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阿富汗人在寒冬中饥寒交迫,美国仍在冻结100亿美元储备资金

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极目新闻记者 李力力

据加拿大媒体The National News1月28日报道,拜登政府本周面临一个提交法律意见的最后期限。这个意见是关于美国打算如何处理拜登政府冻结的100亿美元的阿富汗储备资金。

截止时间是当地时间1月27日,周五。


阿富汗在海外持有的约100亿美元资金被冻结 图片来源:路透社

2021年8月15日,塔利班正式接管阿富汗。美国政府和一些国际机构迅速冻结了阿富汗中央银行在海外的资产,总额约为100亿美元。

5个多月过去了,新年伊始,美国仍然拒不承认现在的阿富汗政府,这笔资金也一直被冻结。

早在去年12月,世界粮食计划署就已发出警告:98%的阿富汗人没有得到足够的食物。他们的冬天已经来临,大部分地区的人正面临贫困和饥饿。目前95%的家庭缺吃少穿,100多万儿童营养不良,2300万人口严重饥荒,有的家庭甚至出现卖儿卖女的人间惨剧。

另据半岛电视台报道,在各方的压力下,美国作出了一些让步,允许人道主义援助在塔利班的主持下运作。

但专家认为,仅仅让阿富汗人民接受援助是远远不够的,阿富汗银行系统仍受制于美国对塔利班的制裁。

1月13日,联合国秘书长古特雷斯表示,数以百万计的阿富汗人民正处在死亡的边缘,“我们正在与时间赛跑帮助阿富汗人民”,美国和世界银行应解冻阿富汗资产,以防止当地经济和社会陷入崩溃。


寒冬里,一个流离失所者营地的烟囱冒出浓烟。图片来源:联合国官网

据报道,2021年8月塔利班接管喀布尔之前,阿富汗经济一直严重依赖外援。在塔利班接管之后,外来现金停止流入。

如今阿富汗失业率高居不下,银行断断续续地运作,人均每月能提取的现金不足100美元。

更重要的是,美国的冻结给阿富汗经济带来致命的一击。这一举措切断了阿富汗与外国银行的联系,以至于阿富汗中央银行无法动用其储备资金,支撑该国的现金流。

美国新闻网站Vox对此批评说,美国的现行政策正在推动阿富汗的人道主义危机。尽管1月初,美国已承诺向阿富汗追加3.08亿美元的人道主义援助,但阿富汗中央银行的储备仍被冻结。

上个月,国会40多名成员联合致信拜登,敦促他释放阿富汗中央银行被冻结的货币储备。

“食品和医疗援助无法解决商品价格飙升、银行业倒闭、国际收支危机、公务员工资冻结以及其他宏观经济损害。社会上最脆弱的人遭受的危害最大。”信中警告说。

然而,到目前为止,美国还没有出现任何解冻这笔资金的迹象。

此外,国际社会针对阿富汗的人道主义援助,也面临着发放迟缓的问题。联合国的金融追踪服务显示,迄今为止,44亿美元援助中,只有不到2900万美元的资金到位。

据人民网1月27日报道,中国常驻联合国代表张军26日在安理会审议阿富汗问题会议上

指出,阿富汗人道主义危机的关键问题不是法律障碍,而是政治障碍,是人道问题政治化。人道援助被当作谈判筹码,成为政治工具和讨价还价的条件,这是在拿急需救助的3800万阿富汗人民的生命福祉玩游戏。

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