航母南海坠机的背后，宁可失去珍珠港，不能放弃关岛的美军

据美国有线电视新闻网（CNN）1月17日报道，可搭载24枚“三叉戟”弹道导弹和数十枚核弹头的“内华达”号战略导弹核潜艇驶入位于关岛的美国海军基地。这是2016年以来美国战略导弹核潜艇首次停靠关岛，也是1980年后这种核潜艇第二次在该地出现。

作为美国在西太平洋地区的重要战略支撑点，近些年来美军投入大量资源对关岛的军事基地进行了重点调整和建设，并部署了诸多先进兵力。目前，该基地主要提供以下功能。

(一)战略轰炸机基地

关岛的安德森空军基地，位于岛上东北端，面积约83平方千米，基地机场区建有两条水泥跑道，长度均在3000米以上，可起降B－52战略轰炸机和大型运输机等重型飞机。该基地于1944年末启用，是美空军在西太平洋地区设施最完善的战略轰炸机基地。在越战期间，该基地就是对印支地区实施轰炸的B－52轰炸机的主要基地之一。目前，基地驻有美空军第13航空队第36联队，B－52、B－1、B－2战略轰炸机轮番部署，并配有大型加油机;战斗机联队也常来此驻训，F－15、F－16都曾在此部署，2008年12架

F－22战斗机从阿拉斯加飞抵达该基地，执行为期三个月的驻防任务，之后定期轮换;从2009年起，基地开始部署“全球鹰”无人机，进一步强化了该基地在西太地区的战略中心地位。该岛还是美国空军重要的转场基地，当本土起飞的战略轰炸机执行完任务，可以在此调整休息后再返回国内基地。如在海湾战争和伊拉克战争期间，该基地就曾是美向中东地区派遣战略轰炸机的最主要中转站。因此，关岛也是美全球打击概念的重要一环。

(二)海军后勤保障中心

阿普拉海军基地位于关岛西海岸中部，是美海军在西太平洋仅次于横须贺的后勤保障基地，该基地可供舰艇维修补给、停泊修整，保障能力足够满足一个航母编队所需。美军曾论证是否要在关岛建立航母母港，认为当地的自然条件、地理位置和民众支持度等都有利于设立航母母港，虽然考虑经济等方面的因素暂时决定不在关岛建设航母母港，但也说明关岛具备成为航母母港的潜能。关岛还是美在西太地区唯一的核潜艇基地。2001年2月，美在阿普拉海军基地重新组建了第15潜艇中队，随后在此部署3艘“洛杉矶”级核潜艇。美“俄亥俄”级巡航导弹核潜艇常在亚太地区显示存在，大多也是依托关岛基地的支援进行的。今后，还会有3－6艘潜艇加入到这个中队，包括洛杉矶级潜艇和经过改装的核动力巡航导弹潜艇，最终将使关岛进驻大约美军全部潜艇编队1/5数量的潜艇。驻守该基地的核潜艇

年平均战斗值班时间为88－123天，是驻守美国本土西海岸海军基地潜艇作战能力(36天)的3倍，既可加快潜艇对地区突发事件的反应速度，又能增加潜艇在战区内执行任务的总天数。

关岛还驻有隶属于美军事海运司令部的海上预置部队，可保障美军在战区内不依赖其他国家

交通网络而快捷获得军事物资，以便对危机进行迅速反应。此外，美海军在关岛设有地面控制站，依托海底电缆和卫星通信手段，与西太平洋和印度洋的舰艇保持联系，保障美国防部和太平洋舰队司令部的指挥活动。

(三)海军陆战队集结基地

近年来，美军逐步强化亚太“外线”军事部署，将精锐的海军陆战队从第一岛链上转移至关岛、澳大利亚等地。起初，美军准备将驻冲绳的海军陆战队约8000人向关岛转移，由美日共同出资，其中日本出资约60亿美元(占60%)，将关岛打造为美国海军陆战队在海外的第二大永久集结和训练基地。后来，由于美日间就冲绳普天间基地搬迁一事迟迟未定，导致美海军陆战队转移至关岛复杂化，未能按原计划搬迁。几经调整后，原计划转移的8000

海军陆战队将分散至澳大利亚、关岛和夏威夷等地，其中澳大利亚2500人，关岛4700人。此外，关岛还为美国及其盟友提供了进行联合军事训练、演习的场所。美国经常组织日本、

澳大利亚、新西兰、韩国、菲律宾、新加坡等亚太地区的盟友依托关岛进行演习。如从70年代就开始的“对抗北方”演习，12年澳大利亚首次参加，15年更是聚集了美国海空军、

日本航空自卫队、韩国空军、澳大利亚皇家空军、新西兰皇家空军以及菲律宾空军等，还有从2006年开始每2年1次的“勇敢之盾”演习等。

(四)自身地理优势

关岛处于西太平洋的心脏位置，又是美军第二岛链的核心，可有效联系一、三岛链，对西太地区形成有效威慑，其战略态势既有享有优势的一面，也有受到的限制的一面。

关岛对于美国的重要战略地位，有来自其自身的多重优势。关岛作为美国的海外领土，和美国的海外军事基地比起来，具有高度的政治稳定性。美国虽然在世界上广布基地，打造了全球军事基地体系，但即使在冷战刚结束、其国际声誉国家实力都处于巅峰的时候，在海外军事基地的设立、调整、存废、使用等问题上也无法为所欲为，受到多方面因素的制约。如在伊拉克战争前夕，土耳其政府就拒绝美军从其境内进攻伊拉克，要求美军不得在其领空进行空中加油，驻扎在土境内基地的美军飞机也不得参战，导致美军不得不临时修改作战计划，被迫在开战后使用空中突击部队强行开辟北方战线，并将部署在土耳其因吉尔利克的大部分战机调走重新部署到位于卡塔尔等国的基地中。而在关岛，基地的建设、部队的调整、行动的展开等只需美国国内审批、授权即可，无需担心受到政治杯葛，不仅自家部队可以安心使用，还可以方便地邀请盟友来训练演习，在基地建立、运营和关闭的生命周期上都有良好的持续性。

（保留所有权利，转载请注明作者和“制度开门”。资料来源：叶清琳等，美关岛基地战略前景分析，国防科技2017年第5期）