挺进百强县 踔厉开新局

稳步发展的高州2021年入围多个百强县榜单。王媛摄

1000多场宣讲声声入耳，1万多场次进村居讲党课“热”在基层，300项重点民生项目清单变成群众的“幸福清单”……

党史学习教育开展以来，高州全市上下以高度思想自觉、政治自觉、行动自觉，按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，高质量高标准开展党史学习教育，取得扎实成效。

回望这一年，从高站位谋划、高标准部署、高质量推进，到突出加强全体党员干部的理论思维、理论修养、理论水平；从多举措全方位宣传让党史学习教育入心入脑，到用心用情用力解决群众“急难愁盼”；从将党史学习教育和中心工作深度融合，到把学习成效转化为干事创业强大动力……高州从党史学习教育中汲取振兴发展的不竭力量，上榜多个百强县榜单，昂首奋进开启崭新征程。

●南方日报记者杨建雄通讯员高再武

“关键少数”引领全员覆盖

高州有2000多个党支部，分布在不同层级党组织、各行业各领域。如何纲举目张地推动党史学习教育深入开展、广泛覆盖？

高州抓住领导干部这一关键少数，用“关键少数”引领全员覆盖。

一年来，高州市委理论学习中心组开展了11次党史专题学习，3次邀请茂名市委宣讲团成员作宣讲辅导，举办全市领导干部党史学习教育专题研讨班4场次。各党支部领导干部带学、领学，已累计开展2万多场。

在领导干部发挥领学促学作用下，高州广大党员干部全身心投入，党史学习教育热潮在高州大地迅速铺展开来，党员学习基础不断夯实。

高州市纪委监委机关举办党史知识竞赛，借比赛让全体党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，推动全市纪检监察工作作出更大贡献。

高州市府办机关党委组织全体党员干部到市革命历史博物馆参观学习，传承红色基因，了解党的发展历史和伟大成就，接受革命传统教育的洗礼。

高州市委宣传部组织党员干部组成专班小组常驻分界镇分界村委会，开展“学党史，践行动”活动，参与村容村貌整治的党员干部群众近1500人次。

对于流动党员的学习管理，高州市提出了“135”工作法，即搭建1个驻外党支部平台，强化流出地党组织、驻外党支部、流入地党组织3方联动机制，发挥好服务驻地发展、带头抱团创业、支持家乡公益等5大作用。

召开驻外党组织书记座谈会、组织驻外党组织书记开展革命传统教育和爱国主义教育之旅、开展驻外党书记学习研讨……通过建立驻外党组织运行长效机制，高州市将“散落”岭南大地上的流动党员聚集起来，“线上+线下”多种学习方式相融合，确保流动党员“不掉队”，学好党史这门“必修课”。

小阵地发挥大作用

在基层党员劳作或业余的空隙时候，组织大家坐着小板凳围成一圈，就地开展学习……去年来，由高州市府办牵头组织的讲师团创新授课形式，利用下乡到基层的契机，见缝插针将“流动的党课”送学上门。

讲师团由机关党委委员、各党支部书记、优秀党员、挂村（社区）党组织第一书记组成，每位讲师除了具备过硬的政治品格和一定的理论素养外，还有能将党史知识和理论政策化繁为简、深入浅出的能力。无论是党的大政方针，还是优秀党员先进事迹，在讲师团的“翻译”下，都变得生动鲜活。“板凳党课”活动通过“进村讲党课，入户办实事”，深入推进党史学习教育，取得了良好的成效。

高州因地制宜，精准到点，在党员所及之处打造学习阵地，让党史学习教育“活”起来，让党员学习渠道畅通起来。

“100年前，中共一大在嘉兴南湖的一条游船上胜利闭幕，宣告中国共产党的诞生。”在根子镇驻东莞党支部的学习活动室内，苏铸青操着一口方言讲述党史故事。因为理论水平高、表达能力强，他被推举为宣讲员。

组建流动党史学习团，是根子镇党委确保流动党员党史学习教育走深走实的创新“招数”。流动党史学习团利用空闲时间，组织539名流动党员分批集中学习，并送出了539套“党史学习包”，确保流动党员有书学，学习有组织。

小阵地发挥大作用。哪里有党员，课堂就开到哪里。

高州充分发挥“村村通”广播优势，播红歌、播党史故事、用本地方言宣讲党史知识。全市488个村、社区设立红色书柜，组织群众开展读党史活动。全市统一设计制作党史学习教育宣传专栏750块，制作党史学习教育宣传画1730块。

