公开征求意见建议！关于《甘孜州“十四五”公共法律服务体系建设规划（2021—2025 年）》

关于向社会公开征求意见建议的公告

为认真贯彻落实《四川省“十四五”公共法律服务体系建设规划》，全面推进甘孜州公共法律服务体系建设工作，我们编制了《甘孜州“十四五”公共法律服务体系建设规划（2021—2025年）》（征求意见稿）。为提高建设规划编制工作的社会参与度，更好地反映民意、汇聚民智，现向社会公开征求意见，热忱欢迎社会各界提供宝贵意见建议，我们将对反馈的意见建议进行认真梳理汇总，根据工作需要充分参考吸纳。

意见征集时间为 2022 年 2 月 23 日至 2022 年 3 月 22 日。意见建议可通过网络、信函等方式进行反馈，并注明单位、姓名、通讯地址、联系方式等。

地址:甘孜州康定市榆林街道木雅路一段 961 号甘孜州司法局公共法律服务科

电话(传真):2811475

甘孜州司法局

2022 年 2 月 24 日

公告如下↓↓↓

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《甘孜州“十四五”公共法律服务体系建设规划（2021 —2025 年）》（征求意见稿）

公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。推进公共法律服务体系建设，对于更好满足广大人民群众日益增长的美好生活需要，提高国家治理体系和治理能力现代化水平具有重要意义。根据《四川省“十四五”公共法律服务体系建设规划》《甘孜州全民法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025 年）》《甘孜州法治政府建设实施方案（2021—2025）》等有关要求，编制本规划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神和省、州委系列决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，围绕更好满足广大人民群众日益增长的公共法律服务需求，加快推进覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的全业务、全时空现代公共法律服务体系建设，持续增加和优化服务供给，稳步提升保障能力和水平，为全面建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜提供优质高效的公共法律服务，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）基本原则

坚持党的全面领导，把党的领导贯彻落实到公共法律服务体系建设全过程和各方面，始终确保正确政治方向。坚持以人民为中心，通过优质、高效、便捷的专业法律服务保障人民权益，维护人民利益。坚持公平正义，法律面前人人平等，把维护社会公平正义作为公共法律服务的核心价值追求，客观公正、廉洁自律。坚持立足州情，统筹考虑经济社会发展状况、财力可负担性和人民群众需求变化，合理引导社会预期。坚持改革创新，推进法律服务业供给侧结构性改革，厘清政府权责边界，动员社会力量有效参与公共法律服务建设，增强服务总体供给能力水平。

（三）主要目标

到 2025 年,全面建成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的现代公共法律服务体系，服务设施全面覆盖，服务网络互联互通，服务供给持续优化，服务能力全面提升，有效满足人民群众日益增长的公共法律服务需求, 为 2035 年基本形成与法治国家、法治政府、法治社会基本建成目标相适应的公共法律服务体系奠定坚实基础，推动甘孜长治久安各项事业在法治化轨道上行稳致远。

二、夯实公共法律服务体系基层基础

（一）加强公共法律服务中心(平台) 建设

1.推进公共法律服务中心(平台) 建设。构建以州级公共法律服务中心(平台)为龙头、县(市) 公共法律服务中心(平台)为枢纽、乡(镇、街道) 公共法律服务站为基础、村(社区) 公共法律服务室为基点的公共法律服务网络。

2.建设州级公共法律服务中心(平台)。按照“大平台共享、大系统共治、大数据慧治”一体化建设思路，以网络平台为统领，以信息技术为支撑，建设具有“线上线下法律咨询+办事”“数据业务流程三网融合”等九大功能的州级公共法律服务中心(平台) 。加强公共法律服务运营管理，统筹安排法律服务资源，汇聚形成公共法律服务管理、运行、服务、分析大数据，实现公共法律服务高效、智慧、精准。

3.推动县（市)公共法律服务中心(平台) 提档升级。高标准建设一批县(市) 公共法律服务中心(平台) , 突出综合性、专业性法律服务功能，完善无障碍功能。发挥县(市) 公共法律服务中心(平台) 提供综合服务、统筹调配资源、指导监管乡(镇、街道) 和村(社区) 平台运行等职能，将其打造成县域公共法律服务综合枢纽和指挥协调平台。

