金工具，但客观上一个美丽宜居的南溪也赢得了上级和南溪市民的一致好评。

不过，在李学焦全力推进南溪美丽新城建设的背后，也存在着对他对全县民生的无视。2009年到2011年是南溪新城建设最重要的3年，这3年间，南溪城区面积扩大了3倍以上，新城房地产开发如雨后春笋一般，一个很简单的道理，城区扩大了3倍，那么以前只能保证老城区供水的自来水系统自然不堪重负，必须及时扩建新水厂。李学焦作为县委书记，必须两手抓，城市供水必须要跟上城市扩张，可是李学焦当时把城市建设作为最耀眼的业绩，城市供水是"看不见的工程"，所以李学焦哪里管得了这么多，老百姓有没有水用与他何关？

这3年里，南溪有近十分之一的时间都在停水，老百姓没水做饭、没水洗漱，怨声载道，很多单位和学校厕所没水冲，整个楼道都充斥着恶臭，群众向市上省上投诉反映的信件像雪片一样从南溪飞出去。颇为讽刺的是，一次李学焦邀请的重要客商来南考察，座谈会安排在县委县政府综合大楼，结果那天“照常停水”，厕所没水冲很臭很恶心，客商上了厕所后颇为不悦。李学焦知道后，破口大骂县委办工作人员和水务部门领导，他们不敢辩驳只能自认倒霉。李学焦可曾想过南溪经常停水就是你只顾政绩，不顾民生，只抓新城扩建，没及时跟上供水造成的？

李学焦亲自主持的南溪另一个重点项目“村村通公路”，一方面也是他耀眼的政绩工程，另一方面也真正成为了老百姓的民心工程，乡镇各个村的道路修通了，除极大方便了出行外，最重要的是打通了农村经济发展通道，让每个村都能享受到区域经济发展的红利，从而让乡村经济走上快车道。

对此李学焦也颇为自满，在南溪区委书记任上，他频频指示宣传部门邀请中省市媒体来南溪给他做专访。笔者了解到，在一次某电视媒体访谈中，李学焦意气风发，口若悬河，甚至飙起了蹩脚的英文，连语法语句都错得惨不忍睹，播出后让很多人看了笑掉大牙。同时，李学焦也是那种“越缺什么，越喜欢炫耀什么”的人，他出身草莽，没读过什么书，他很信奉“官大了，自然水平就高了”的“真理”。那么他当了南溪一把手，他说的话自然在南溪就是真理。他好为人师，热衷于各种讲课辅导，他把南溪能让他教导的对象都讲了一遍课：给县委中心组讲、给全县副科级以上干部讲、给全县股级干部讲、给全县企业家讲、给全县政法干警讲、给全县经济建设部门干部讲，给全县金融机构干部讲。总之，他就只差没跑到幼儿园给小朋友们讲课了，至于讲课内容，都是夸夸其谈，并无多大的实际意义。

李学焦还有个特点，做事喜欢一竿子插到底，经常插手根本不该由一个区县主要领导过问的事务。2010年的时候，南溪为了模仿重庆王立军打造的女子交警队，也面向社会公开招聘一批女协警，准备全部推上交通要道，打造南溪“美丽的风景线” 。这批女协警招聘本来只是由公安局、人社局负责的合同制人员招聘工作，但不想李学焦作为县委书记，竟然对这批女协警非常关注。在女协警报名进入尾声的一个工作日下午，李学焦竟一个人不打招呼直接来到政务中心人社局窗口（女协警报名点），命令工作人员把所有女协警报考人员的信息都给他看，然后他就坐在窗口办公室，默默审阅了每一位女协警报考人员的信息，人社局工作人员吓得呆站一旁大气都不敢出。后来那批被录用的女协警果然颜值都不错，其中有无被李学焦钦定的人选就不得而知了。但实际上这支队伍的作用并不大，仅仅是个“面子工程”。刚成立时非常热闹，女交警上岗后经常有市民驻足观看，但华而不实是不长久的，没一年时间南溪的“女交警岗”就全部被撤掉了。

在李学焦霸道的性格下，很多下属苦不堪言。他经常把一名重要部门的局长当奴仆一样呼来唤去，随时大会小会上叫其外号，这个局长也只有笑脸相迎。有一次，晚上12点过李学焦叫这个局长马上去他的私人会议室开会，还让他马上准备一份文件材料带来，这位局长为难地说：下面同志们都休息了.....李学焦听了立即在电话里破口大骂：X你妈，我李某人都还没休息，你还给我讲困难！李学焦不止对局长这样，他当书记时对和他同一级别的县长也不尊重，不管大会小会，他对时任县长都是直呼其名。在县委县政府的重要政策中，他也根本不给该县长任何话语权，他想怎么干就怎么干，县长只能服从，县政府工作也被李学焦全部管完了，县长合情合理的工作主张根本得不到实现，因为他一贯就是那么霸道。

值得注意的是，他在南溪的三名开疆扩土的猛将，国土局长宋某某，住建局两任局长孙某某和张某某都在他调离南溪后落马，均已被人民法院判处刑罚。据政法系统人员证实：这三位掌握国土住建大权的局长主要违法犯罪事实都发生在李学焦担任南溪主要领导期间，其中名堂不言而喻。

2013年，对于李学焦和已经落马的宜宾市委原书记王铭晖来说，都是很重要的一年。2013年1月，王铭晖出任宜宾市委书记，据消息人士透露，王铭晖一向热衷于大拆大建，大搞不必要的旧城改造和城市美化工程，在内江当市长时，虽然是二把手，但也是在内江强势推进上述工作。其到了宜宾成为一把手后，照样延续了内江的思路，并且更是毫无阻碍地发挥，“王挖挖”因此而得名。王铭晖来了后，对完全能迎合他工作思路，跟得上他节奏的李学焦高看不已，同时李学焦也利用一切途径向王铭晖大表忠心。当然，王铭晖要在宜宾大肆捞金也确实需要李学焦这样的“手套”给他输送。所以，王铭晖担任市委书记仅半年后，他就一手提拔李学焦为宜宾市政府副市长，兼任刚刚兴起的宜宾临港经济技术开发区党工委书记。

上图王铭晖要求在全市推广南溪主题教育经验后，李学焦立即被提拔为副市长

综上，在李学焦瞩目的南溪成绩背后，也构筑了一个巨大的不法利益网络，从而带来了无数干部群众对李学焦长年的举报控告，内容无一例外都是指其在国有土地出让、房地产开发、市政和道路工程建设上和密切关系人勾结，以权谋私，获取巨额经济利益。