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美媒:巴巴多斯的新共和国:中国的胜利?

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美国“外交学者”网站1月27日文章,原题:巴巴多斯的新共和国:中国的胜利? 2021年11月30日,巴巴多斯与英国王室分道扬镳,结束了二者间长达400年的关系。本月19日,现政府在选举中获得压倒性胜利。这些事件被如何联系在一起?中国在其中扮演什么角色(如果有的话)?2020年9月,巴巴多斯政府宣布取消英国女王的国家元首地位,该国正式成为共和国,“告别殖民过去”。在这个被许多人称为“开创性的时刻”,一些人想知道它是否在更大程度上与另一个国家有关:中国。


英国议会下院外交事务委员会主席图根哈特断言,在巴巴多斯等国,“中国一直将基础设施投资和‘债务外交’当作控制手段。”他的观点被英国《星期日泰晤士报》的一篇文章重复,该文以“不再是‘小英格兰’?——巴巴多斯正在成为‘小中国’”为题,暗示这个加勒比海岛国是在更换“领主”。

然而,巴巴多斯总理莫特利对自己的国家被视为“棋子而不是同等的能决定自己命运的国家”的说法表示鄙视。她进一步表示,就寻求促进与中国的经济交往而言,“加勒比国家与世界其他国家没什么两样。”尽管已是本地区人均收入最高的国家之一,但巴巴多斯仍需发展更强劲、可持续的经济关系。

在殖民时期,巴巴多斯对大英帝国极其重要。对英国来说,奴隶在该岛收获的糖比西班牙帝国在拉美偷走的所有金属更值钱。但近年来,二者的经济关系已经衰退。巴巴多斯对英出口总额骤降,而且一直对英国存在贸易逆差。外国直接投资数据同样令人失望,巴对英投资相当于英对巴投资的5倍多。

相比之下,尽管巴巴多斯从1977年才开始与中国正式建交,但中国对该国经济的贡献越来越大。2013年中国对巴投资总额超过英国对该国的投资,2019年巴巴多斯对中国出口(大多集中于香港)超过对英出口。即便如此,与图根哈特的断言恰恰相反,中国对巴巴多斯贷款并没有特别高。巴总理莫特利的经济顾问最近澄清说,来自中国的贷款在该国总债务中的占比不到3%。

换言之,巴巴多斯与英国王室断绝关系完全是两国关系(江河日下)使然。巴巴多斯发展与中国的关系,除了让人们可以反思英国为何似乎对与巴巴多斯等国加强经济关系不感兴趣外,与巴巴多斯和英国之间的事无关。正如巴巴多斯学者、美洲对话组织亚洲和拉美项目高级研究员格里菲斯去年所说,“根本问题不是中国为何与加勒比地区交往。相反,问题应该是加勒比国家为何如此乐意寻求与中国企业达成交易?”

断言中国是巴巴多斯决定成为共和国的“幕后主使”,忽视了该国自主自立的重要性。要想了解巴巴多斯人为何不再希望女王作为其国家元首,英国人需要倾听巴领导人的意见,而不是总盯着中国的一举一动。(作者茱蒂丝·姆瓦伊、劳伦·阿什莫尔,王会聪译)

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