4.深化乡(镇、街道) 、村(社区) 公共法律服务站(室) 功能发挥。以司法所为依托，推动乡镇公共法律服务工作站与司法所一体规划、一体建设、资源共享。深入推进“枫桥式司法所”建设，力争县（市）级“枫桥式司法所”覆盖面达60%以上。持续完善公共法律服务工作站功能，将其打造成服务群众的主阵地和基层法律服务的主平台。推进乡镇行政区划和村级建制调整改革后的公共法律服务站(室) 调整、巩固、提高，强化村(社区) 公共法律服务工作室服务指引功能。

（二）加强公共法律服务热线平台建设

5.推进公共法律服务热线平台升级改造。统筹整合“12348”公共法律服务热线融入“12345”政务服务便民热线, 统一规划、统一 标准、统一服务，统一设立法律服务专家坐席。拓宽公共法律服务热线平台的法律咨询、法律服务、纠纷调解、法治宣传、法律援助、服务投诉等综合性服务功能。针对不同地区需求，完善坐席分类, 提供藏汉双语等多语种热线法律服务。

（三）加强公共法律服务网络平台建设

6.推进公共法律服务网络平台互联互通。在公共法律服务综合业务平台框架下，常规划的使用“12348”四川法网和“12348”四川藏汉双语法网，推进公共法律服务网络平台与业务办理系统深度对接，推进公共法律服务网络平台向基层延伸，优化法律咨询、法治宣传、法律服务机构查询和导航等在线公共法律服务产品供给，加大居民小区、新农村社区等自助法律服务设备配置，打通服务人民群众的“最后一公里”。

（四）加快推进公共法律服务融合发展

7.推动实体、热线、网络平台深度融合。加强公共法律服务运营管理，将实体、热线、网络平台各类服务资源进行数据化归集、分类、标记，以数据集中和数据共享为桥梁，让数据在不同平台间流转，通过扁平化模式实现公共法律服务事项跨平台、跨层级、跨业务协同办理，形成“统一受理、统一指挥、统一调度、统一反馈”的服务闭环，运用统一的监管模式和监管标准对三大平台服务事项进行全流程动态监督, 实现三大平台互联互通、融合发展。推动基层实体平台与热线、网络深度融合，实现设备升级和功能优化。

8.推动公共法律服务与其他公共服务互联互通。逐步健全完善公共法律服务与诉讼服务、公共安全服务、检察服务、诉源治理、基层综合治理、政务服务以及其他公共服务的对接机制，实现资源整合和互联互通。推动公共法律服务网络平台与政务服务平台、“天府通办”、矛盾纠纷多元化解协调中心平台的融合对接。适应互联网时代在线诉讼发展和人民群众新需求，加强公共法律服务体系建设与诉讼服务的协同发展, 探索在公共法律服务中心建立诉讼服务站、共享法庭，推动公共法律服务网络平台与人民法院诉讼服务平台数据共享共通, 探索形成统一规范、互联互通、安全可靠的法律大数据供应链和在线诉讼统一数据技术标准。

（五）加强公共法律服务科技信息化建设

9.完善公共法律服务综合业务应用体系。加快推进现代信息技术与公共法律服务深度融合，深化律师、公证、司法鉴定、仲裁、人民调解、法律援助、远程会见、综合指挥等应用智慧化建设，推进重要业务应用州、县（市）两级分布式部署，提升业务应用智慧化水平。推进公共法律服务“电子证照库”“电子文书库”建设，实现律师、公证、司法鉴定、仲裁、法律援助案件“一案一码”。推进公共法律服务“网上办、掌上办”,支持各县(市) 发展灵活多样的远程服务、自助服务、个性服务。

10.加强公共法律服务基础支撑能力建设。迭代升级基础网络, 推动公共法律服务网络横向、纵向贯通对接。推进“区块链+法律服务”,为电子存证固化、行业诚信信息库共享等应用提供技术保障。升级打造省、市、县三级互联互通的公共法律服务指挥调度网络。建设公共法律服务业务、数据、技术中台，将人工智能、应用组件等转化为中台服务，成数据全面共享、功能高度复用、组件通用兼容、需求快速响应的服务支撑能力。

11.强化公共法律服务大数据决策研判。充分应用大数据、人工智能等信息技术，统筹建设州、县（市）两级公共法律服务大数据资源汇聚系统，全面汇聚、整合各类公共法律服务数据，推进公共法律服务与立法、执法、司法、普法数据共享、互联互通，有效支撑各级业务应用之间业务协同。建设大数据智能感知和决策支持子系统, 构建知识图谱和大数据分析模型，加强多维度、多角度的动态分析研判，提升大数据在公共法律服务和法治建设态势感知、辅助决策、预测预警、精准服务中的应用水平。

