GDP增速居全省第一，潍坊速度的背后，展现出的是政府“软实力”

（投资1145.4亿元，津潍高铁有望今年开工）

1月25日，潍坊日报撰文透露，潍坊市2021年的全年实现地区生产总值（GDP）为7010.6亿元，增长9.7%，增速居全省第一位，完成一般公共预算收入656.9亿元，居全国地级市第9位，其他主要经济指标增速均高于全省平均水平，多项指标创历史最好成绩。

增速全省第一，一般公共预算全国地级市第九，潍坊的发展速度令人惊叹，赶超烟台成为山东第三城的趋势明显，潍坊已在2021年政府工作报告中提出，十四五期间，将锚定地区生产总值过万亿、冲刺全国大中城市综合实力30强，加速迈入国内二线城市行列的目标。

就在近日，上海知名财经作家秦朔写的一篇文章《现代化启示录：我从潍坊学到了什么》，在网上流传甚广，当青岛提出“学深圳、学上海”的同时，身边的潍坊却成了上海财经作家眼中的榜样。

2022开年前后，近一个月来，围绕在潍坊身上的一系列大动作表明，这个人们传统眼光中的三线城市，爆发才刚刚开始。

01.

主动与青岛抱团发展

打造高端制造新集群

（2021年12月31日上午8点，青岛市人民政府与潍柴集团签署战略合作备忘录）

2021年的最后一天，堪称山东国企巨无霸的潍柴集团布局青岛。12月31日，青岛市人民政府与潍柴集团签署战略合作备忘录，并就潍柴动力全球未来科技研发中心、潍柴动力（青岛）科技孵化中心、潍柴（青岛）海洋装备制造中心等项目签订一揽子战略合作协议。据悉，预计总投资高达50亿元。

潍柴集团全球拥有员工9.5万人，2020年收入超过3000亿元，名列中国企业500强的第77位，中国制造业500强第23位，中国机械工业百强企业第1位，旗下拥有海内外7家上市公司、9只股票。

这样一个巨无霸企业，选择布局青岛，用意颇深，“潍柴集团本次投资拟以青岛为中心，形成与潍坊、烟台、威海、日照等半岛城市群辐射联动，打造山东半岛沿海高端制造新的产业集群板块。”

而在此前，潍坊另外一家市值超过千亿元的巨无霸企业歌尔，已经将全球研发总部放在青岛，并打造智能制造中心，几年下来，已经尝到了实实在在的甜头，实现了与青岛的共赢。此外，晨鸣、豪迈等潍坊大企业，也在青岛实现了新产业的布局。

在山东，潍坊在都市圈中属于“青岛都市圈”，在经济圈中属于“胶东经济圈”，潍坊与近邻青岛抱团发展的趋向越来越明显。2019年和2020年潍坊的政府工作报告中，曾在青岛任职、时任潍坊市长的田庆盈，都重点提到了“青潍一体化”和“胶东经济圈”。在2021年9月，潍坊发布推进胶东一体化2021年工作要点，梳理出了总投资5120亿元的131个重点项目，一个月后，潍坊又通过了《关于推动和保障胶东经济圈一体化发展的决定》，其与青岛也是胶东五市中，率先通过这一决定的城市，充分体现了潍坊的“诚意”——当其他各市还在观望中时，潍坊成了融入青岛最积极的一个，这种主动开放的心态，让他们尝到了红利。

对于潍坊而言，融入青岛都市圈，既能接受青岛的带动和辐射，提升区域发展水平，又可以领用青岛上合示范区、山东自贸区青岛片区的政策红利，加上虽地处青岛、但与潍坊地理位置很近的胶东国际机场交通便利，潍坊与青岛组团发展，实现共赢，可以说找到了一条务实的捷径。

02.

