闻鸡起舞，日夜兼程，看市中老城如何重回巅峰

“市中有着辉煌的百年工业史，是一座英雄的城市，也是一方创新创业的热土，恰逢大有可为的新时代，唯有闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，才能不负时代、不负人民。”

2022年1月17日，在枣庄市市中区第十次代表大会上，市中区委书记宋磊作了题为《勇担新使命 奋进新征程，为开创新时代社会主义现代化强区建设新局面而努力奋斗》的报告。

这份报告的背后，是市中区抢抓机遇、勇毅前行，实现综合实力持续提升的决心。未来五年，市中区将以“先把经济搞上去、集中精力强工业”为中心，实施“工业强区、产业兴区、城建立区”战略，加快产业转型升级，推动城市能级跨越，全力推进高质量发展，奋力开创市中区经济社会转型发展、赶超发展新局面。

(薛开元 摄)

提质增速，双向突破

在公布的数据中，2021年市中区预计全区生产总值完成280亿元，年均增长5.5%;规上工业增加值增长8.9%，年均增长5.7%;进出口总额完成49.7亿元，年均增长15.1%;一般公共预算收入完成25.9亿元，剔除消化虚收因素，年均增长16.5%，税收占比达到78.3%。

要知道，对于经历了“腾笼换鸟阵痛期”的市中区来说，这一成绩来之不易。

事实上，只有经过明确量化的目标，才更能抓好过程，拿到结果。此次党代会报告中，市中区明确提出，未来五年将全面完成“十四五”经济社会发展目标任务，地区生产总值突破380亿元，人均GDP增长达33.8%，城市人口达到48.8万人，成为鲁南地区最具竞争力的区域中心，在“工业强市、产业兴市”建设中走在前、当标杆。

擘画蓝图、扬帆启航，新的号角已吹响，资源禀赋、干劲十足的枣庄市中区，又将如何把握时与势，主动融入国家和省、市发展大局，找准自身在构建新发展格局中的功能定位，发挥产业优势，担当作为?

1月5日举行的区委经济工作会议强调，市中区将继续围绕“先把经济搞上去、集中精力强工业”这一中心，紧扣“工业强市、产业兴市”部署要求，以“重点工作提升年”为抓手，大力实施工业经济、招商引资、创新能力、营商环境、城市品质、乡村振兴、民生福祉、干部作风“八大提升突破工程”，推动三年倍增计划稳步实施，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

市中区委书记宋磊指出，未来五年，市中区要成为全市转型速度最快、发展质效最高的城市之一。传统产业全面升级，新兴产业塑成优势，符合省“十强现代优势产业集群”和市“6+3”现代产业体系项目数量大幅增加，四大主导产业集群规模持续扩大、支撑作用更加突出，“四新”经济占比和高新技术产业占比显著提高，新增规模以上工业企业120家，工业总产值达到300亿元，工业增加值完成100亿元，加快构建现代化经济体系。

同时，围绕“融入”和“崛起”两篇文章，市中将深度挖掘城市工业文化、煤矿文化、铁路文化、红色文化内涵，高标准开展中兴特色文旅规划设计，推动中兴文化铁路遗产公园、中兴文化博物馆建设，重现“老矿里”历史风貌，叫响“百年中兴、尽在市中”特色文化旅游品牌。支持1878民国风情街、吉品街创建省级文化旅游夜间消费集聚区、省级旅游休闲街区，打好市中特色美食牌，繁荣发展夜间经济，让人们感受城市烟火、市井美味。

与以往不同的是，“高质量发展”与“加速度转型”成为市中区未来发展重要的关键词，这也意味着，未来五年，市中区发展要实现“质”与“速”的双向突破。

擦亮市中“金”字招牌

问渠那得清如许?为有源头活水来。在城市发展过程中，只有不断引入人才、资金、项目三股活水，才能真正实现经济发展与社会进步的双赢。

新的一年，市中区将聚焦“招大引外、招新引高”，在招商引资上提升突破，培育壮大高质量发展新动能。把招商引资作为经济发展的“生命线”，以高水平金融服务激活资本市场，全力打造对外开放新高地。

牢固树立精准招商、专业化招商思维，围绕优势特色产业，绘好产业图谱、招商地图，编制头部企业库、项目库，实体化运作招商队伍和项目落地委员会，全面提升“招”和“落”的水平。