三、创新公共法律服务产品供给

（一）提升普法工作质效

12.实施公民终身法治教育。深入学习宣传习近平法治思想,持续抓好“八五”普法规划实施，广泛宣传民法典等法律法规。以领导干部和青少年为重点，实施公民法治素养提升行动。把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系，夯实法治建设基础。依托“开学第一堂团(队) 课”、主题团队课等载体，常态化开展青少年“法治教育第一课”“宪法法律进高校”等活动。加强宗教教职人员和信教群众法治教育, 深化法律进寺庙“四进七有”工作模式，持续开展全州藏传佛教寺庙“一寺一策”法治宣传教育活动，组织开展寺庙僧尼法律知识学习，举办寺庙“法律明白人”法治培训，引导铸牢中华民族共同体意识和“无法外之地、无法外之人”的法治意识。

13.落实普法责任。强化“谁执法谁普法”普法责任制，建立健全国家机关“谁执法谁普法”履职报告制度。推行“以案释法”制度。围绕构建新发展格局、统筹发展与安全、新时代平安甘孜建设新需求、乡村振兴、生态文明建设、构建和谐劳动关系等方面法律法规, 组织开展“法治甘孜行”一月一主题活动。

14.扩大法治文化阵地覆盖面。把法治文化阵地建设纳入国土空间规划，建成一批集地方特色与现代法治文化于一体的法治文化阵地等，推动法治文化与州内传统文化、红色文化、行业文化、企业文化融合发展。依托爱国主义教育基地、禁毒宣传教育基地和公共文化机构等阵地，推进法治文化设施与公共文化服务设施一体规划建设。结合实际推进一县一法治文化公园（广场）、一乡镇一法治讲堂、一村一法治文化宣传栏（长廊、书屋）等法治文化实地阵地建设，打造靓丽法治文化阵地布局图名片。提高法治文化阵地使用率，探索建立法治文化阵地管理使用长效机制，体系化、常态化统筹开展全州法治宣传教育活动。加强基层单位法治文化形象塑造，建设法治“微景观”。积极申报全国性、全省性法治宣传教育基地命名活动，打造一批叫得响、用得上的全州法治教育基地，实行动态管理，发挥法治教育基地示范引领作用。

15.加大法治文化产品供给。加强州、县（市）法治融媒体建设。构建智能化、专业化的新媒体普法平台，实现县级以上地方新媒体普法平台与甘孜普法平台互联互通。强化“法治甘孜行”法治宣传平台建设，形成融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系。探索建立“企业运营、市场运作、政府购买、社会资助、百姓受惠”法治文化建设模式。加强法治文艺作品创作扶持力度，鼓励电视台、广播电台、报纸、新闻出版单位以及文艺团体创编人民群众喜闻乐见的法治小品、法治歌曲、法治动漫等法治文艺作品，打造藏汉双语广播电视普法精品栏目。加大法治文化惠民力度，推动法治文化融入机关文化、校园文化、乡村（社区）文化、企业文化、网络文化，不断丰富法治文化活动的载体和形式。

16.推动法治文化传承发展。弘扬善良风俗、家规家训等优秀传统文化中的法治内涵，把不违反法律、不违背公序良俗作为家风家教的重要内容，让社会主义法治精神在广大家庭中生根。大力弘扬红色法治文化，充分挖掘红色文化资源，推动长征国家文化公园四川甘孜段建设，赓续红色血脉，传承红色基因，讲好红色法治故事。支持泸定等地打造红色法治文化示范基地，支持四川民族学院为法治学校, 组织开展红色法治文化研究阐发、展示利用、宣传普及、传播交流等活动。

（二）加强法律援助工作

17.健全法律援助保障体系。抓好《中华人民共和国法律援助法》的贯彻实施，认真落实法律援助责任。参照省上制定的全省基本公共服务 (法律援助) 实施标准，促进公共法律服务均等、普惠、便捷。加强全州法律援助机构规范化、标准化建设，推进州、县（市）法律援助全覆盖，评选全州法律援助对口帮扶典型案例。健全完善法律援助对口帮扶和异地协助机制，打造民族地区法律援助对口帮扶样板和驻州外法律援助工作站。