线下学习劲头足，线上教育不断档。高州利用互联网科技手段，让学习教育“云端天天见”，推动党史学习教育常态化。

高州以党支部为单位建立微信学习群，落实“一支部一微宣讲员”制度，每天推送党史学习资料。利用“学习强国”等线上平台，推动党员干部开展日常自学。通过市镇村三级党校视频直播系统，累计开展专题培训743场次，培训党员干部55983人次。组织党员6万多名参加党史线上考学活动，各镇街各单位开展线下党史知识竞赛300多场，充分调动了党员干部学习的积极性、主动性。

民生实事办好办细办实

自党史学习教育开展以来，高州立足实际，精心部署，系统推进，创新方法，切实把党史学习教育成效转化成为民办实事的实际行动，把群众满意度作为检验办事成效的标尺，推动办实事走深走实。

为促使民生实事好事落地见效，高州公开征集民意诉求，对收集到的民生需求精准把脉、分类施策，分层次分类别建立《高州市委、市政府“我为群众办实事”实践活动项目清单》《高州市“我为群众办实事”实践活动项目清单》《高州市为革命老区、烈士后代（烈属）办实事项目清单》3个清单，明确项目内容、牵头单位、负责领导、工作措施等，为各地各单位推进办实事项目画出线路图，制定时间表。

去年7月起，高州在线上开展“群众评议实事”活动，每月选取20个办实事项目进行公开公示，通过网络投票方式评选每月群众最满意实事奖、每月最具创新实事奖。线下则邀请受益群众和实践活动组人员参与评议，通过现场查看、座谈交流、调查问卷等方式，测评群众满意度，对办实事项目进行评价验收。

民生实事办好办细办实，高州处处呈现真抓实干、比学赶超的浓厚氛围，越来越多的民生实事办到群众的心坎上。

聚焦荔农最急最愁的“同果不同价、丰年难丰收”问题，高州建设具有“十个一”功能的高州荔枝田头冷链物流体系“田头小站”；为助力学生群众减负，高州从深化教育评价、校内和校外方面三管齐下，确保“双减”工作落实；为保障群众安居乐业，高州积极开展“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程职业技能提升培训，促进城镇新增就业近万人……

以“我为群众办实事”实践活动为契机，高州各项民生活动正在如火如荼开展，以“小切口”为突破，不断推进城市品质大步迈进，推动民生服务“大提升”。

一年来，高州全市300项“我为群众办实事”实践活动项目、2021年十件重点民生实事、由市领导牵头负责的40个民生项目，均100%完成，解决热点难点问题4600多个，把群众急难愁盼的“问题清单”变成群众高兴满意的“幸福清单”。

■一线实践

学史力行

勇开新局

经过工业用地盘整，高州市产业孵化园通过以园招商引进东莞韵达、广州数控、品家汇3家公司，原本“沉睡”的闲置土地资源实现了华丽转身，未来将解决700多人就业问题，年产值达4.5亿元。

从茂高快线往北，就转入永青大道二期。这条新开通的双向八车道公路，成为高州城东片区和高州北部、东部8个镇街50多万群众前往茂名市区最便捷的通道。

往西直抵石鼓镇合丫埒村，一条长4.3公里的乡村旅游环线“连心路”，将沿线产业基地、民宿、农庄、景点、景区串珠成链，让合丫埒变成展示乡村振兴成果的新窗口。

1月上旬，茂名市县域发展暨三大平台建设现场交流会的与会者走进高州市考察，并对5个区（县级市）和3个经济功能区的产业发展、交通建设、生态环保、创新驱动、城镇和乡村建设等方面成效进行横向投票测评，选出了最满意项目、经验先进项目和特色项目。高州有关项目上榜次数最多，且凭借91.32%的好评率，领跑5个区（县级市），获得综合排位第一名。

学史力行是党史学习教育的落脚点。“一年来，高州全市党员干部积极弘扬伟大建党精神，切实把党史学习教育成果转化为奋进新征程、建功新时代的实际行动，吹响抓项目促投资180天大会战冲锋号，千方百计扩大有效投资，推动项目加快落地见效。”茂名市委常委、政法委书记、高州市委书记王土瑞说。

2021年，高州统筹推进经济社会发展，及时谋划有针对性的重点工作和重点项目，大干快干，取得丰硕成果。统计结果显示，2021年高州市地区生产总值为687.16亿元，同比增长7.8%。

学史力行勇开新局，一项项瞩目的荣誉涌现：2021年，高州进入“空明斩”全国百强县、浙江大学“两山”发展全国百强县、赛迪全国服务业百强县，入围社科院中国县域品牌传播影响力百强、文旅品牌百强、宜居品牌影响力百强；上榜全国首批创建农业现代化示范区名单；高州荔枝区域公用品牌价值率先破百亿元……