央广网郑州2月23日消息（记者 彭华）民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。近日，河南省民政厅印发《河南省“十四五”民政事业发展规划》（以下简称《规划》），聚焦巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，明确了“十四五”时期河南省民政事业发展主要目标、重要任务和重大举措。
到2025年，全面建立与全省经济社会发展相协调的民政事业发展新格局，民政事业发展水平稳步提高，人民群众享有更高质量的民政服务。到2035年，具有河南特色的惠民养老服务体系全面建成，全省民政事业基本实现现代化。
《规划》明确“十四五”时期河南省民政事业发展主要指标，具体包括：到2025年，城乡低保标准年度增速不低于居民上年度人均消费支出增速，农村低保标准占城市低保标准比例为75%，残疾人“两项补贴”覆盖率达到100%等共计十三个指标。
《规划》强调，要坚持以人民为中心，聚焦巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，持续提升民政服务供给质量，创新民政事业发展体制机制，推进民政治理体系和治理能力现代化，为建设幸福美好家园、谱写中原更加出彩绚丽篇章贡献民政力量。
《规划》提出，“十四五”时期，为更好满足广大人民群众民政服务需求，实现民政事业发展目标，要坚持以履行“三基主责”为统揽，推进“四六四”工作布局——
以履行“三基主责”为统揽。聚焦更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务三大民政主责主业，持续提高民政服务质量。
突出“四高引领”。着眼未来五年河南民政事业发展亟需解决的重点问题，突出抓好普惠养老服务高品质提升、社会兜底保障高水平夯实、基层社会治理高质量深化、安全发展底线高标准筑牢“四高引领”，以点带面促进全省民政事业向更高品质跃迁。
统筹“六域并进”。立足民政基本职能，统筹民政各项工作，持续推进社会事务管理、儿童福利和未成年人保护、社会组织管理、慈善社工事业、区划地名管理、殡葬事业发展等六大领域工作，点面结合推动全省民政事业向更高层次迈进。
强化“四项建设”。坚持抓关键、管长远，完善民政工作长效机制，不断强化政治建设、法治建设、信息化建设、能力作风建设，为“十四五”时期全省民政事业高质量发展提供强力保障和支撑。
《规划》与民政部《“十四五”民政事业发展规划》充分对接，设置了13项指标，其中约束性指标4项、预期性指标9项。
在提升养老服务质量方面，《规划》提出，落实新建小区100%配套养老服务设施要求，开展新建小区配建养老服务设施专项清查，确保各地新建城区、新建居住（小）区按照每百户不低于30平方米的标准配套建设。加强老旧小区养老设施配建，旧城区和已建住宅小区按照每百户不低于20平方米的标准，通过新建、改建、购置、置换和租赁等方式配建一批养老服务设施。到2022年，基本实现每个街道有1处综合养老服务设施，嵌入式养老床位不少于50张，每个社区有1处养老服务场所。
同时，实施农村养老补短板工程。实施县级兜底养老设施建设工程，到2022年，每个县（市、区）至少建有1所以失能、部分失能特困人员专业照护为主、具有医养结合功能的县级特困人员供养服务设施（敬老院），到2025年，医养结合功能得到进一步完善。实施乡镇特困供养机构转型工程，推动改造提升达标，有条件的转型为区域养老服务中心。到2025年底，区域养老服务中心在乡镇（街道）的覆盖率达到60%。实施农村互助养老设施提升工程，依托村级幸福院等机构，整合资源开展多样化、有针对性的互助养老服务。
《规划》指出，民政工作涉及面广，需要各相关部门协同配合，既要量力而行、尽力而为，又要坚决摒弃“民政工作只是民政部门的工作”的观念，聚焦民政工作的关键领域、关键环节，强化规划实施的各项保障，会同相关部门齐抓共管、协调联动、统筹推进。
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