18.抓好重点群体法律援助工作。加强对未成年人、妇女、老年人、残疾人、农民工等重点群体的法律援助工作，依法有序扩大法律援助范围，科学合理确定经济困难标准和范围，拓宽覆盖人群。建立重点群体法律援助绿色通道。实现农民工欠薪法律援助“一站通办”“一线通办”“一网通办”。

19.提升法律援助服务质效。充分运用智慧公共法律服务平台,推动法律援助与政法系统数据平台互联互通、信息共享。开展“互联网+法律援助”,实现法律援助案件从申请受理到质量评估等全流程线上运行。

（三）创新升级新时代人民调解工作

20.创新矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索构建“调解+”矛盾纠纷多元化解模式, 统筹整合调解、公证、仲裁、裁决、复议等纠纷预防解决机制, 完善多方参与矛盾纠纷预防调处化解的工作格局。

21.完善组织建设。巩固规范乡镇(街道)和村(社区) 人民调解组织。按照 “应建尽建 ”的原则 ，推动人民调解工作向医疗卫生、道路交通事故、劳动争议、物业服务、知识产权等矛盾纠纷多发领域拓展。打造一批标准化“双语型”人民调解组织，加快完善专业性、行业性、区域性人民调解组织，建多层次、宽领域、全覆盖的人民调解组织网络。

22.优化队伍结构。大力加强专业化、专职化人民调解员队伍建设。吸收更多符合条件的专业人员和社会人士参与人民调解工作，通过政府购买服务等方式提供调解服务，努力建设一支专兼结合、优势互补的高素质人民调解员队伍。打造18个标准化民族地区“双语型”人民调解组织。培育100名金牌人们调解员。

23.强化品牌引领。积极推进特色品牌调解室建设。打造“卡达嘎波”“石榴籽”等一批州级品牌调解工作室。鼓励支持具备条件的调解员建立个人调解工作室。推动人民调解组织服务乡村振兴等重大战略。（四）优化律师法律服务

24.加强党政机关法律顾问、公职律师队伍使用。进一步扩大党政机关法律顾问、公职律师工作覆盖面。落实党政机关法律顾问制度，各级党政机关要在2022年前实现法律顾问全覆盖配备。完善公职律师制度，力争“十四五”期间实现公职律师工作全覆盖。优化公职律师的管理、培育和使用，充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用，全面改进行政规范性文件合法性审核机制。

25.提升法律服务能力。加强法律服务高端人才培育，培养法律服务领军人才15名(律师10名，公证员2名，司法鉴定人2名，仲裁从业人员1名) ,后备人才30名(律师20名，公证员4名，司法鉴定人4名，仲裁从业人员2名)。加强律师队伍建设和发展，积极争取内地优秀律师事务所在甘孜设立分支机构，支持内地律师事务所到甘孜发展，同时加强本地律师人才的培养，培育100名律师行业专业人才。

（五）拓展公证服务业务领域

26.加强公证机构能力建设。落实公证机构改革政策，鼓励支持本土法律人才推进公证业务和管理信息化应用，加大公证行业内部协查和用证部门间数据共享，提升标准化公证机构覆盖率。优化公证服务，深入推进公证服务利企便民政策，实施公证证明材料清单制、一次性告知制、告知承诺制，深入开展公证办理“最多跑一次”“全程网办”。完善传统服务事项的规则、细则、业务规范，创新公证服务方式方法，优化服务流程。拓展创新业务领域。进一步深化公证在服务金融、民营企业、保障“三农”、产权保护、司法辅助事务、家庭事务、竞技体育、突发公共事件应对等领域的实践。充分利用公证的预防性司法制度职能作用，积极参与矛盾纠纷多元化解和诉源治理。推广运用在线公证服务，综合运用公证证明、保全证据、现场监督、赋予强制执行效力等制度特色和职能优势，不断拓展创新服务领域和项目。

（六）推进司法鉴定行业高质量发展

27.鼓励支持司法鉴定机构建设。争取引进州外知名的司法鉴定机构在甘孜设立分所，并规范化、规模化、品牌化的建设。依托高等院校、科研单位、专业机构等优质资源，以国家级资质认证认可机构为龙头、高资质高水平机构为支撑、专科型特色机构为亮点，形成不同类型司法鉴定机构优势互补、社会共享、持续发展格局。推动司法鉴定信息化水平。优化使用司法鉴定综合业务管理平台，不断完善涉及司法鉴定数据的共建、共享、共用机制，积极融入办案机关、部门资源，推动信息互联互通。提升司法鉴定服务能力，推动我州司法鉴定高质量发展，强司法鉴定与法律援助工作的衔接，维护困难群众合法权益。

