全国人大代表朱虹：建议完善旅游统计工作
旅游统计作为衡量旅游发展的重要基础性工作，是认识旅游发展现状、研究旅游发展问题、制定旅游发展政策的重要依据。当前，旅游统计数据存在着“横向不可比、纵向不可加”的问题，社会各界对旅游统计数据质疑较多。特别是在旅游人次、旅游收入等方面，地方统计数据加起来大大超过了国家公布的统计数据，即“鼻子大过了脸”，以致一些新闻单位不敢报道、地方领导不好意思介绍、地方部门工作积极性受到挫伤，严重影响了旅游业的发展。
究其原因，主要有：一是国家和省执行的调查制度不统一，造成全国数据和地方数据“纵向不可加”。目前，国家发布的国内旅游数据是由国家文化和旅游部与国家统计局社情民调中心合作，开展中国城镇居民、农村居民国内旅游抽样调查测算数据，反映的是全国旅游出游情况；而各省旅游统计执行的是国家文化和旅游部制定、国家统计局批准的《旅游统计调查制度》，旅游统计数据反映的是各省国内旅游的接待情况。二是各省因旅游统计专业人才缺乏，旅游统计调查过程中存在的调查队伍不一致、执行尺度不统一，造成省与省之间旅游统计数据“横向不可比”，部分地方旅游统计数据虚高。三是旅游业测算数据与其他产业测算数据路径不一致，导致旅游统计数据与其他行业统计数据不可比。
为此，建议国家相关部门要加强对旅游统计方法路径的研究，完善旅游统计的标准、方法、口径，制定上下统一、执行一致的《旅游统计调查制度》；建立和完善旅游直报、快报系统，加强对规模以上旅游机构的监测，及时反映旅游经济发展态势；督促各地加快建设省级旅游数据中心，探索利用互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术路径、方式和手段采集数据，将手机过境人数、住宿过夜人数、旅游景区购物人数、景区门票购买人数等作为重要参数；加强基层旅游统计队伍的建设和旅游统计从业人员培训，不断提高旅游统计工作质量。
来源：江西融媒
编辑：沈莹莹
一审：鞠再冉
二审：白 云
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