为了给企业创造良好的生长环境，市中区将优化营商环境作为头号工程，对标市场化改革方向、市场主体需求和群众期盼，补短板、强弱项、促提升，倾力打造市中速度、市中效率、市中服务工作品牌。

与此同时，市中区将以更大力度搭建金融平台。牢固树立平台思维，大力实施金融赋能，高效推进区级投融资平台建设，整合行政事业单位经营性资产、国企资产和城市基础设施资源，加大有形资产注入。力争年内吸引5—10支基金，加快形成百亿级基金规模。开展资本市场突破行动，落实企业上市扶持政策，助力资本市场“市中板块”加速崛起。

在全区“树立平台思维、实施金融赋能”工作座谈会上，区委书记宋磊强调，要从“变”中谋新篇开新局，变财政思维为平台思维、投资思维，将全区所有资源、资本、资产、资金进行整合，成立区级平台公司。从“学”中拓思路创新路，加强对金融知识的学习，树立一体化意识，培育系统化思维。从“放”中实现保值增值，坚持回归本源、本地、本业，以做强做优做大主业为抓手，更多地将自主权下放给企业，确保企业保值增值的前提下取得更大成绩。

科创为核，市中锚定“新赛道”

山东省政府工作报告中提出，2022年，山东将坚定不移促进生态环境持续好转，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，强化系统治理、标本兼治，推动经济社会发展全面绿色转型。

2021年，市中区实施工业技改项目406个、完成投资169.5亿元，正凯新材料智能化改造典型经验在全市推广。高新技术企业、省级以上创新平台分别达到49家、36家。泰和科技实现全市国家级企业技术中心、国家级制造业单项冠军示范企业“零”的突破，无机功能材料与智能制造创新创业共同体成为山东首批“双创”共同体，启迪之星获批国家众创空间。

回顾“十三五”，科创引擎无疑为市中区实现新旧动能转换“初见成效”提供了强劲的动能，而面对“十四五”，市中区也提出了“在创新能力上提升突破，有效激发转型跨越新动力”的思路，以“真正使创新“关键变量”成为发展“最大增量””为目标，揭开“十四五”的新篇章。

如果说用好科创引擎是市中区迈向高质量发展新未来的第一步，那么未来市中区的产业将怎么发展?吃什么样的饭，端什么样的饭碗?市中区的答案，是以创新为驱动、以科技为支撑。

2022年，市中区将大力完善企业研发投入正向激励机制，鼓励企业专注行业细分领域，瞄准核心技术开展联合攻关，加快电致变色玻璃、金属陶瓷材料等4个中试项目产业化。实施“雏鹰”“助飞”“头雁”计划，建立科技型企业培育库，实行分层分类递增培育，科技型中小企业突破90家，新增高新技术企业10家，单项冠军、“专精特新”、“瞪羚”等高成长型企业6家以上。

搭建创新平台，支持企业与高校、科研院所、科创投资机构深度合作，打造新型研发机构创新联合体。推动启迪之星争创国家级科技孵化器，泰和科技、中建材科创院争创省级技术创新中心，新增市级以上创新平台22家。

此外，市中区将坚持“以赛选才、载体聚才、环境留才”，组织开展“高层次人才枣庄行”“高层次创业大赛”等品牌活动，吸引落户重点领域领军人才20名、专业团队10个。全面做好人才服务保障工作，优化购房补贴、子女入学和医疗保障等政策，配建“设施齐全、生活便利、环境优美”的人才公寓，全面激发人才创新创造创业活力。

蓝图绘就，正当扬帆破浪。“市中有源长厚重的历史文化，有上百年的近现代工业文明史，有英雄无畏、质朴善良的人民，有良好的政治生态和拼搏奉献的干部队伍。要以更高的眼界标杆和强烈的使命担当，以爱市中、为市中的境界情怀为全区的发展谋长远谋未来。要坚定信心和决心，以时不我待的紧迫感行动起来，主动顺应全区人民过上更好生活的新期待，激发全区上下对市中这座城市的向心力、凝聚力、自豪感、满意度，共同谱写市中高质量发展的新篇章。”2月9日，区委书记宋磊向全体干部发出了“重点工作提升年”动员令。

重任在肩，更需策马扬鞭。市中从未有一刻忘记过自己的使命——工业发展是其立命之本，亦是发展之魂，加快新旧动能转换重大工程的步伐，以科技创新为核心驱动力，全面构建现代产业新体系。我们也期待着市中区，能够在新的时代背景下不断焕发出更具活力的新动能。