诸葛亮治蜀之政治篇：东连孙权，南抚夷越，依法治国

蜀汉只有一州之地，疆域面积、人口数量均不及吴、魏。但蜀能与吴、魏抗衡，形成三国鼎立之势，是与诸葛亮的治理分不开的。公元223年，遭遇夷陵惨败之后的刘备病逝，托孤于诸葛亮，蜀汉当时面临的局面可谓内忧外患岌岌可危。诸葛亮是如何破局的呢？

刘备去世后，蜀汉内部叛乱四起，外部魏、吴虎视眈眈。夷陵之战后，为了避免两线作战，应对曹丕的大军，孙权曾经遣使向刘备求和，刘备也答应了，但吴蜀联盟还没有完全恢复。刘备死后，吴国的态度就变了，主少国疑，很难说孙权没有趁机进攻蜀国的想法，事实证明的确如此。

据《三国志·张裔传》和《三国志·吕凯传》记载，雍闿在南中煽动叛乱之后，和孙权相互联络，后来干脆投降了孙权，而孙权也乐意看到蜀国内乱四起，任命雍闿为永昌太守（吴遥署闿为永昌太守）。除了支持蜀国内部的叛军，孙权还对蜀国派遣的使者爱答不理，对于重新结盟表现出了犹豫的态度。

面对这种局面，诸葛亮按照《隆中对》的规划，还是要及时修复吴蜀联盟（老二老三不结盟只有死路一条）。据《三国志·邓芝传》记载，诸葛亮派遣邓芝与东吴重新修好，孙权却表现得非常狐疑，一开始没有立即接见邓芝（权果狐疑，不时见芝）。邓芝于是给孙权上表说，我现在来不光是为了蜀国，也是为了吴国，孙权才接见邓芝，双方重新修复了联盟。

虽然蜀汉看上去只有益州一州之地，但其实从今天的视角来看，四川、云南、贵州、广西等省份都在蜀汉治下。除了汉中郡和富庶的成都平原，蜀汉的大后方就是所谓的“南中”地区了。刘备去世，南中豪强趁机煽动叛乱，在内外交困的形势下诸葛亮没有立即出兵镇压。

经过两年的休整、准备，公元225年春天，诸葛亮率军南征。后诸葛亮深入不毛之地讨伐雍闿、孟获，诸葛亮采取参军马谡的建议，以攻心为上，先打败雍闿军，再七擒七纵孟获，至秋天平定所有乱事，对南中采取安抚的政策。蜀汉稳定了南中，并获得大量的资源，为日后的北伐做好了准备。

无规矩不成方圆！大到国家，小到企业，制度永远是最重要、最根本的保障。由于之前刘焉、刘璋父子在蜀统治的期间对益州士族“宽严皆误”，一度造成当地豪强、士大夫专权横行，为非作歹。益州刑罚无威严，蜀人对于法律和荣誉失去了敬畏之心，整个社会松懈拖拉。

这是当时社会普遍现象，不仅只存在于益州。曹操刚起兵时也注意到这一点。因此，在他所管辖的区域内进行严格执法，社会这才得到稳定发展。现在，刘备为了扭转这一混乱局面也得进行一系列改革措施。据《三国志 伊籍传》记载，刘备命令诸葛亮、法正、伊籍、刘巴、李严，五人一起造定《蜀科》，使得官吏、军民都有法可依。

另外《魏氏春秋》还记载，诸葛亮为了教育勉励臣子和子弟还作八务、七戒、六恐、五惧，以明令能知能行的行为准则。至今，甚至还保存诸葛亮所著的《法检》两卷、《科令》两卷、《军令》三卷。可见，诸葛亮为蜀汉不断完善法纪科条，奠定了依法治国的良好基础。

诸葛亮执法，史称“刑罚峻急，上下震恐”。严厉打击了益州豪强、士大夫目无法纪的嚣张气焰。官气民风也因此得到有效改善，社会发展逐渐走向了稳定。诸葛亮在处理益州的豪强、士大夫的问题上是慎之又慎，能够化解的矛盾尽量化解，最大程度缓和对立情绪。就算是那些对蜀汉政权持有比较消极态度的益州人士，比如杜琼、杜微、李邈等人，诸葛亮都能给予最大的容忍和任用。

三国时期最重的刑法是夷三族，曹魏使用夷三族的刑罚有十五列，蜀汉却只一列，而且还是诸葛亮去世后使用的。蜀汉在处罚犯人方面从来没搞过家属连坐，就连“反复无常”的孟达，他的儿子在蜀汉也有官职在身。其实，三国时期最严酷的法律当属东吴，发展到后期甚至出现了拨面皮、挖眼珠子、用烧红的锯子切断人头等酷刑。

实际上，诸葛亮执法的态度是严峻而不残酷。因此在他治理之下，蜀汉无论是达官显贵还是平民百姓都对他“畏而爱之”。《三国志》作者陈寿评价他“科教严明，赏罚必信，无罪不惩，无善不显”。他通过《蜀科》限制豪强、士大夫的为非作歹，对那些愿意为蜀汉政权服务的本土豪强、士大夫开辟政治仕途。

蜀汉政权因此呈现出某种程度的政治清明，史称“吏不容奸，人怀自厉，道不拾遗，强不侵弱，风化肃然也。”有着坚强的制度保障，再加上诸葛亮在经济、军事等方面的治理，蜀汉才能以一州之地与魏吴相抗衡。

参考资料：《三国志》裴松之注、《诸葛亮治蜀》