金融机构派出上万名人才驻镇帮镇扶村，为乡村振兴打通金融渠道

岁末，在外打工一年的乡亲们开始返乡过年。而此时，有一群人活跃在南粤大地广东农村——金融人才，他们努力为乡村振兴打通金融渠道。

在肇庆，四会市大沙镇的金融助理戴珍元积极为大沙镇政府与金融部门牵线搭桥，争取金融活水，助力产业新发展，大沙镇获农行四会支行授信30亿元。

在云浮，来自农行的金融助理梁盛基已举办10多场金融惠农政策宣讲活动，为村民们送去了最新的金融知识。

在湛江，驻廉江市良垌镇山心村第一书记兼驻镇帮镇扶村工作队成员、来自建行湛江分行的赖瀚海，一直在忙碌着，晚上8点多，他依旧奔波在乡道上调研，寻找金融助力乡村振兴的突破口……

正如戴珍元、赖瀚海、梁盛基等人，全省金融机构的金融人才，尤其是金融助理的下沉，不仅让金融活水有效浇灌乡村产业，也让金融机构通过驻镇帮镇扶村这个平台，把触角深入广东乡村的各个角落，找到了新的增长点。

●南方日报记者 张俊 陈颖 唐柳雯 黄进

全覆盖调研：深入系统了解镇村金融需求

全省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作采取“党政机关+企事业单位+农村科技特派员、三支一扶人员、志愿者、金融助理等”的帮扶模式，自从驻镇帮镇扶村工作号角一吹响，全省各金融机构便积极响应。

农业银行广东省分行在全省率先实施“千人驻镇助力乡村振兴行动”，派出近千名金融助理驻镇帮镇，实现对全省901个被帮扶乡镇的服务全覆盖。

广东农信建立了“乡村金融特派员”队伍，计划2年内选派2万名金融特派员进驻全省各行政村。“乡村金融特派员”担当党建共建联络人、金融知识宣讲人、金融服务推广人等角色，以金融人才进村入户带动金融服务全面覆盖，实现户户通金融。

同样派出金融专业服务队伍参与乡村振兴的还有建行广东省分行，他们选优派强向全省13个区域派出驻镇帮镇扶村干部。

在驻镇帮镇扶村工作中，金融人才要发挥好作用，首先要系统了解镇村金融需求，以此寻求工作的突破口。

张志刚是农行广州分行派驻肇庆市怀集县中洲镇的金融助理，一进驻，他就开始对中洲镇17个行政村（社区）进行全覆盖调研，在充分调研之后，张志刚为中洲镇量身定制出一套金融方案。截至2021年12月，驻地农行给予中洲镇政府10亿元人民币的授信额度，并扶持当地农民创业发展，向8户种养殖户提供信用金融贷款150万。

汕头市潮阳区井都镇金融助理陈健信，驻镇以来走访了辖区内13个行政村，现场调研、积极对接，成功为汕头市盈发种养有限公司、汕头市城九种养有限公司争取到贷款各100万元，为汕头市市级产业园汕头市洪茂种养有限公司争取到750万元的“农业龙头贷”。

多方面协调：精准解决农户和企业贷款难

“乡村振兴，时不我待！”这是来自农行广州分行的清远市连山瑶族壮族自治县太保镇金融助理黄坦写在笔记本上的一句话。

驻镇帮镇扶村号角吹响，黄坦便主动请缨到乡镇一线。当地农户和企业贷款难是长期存在的问题，也是黄坦下决心要协调解决好的首要问题。

太保镇欧家村欧家梯田是省内有名的景点，当地人在欧家梯田开设有不少农家乐和民宿。不过，受新冠肺炎疫情影响和自有资金限制，部分农户经营出现困难，黄坦也将自己的首批帮扶点选在这里。

“现在游客对住宿的要求提高了，我们做民宿的，硬件当然也要跟上。”玲兰花轻奢民宿的经营者禤柏金说，自己一直想向银行贷款，但苦于没有渠道。

2021年下半年，在黄坦的协调下，禤柏金成功获得惠农贷款30万元。拿到贷款后，禤柏金一方面用于改善民宿住宿条件，一方面采购当地特色农产品销售给客人，拓宽了收入来源。