（七）深化仲裁机构改革发展

28.探索建立仲裁机构。争取引进州外知名仲裁机构及争议解决机构在甘孜设立业务机构，开展商事、运输、投资等领域的民商事争议仲裁业务。推动旅游投诉纠纷仲裁中心试点城市建设，鼓励仲裁机构搭建旅游投诉纠纷仲裁平台，建立旅游仲裁员名册和旅游纠纷处理专家库。支持和鼓励高等院校联动仲裁机构和企业，共建一批仲裁人才培教育基地。

（八）服务基层依法治理

29.服务城乡社区依法治理。推进村(社区) 法律顾问工作提质增效，实施村(社区) 法律顾问服务清单制和管理考核制，实施一村(社区) 一法律顾问提升行动，村(社区) 法律顾问中律师、基层法律服务工作者比例提升 20%。大力实施村(社区)和寺庙“法律明白人”培育工程，到 2025 年全州每个村(社区) 有 5 名以上骨干“法律明白人”,每个村民小组(小区楼栋)至少有 1 名“法律明白人”，每个行政村至少有 1 户“学法用法示范户”。建立“法律顾问 +村(社) 干部+法律明白人+人民调解员+综治网格员”基层依法治理骨干体系。深入开展民主法治示范村(社区)等创建活动。鼓励智慧法治社区建设，加强基层统战治理能力，构建共建共治共享的社会治理新格局。鼓励推进“智慧矫正中心”建设，提高社区矫正工作智能化、精细化、现代化水平，完成 18 个县级“智慧矫正中心”建设, 构建数据一体化、管理智能化、移动互联化、指挥可视化的社区矫正新模式。鼓励社会力量参与社会治理，支持和发展公共法律服务志愿组织，建立 1 支公共法律服务志愿队伍,吸引 100人成为公共法律服务志愿者。

30.服务社会应急状态下的专项依法治理。探索建立自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件应急公共法律服务工作机制，加强各级各类法律服务资源和服务活动的优化整合和统一调度，为应对处置突发事件提供精准快捷、优质高效的应急公共法律服务。

四、推进公共法律服务均衡发展

（一）加强公共法律服务能力建设

31.提升民族地区公共法律服务供给能力。支持法律服务资源依法跨区域流动，探索引进知名的州外法律服务机构到我州开设分支机构，鼓励法律服务人才向甘孜地区流动。实现民族地区法律援助机构在州、县两级全覆盖，力争实现各县（市）至少有1家律师事务所(有1名以上律师)，1家公证处(有1名以上公证员)。加强公共法律服务民族团结示范区建设，优化乡村公共法律服务平台布局和运行。加快民族地区智慧公共法律服务建设，打造8个公共法律服务中心(平台)样板，实现公证实时视频协同办证和犯罪嫌疑人、被告人的远程法律帮助、法律服务。新建5个公共法律服务(站)样板，推进重点寺庙依法治理。积极争取“同心律师团”“四川律师公证服务团”“1+1”法律援助志愿者行动等公益法律服务品牌援助。开展甘孜地区法律服务双语人才培育工程，培育100名藏汉双语法律服务人才。

32.强化乡村振兴公共法律服务精准化。在乡村振兴试点县加强公共法律服务体系建设典型引领，加大对乡村振兴重点帮扶县公共法律服务体系建设的支持力度，推动、巩固、拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。力争打造1个乡村振兴公共法律服务中心(平台)样板,2个乡村振兴公共法律服务站(室)样板，服务农村产业振兴，为现代农业发展、乡村旅游、农村产权流转等重点领域提供法律服务，探索引进环境损害司法鉴定服务。在现代农业产业园区探索设立公共法律服务工作站。加快公共法律服务信息化建设，探索“视频化”法律服务，在乡村地区推广配备“云律所”、法律服务机器人，补齐乡村公共法律服务短板。服务农民权益保障，加强对脱贫不稳定户、边缘致贫户、因病因灾致贫户等重点群体的法律援助，积极维护新就业形态下进城务工人员劳动保障权益。服务乡村人才振兴,通过招录、聘用、政府购买服务、发展志愿者队伍等方式，充实乡镇司法所公共法律服务力量。加强乡村人民调解委员会规范化建设，推动有条件的地方配备至少1名专职人民调解员。