交通红利一个接一个

制造业特色优势明显

交通对一个城市的发展意义毋庸置疑。胶东国际机场是潍坊享受的红利之一，而在2022年1月12日，潍坊的另外一个交通红利如约而至。

国家发改委批复，为加快构建京沪高铁辅助通道，完善区域铁路网络，促进沿线经济社会发展，同意新建天津至潍坊高速铁路。线路起自京津城际铁路延伸线滨海站，经天津市滨海新区、河北省沧州市、山东省滨州市、东营市、潍坊市，终至济青高铁潍坊北站，全长约348.9公里，设计速度为时速350公里。

这意味着，潍坊至天津最快可1小时直达，至北京最快2小时可直达。截至2021年年底，潍坊高速铁路里程位列全省第一，并作为唯一地级市纳入13个全国性高铁快运基地规划。未来，京沪高铁二线、济青高铁、潍莱高铁和环渤海高铁将在潍坊汇聚，4条高铁组成“米”字型，这是得潍坊成为国内为数不多的高铁客运枢纽，奠定了潍坊市的铁路交通枢纽地位。

可以说，在争取国家和省内大项目支持方面，潍坊当仁不让。当网友争议京沪高铁二线为何不取直线，却拐出一个“潍坊弯”的时候，潍坊已悄然成为津潍铁路的山东最大赢家，而青岛以及胶东经济圈也将为此受益匪浅，进一步融入京津冀加上未来开建的青岛至京沪高铁辅助通道铁路，还将打通胶东经济圈南向高铁通道，形成潍坊、青岛快速南下融入长三角城市群的高标准新通路。

另外一个可以参考的数据是，近日，山东省级重点项目名单公布，潍坊有185个项目纳入省级重点项目，数量全省第一，这也是潍坊多年来制造业强市的地位体现——2020年，在省级制造业单项冠军指标上，潍坊以57家名列第一，青岛只有31家，潍坊是青岛的1.8倍，主攻单项冠军的制造业发展之路，成为其一大特色，难怪有媒体提出，青岛制造业以后要“远学佛山，近学潍坊”。

03.

潍坊快速发展的背后

展现的是政府软实力

（潍坊市委书记田庆盈到包靠企业考察指导）

大项目冠军，制造业单项冠军，这些展现的是潍坊的硬实力。而营商环境，干事创业的氛围，这些软实力方面，才是潍坊得到国内知名财经作家秦朔大加赞赏的地方，也正是这篇文章在网上广为流传的主因。

秦朔的文章提出要“学潍坊”，主要是学三个方面。

一是学潍坊力争上游的精气神和聚焦民生的实干劲。二是潍坊通过工农业协调发展，给人民带来了获得感。三学潍坊走出了一条自主现代化的不断进化之路。

其中，态度青岛注意到两点，一是2021年初，潍坊启动了由市领导带头的“服务企业专员制度”，下沉到企业做好服务。潍坊市委书记田庆盈是潍柴集团、歌尔电子等5家企业的服务专员，市长刘运是得利斯、迈赫机器人等5家企业的服务专员。截至目前，全市已选派了1.5万名干部，服务了2.1万家企业和项目。

二是首开“让位于民”，将公共停车位向市民开放，目前全市限时开放的免费停车泊位有52.2万个，其中包括机关事业单位11.3万个，基本实现全市范围内“应开尽开”。

服务企业反映的是营商环境，让位于民反映的是民生政策，无论企业发展，还是百姓生活，潍坊速度的背后，展现出的是政府“软实力”，而其中的不少做法，正在被其他地市所学习效仿。

而在潍坊各县（区市）主政者的选择上，潍坊的做法更是让人感慨。“态度青岛”此前曾报道过，这次全省各县（区、市）人事调整过后，潍坊成为拥有高学历县（区、市）书记最多的一个地级市，11个县（区市）中，有8名拥有硕士学位的县（区、市）书记，还有1名拥有博士学位的县（区、市）书记，在16个地市中独树一帜；而且作为山东农业发展的龙头，潍坊的11名县（区、市）书记中，有3名农业推广硕士，全省各地市最多；此外，在提倡干部年轻化的大背景下，潍坊已有两名80后的县（区、市）书记，同样是全省各地市最多。在选拔地方主政者方面，潍坊显现出了超乎寻常的魄力，在年轻化、专业化和高学历方面，都走在了全省前列。

秦朔在文章中表示，他此前的工作中，前十几年在广州，后十几年前在上海，调研主要在珠三角和长三角，对一二线城市了解较多，觉得这就是现代化的必由之路，现在却被潍坊模式所震撼。而青岛此前提出的“学深圳”、“学上海”，正是秦朔调研的主要城市，在学深圳、学上海的同时，是不是也应该像秦朔所言，学习一下潍坊这个近邻呢？