“金融助理帮了大忙。”禤柏金说，自家民宿的12间客房在2021年国庆单日收入突破8000元，2021年10月的收入达到10万元，相比前一年同期翻倍。

除禤柏金外，欧家梯田的另外8家农家乐、民宿经营者分别拿到20万—30万元不等的惠农贷款，用于购置农家乐和民宿生产经营所需物品，提升服务品质。

在提供金融服务的基础上，黄坦还和农家乐、民宿农户组建欧家梯田民宿联盟群，群策群力思考如何应对疫情带来的影响，如何做好定位推广、实现资源互补，优化升级农家乐和民宿等问题。

大胆探新路：建镇村级金融服务中心

金融支持当地特色农业产业发展，是驻镇帮镇扶村金融助理的重要工作内容。在这方面，农行广东省分行本部派驻韶关市南雄市湖口镇金融助理丁宁颇有心得。

驻镇之后，丁宁充分调动资源，帮助当地引进佳兆业湖口大棚蔬菜种植项目，并联动当地农业银行支行，向58户种植户发放贷款2580万元。

此外，丁宁还积极联动镇村两级，以农户信息建档为载体，推动长市村和太和村信用村创建，在两个村委建档授信超60户，发放贷款1000余万元。

在汕头澄海区，在澄海农商银行隆都支行同事们的努力下，隆都镇前美村也挂上了“信用村”牌子，全村信用良好的482户村民拥有了一个“随身钱袋”。

帮助当地发展数字政务，在此基础上寻求建立镇村级金融服务中心，深化落实金融服务产业振兴的目标，是农行东莞分行派驻韶关市乳源瑶族自治县大布镇金融助理苏杨的一项创新之举。

大布镇平均海拔600米，全镇85个村民小组、7000名常住人口分布在220平方公里的山区。在跟随村组干部逐户走访过程中，苏杨深深体会到当地政务工作的难处，“因为交通不方便，有的干部每周要花一天以上的时间，骑摩托车到各村民家中走访、派送资料。”

分析镇区实际情况后，苏杨向大布镇政府提出了发展数字政务的建议。在镇政府的支持下，苏杨结合农行网络金融业务，与驻村第一书记协同配合，首批帮助搭建了英明村、埕头村两个重点村委的数字乡村业务，这也是农行乳源支行首次发展数字乡村业务。

目前，大布镇数字乡村工作已经初步打开局面，镇里向各村发布发展数字乡村工作要求，各村选定了联络员，从党务模块开始，逐步落实推广工作。

苏杨介绍，接下来依托第一阶段的工作基础，向镇政府提出数字乡村第二阶段数字金融实施方案，寻求建立镇村级金融服务中心，将金融服务产业振兴的举措深化和系统化，并能起到长期作用。

■智库观察

既解决当下问题又立足长远发展

长期以来，由于缺少抵押物、金融知识有限等条件制约，农户贷款难、镇村企业融资难是亟待解决的一道课题。

而驻镇帮镇扶村派出金融人才，正是广东金融支持乡村全面振兴的一项创新。数据显示，一支数量过万的金融专业队伍正活跃在南粤的田间地头，除了农行派驻的金融助理外，多家金融机构也都加大力度全面支持服务广东乡村振兴，越来越多的金融专业人才正在奔赴田间地头、村前屋后，用金融思路破解乡村振兴的难点、痛点。

镇村级的种植业、养殖业、农副产品加工业、乡村旅游业，是乡村振兴的基础，而恰恰是它们，长期面临着融资难的问题，难以发展壮大和抵御风险。金融专业人士下乡，显然是对症下药之举。

一方面，对农户和企业来说，有了专业的技术指导和直接对接金融机构的渠道；另一方面，金融机构则依靠工作队和金融助理，在一线进行了一次难得的背景调查。

以农行金融助理为例，驻镇时间一般为两年，要系统地帮助当地农户、企业解决普遍性的金融问题，时间显然不够，因此，可以预期他们还有接力者。他们普遍比较年轻，干劲十足、只争朝夕地工作。话语间透露的责任和使命感让人心生敬意。

令人欣慰的是，相对于解决一户或几户农户、一家或几家企业的金融问题，有所在金融机构作后盾，金融人才们目光显然更加长远——立足于长期、系统地帮助当地规划金融解决方案。

因此，尽管面对的镇情村情各有不同，金融人才们开展大面积调查研究、建立农户信息台账、帮助当地建立数字政务系统、尝试发展镇村级的金融服务中心等工作，既解决当下问题，又立足长远发展，值得称赞。（张俊 陈颖 唐柳雯 黄进）

（南方日报）