（二）拓宽公共法律服务供给领域

33.加强高校公共法律服务。鼓励地校合作,充分整合各类公共法律服务资源，争取在州内高校设立1个标准化公共法律服务中心(平台、站) ，提供包括法治宣传、法律咨询、法律援助、矛盾纠纷调解等的一体化公共法律服务 ,打造公共法律服务理论研究和实践创新基地。

34.加强退役军人公共法律服务。完善全州退役军人公共法律服务平台网络，力争打造1个标准化退役军人公共法律服务工作站，优化服务供给，深化协作机制。支持建立退役军人公共法律服务专家库、志愿服务团，加快“老兵调解工作室”“老兵律师团”等退役军人公共法律服务品牌建设，为退役军人提供普惠、精准、及时的优质公共法律服务。

35.夯实安置帮教工作基础。引入社会参与机制，积极争取建设安置帮教志愿者队伍和安置帮教工作师资库，实现安置帮教工作人员培训全覆盖。争取安置帮教专职社工人员配置。推进安置帮教工作信息化建设，安置帮教与监狱系统、社区矫正系统的信息共享与业务协同系统，加强释放衔接工作，落实重点帮教对象的安置帮教。建设一批食宿、教育、培训、救助等功能完备的过渡性安置教基地。

36.提升服务民营经济效能。整合律师、公证、司法鉴定等法律服务资源，每个县(市、区) 组建1个“民营企业专项法律服务团”,推进民营企业“法治讲堂 ”“法治体检 ”常态化 ,加强民营企业权益保障，推动全州外来企业投诉服务中心有效运行，鼓励有条件的产业园区、商(协)会建立民营(外来) 企业投诉服务工作站，力争打造1个标准化、规范化的民营(外来) 企业投诉服务工作站。为企业提供投诉申请受理、困难协助处理、法律政策咨询等集成服务,实现调解、诉讼、裁决、复议、仲裁有效衔接，构建涉企矛盾纠纷“一站式”化解平台 , 营造法治化营商环境，服务州商 “走出去” 。

五、健全实施保障

（一）加强党的领导

37.坚持党的全面领导。把党的全面领导贯穿于推进公共法律服务体系建设全领域、全过程，把党的政治优势、组织优势转化为推进公共法律服务体系建设的强大动力。各级人民政府要把公共法律服务体系建设纳入本地区“十四五”国民经济和社会发展规划, 督促和推动公共法律服务体系建设落地落实。

（二）加强统筹协调

38.建立健全州级公共法律服务体系建设工作联系协调机制。加大对跨区域、跨部门重大事项协调力度，研究推动重点任务、重大改革、重大项目，谋划推进具体工作事项。司法行政部门牵头，会同发展改革、财政、人力资源社会保障、民政、农业农村、信访等部门，协调推进规划编制、政策衔接、标准制定实施、服务运行等工作,及时总结经验，推广典型示范。

（三）加强基础保障

39.全面推进现代公共法律服务体系标准化试点。建立全生命周期公共法律服务供给机制。将公共法律服务经费需求纳入同级财政予以保障，完善公共法律服务经费动态调整机制。将基本公共法律服务事项纳入政府购买服务指导性目录，争取政府购买公共法律服务机制，逐步扩大政府向社会组织购买公共法律服务的范围和规模。各级人民政府要做好公共法律服务体系建设基础保障，鼓励和引导社会资金参与公共法律服务体系建设，统筹用好各类资金，注重经费使用绩效。

（四）加强人才保障

40.持续推进公共法律服务人才队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。充分发挥高等院校、科研院所、行业协会、专业机构作用，探索创新公共法律服务人才培养模式。加强对公共法律服务人才教育培训的指导，定期开展政治轮训和业务培训，提高专业化水平。完善公共法律服务人才职称评定、人才引进、专业评价等政策，建立健全激励措施。鼓励社会力量参与公共法律服务，促进人才队伍均衡发展。

（五）加强监测评估

41.加强部门联动,强化风险隐患预警,定期开展公共法律服务体系建设监测评估。健全《甘孜州“十四五”公共法律服务体系建设规划》实施的绩效评估体系，跟踪督促各县（市）相关规划内容的实施，建立健全第三方评估机制，开展中期评估，促进规划落地落实。创新宣传方式，加强舆论引导，提升人民群众对公共法律服务的知晓率、首选率、满意率。

编辑/马俪伲

责编/杨超