政协第十六届九江市委员会常务委员会工作报告（摘要）

政协第十六届九江市委员会常务委员会工作报告（摘要）

（2022年1月23日在政协第十六届九江市委员会第二次会议上）

占  勇

各位委员，同志们：

我代表政协第十六届九江市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2021年：立足新起点，干出新样子

过去的一年，在省政协有力指导、中共九江市委的坚强领导下，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥专门协商机构作用，紧扣全市发展大局，广泛凝聚共识，深入协商议政，积极履职作为，圆满完成了全年各项工作任务，为九江经济社会发展贡献了力量。

一、以党史学习教育为抓手，突出政治引领

把党史学习教育摆在突出位置，不断夯实共同思想政治基础。坚持用党的创新理论武装头脑。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时学习党的十九届六中全会精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，捍卫“两个确立”。坚持以党的百年历程砥砺初心。认真学习以党史为重点的“四史”和习近平总书记“七一”重要讲话精神。扎实开展“大学习、大调研、大讨论”活动，许多调研成果转化为市党代会报告和市政府工作报告的具体部署。以庆祝中国共产党百年华诞为主题，组织开展论文征集、理论研讨、文化联谊、书画展览、红色故事编印等系列活动，汲取奋进力量，砥砺初心使命。坚持把党的全面领导落到实处。认真执行重大事项报告制度，主动就市政协全年工作、年度协商计划等重点工作向市委请示汇报，把党的领导贯穿于政协履职全过程各方面。切实发挥市政协党组把方向、管大局、保落实作用，健全市政协党组成员联系界别、中共党员委员联系党外委员制度。

二、以服务九江发展为己任，强化担当作为

紧紧围绕全市发展大局，把牢主责主业，积极尽职尽责。协商议政当主力。聚焦“十四五”规划实施、“三打造两提升”重点举措，精选打造综合立体多式联运交通枢纽、加快推进跨境电商发展、开启工业第三次创业等8个课题，提出了一大批有价值、有见地、有深度的意见建议。服务发展献智力。举办“新发展格局与九江高质量发展”高峰论坛，集中发布研究成果，掀起“头脑风暴”。精心组织全会协商、常委会协商、专题协商等协商议政活动，提交调研视察报告12份，许多意见建议转化为市委、市政府的施政决策。民主监督聚合力。坚持建言资政和凝聚共识双向发力，扎实开展民主评议工作，收集意见建议6112条、涵盖68个单位。把民主监督与宣传政策、凝聚共识、推动落实有机融合，对市城市管理局、市行政审批局开展电视问政，此项工作在县级政协延伸开展，形成了谋发展的共识，凝聚了促发展的合力。担当作为添助力。主席会议成员挂点推进市级重大项目，庐山机场成功复航，高铁新区加速建设，庐山高铁西站房即将投入使用。积极抓好柴桑区全国文明城市创建帮建督导，认真抓好林长制、河（湖）长制、链长制、疫情常态防控、乡村全面振兴等工作。

三、以助推民生改善为重点，厚植为民情怀

坚持人民政协为人民，做到言为民所建、策为民所献、力为民所出。发扬民主当示范。加强“有事先商量”工作制度化、规范化、程序化建设，市委出台《关于推进“有事先商量”基层协商民主建设的实施方案》。各级协商平台开展协商议事1157次，推动解决问题1086个，为全省政协“赣事好商量”品牌建设提供了范例。畅通民意拓渠道。组织引导政协委员通过提案、社情民意信息等形式，及时传递民声民愿，搭建了党委政府听取民声的桥梁。“加强小区物业管理”“快速路改造”等一大批民生类提案、社情民意信息得到有效办理落实。排解民忧作贡献。切实开展“我为群众办实事”实践活动，按照“当期缓解、长期解决”思路，积极推动解决“城区停车难”“农贸市场改造”等民生难题。加强对创建全国文明城市、荷花垄转盘渠化改造等群众关切问题的跟踪推进，在解决老百姓关注的民生实事中体现出政协的作为。

四、以增进团结合作为目标，凝聚智慧力量

坚持围绕团结和民主两大主题，不断拓展团结面，画好同心圆，汇聚起九江高质量跨越式发展的强大合力。让力量聚起来。建立“市政协领导＋政协专委会”联系界别制度、市直部门与政协专门委员会对口联系机制，支持各民主党派、人民团体参加政协活动，组织各族各界人士代表开展协商议政，让各方面的力量在政协平台上集合凝聚。让文史活起来。建成“九江政协文史馆”，出版《九江演义》，编印《九江红色故事》和《协商议政，情系乡村》文集等，充分发挥存史资政育人的作用。让政协联起来。实行市政协领导班子成员和政协各专门委员会联系指导县（市、区）政协工作制度，积极参加省政协专题调研，邀请组织县（市、区）政协及委员参加市政协调研视察，坚持上下联动，整合市县力量，发挥政协组织整体优势。配合兄弟政协来浔交流联谊，实行横向互动，扩大联系面、影响力。

五、以政协组织换届为契机，加强自身建设

准确把握新时代人民政协的新要求，强化政协组织和委员队伍建设。突出委员主体强履职。严把委员入口关，换届中141名优秀委员获得连任。组织委员赴浙江大学进行培训，提升委员履职能力。树立正确评价导向，发挥委员主体作用，组建“界别＋区域”履职小组，激发委员履职热情和活力。突出提质增效强服务。切实履行党建、意识形态、党风廉政建设责任制，制订《中共九江市政协党组落实全面从严治党主体责任清单》，修订完善市政协党组工作规则等12项制度。支持纪检监察派驻机构工作，建立廉政风险防范责任清单、问题清单、整改清单和防控机制规范运行图“三单一图”长效机制，扎实推进“学习型、责任型、创新型、服务型”机关建设，提升工作效能，增强服务本领。突出问题导向强基础。协助市委开展“两个薄弱”问题专项督查，市政协机关增设7个专委会专职副主任岗位，推动县（市、区）政协领导班子成员不占机关编制、增设事业单位等工作落实，强化了市县政协履职保障。

各位委员，成绩的取得，彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的磅礴伟力，是中共九江市委坚强领导、市人民政府大力支持、社会各界积极配合的结果，凝聚了全体政协委员的智慧和汗水。在此，我代表市政协常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2022年：迈上新征程，建立新功业

2022年，市政协工作指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，围绕省第十五次党代会、市第十二次党代会决策部署，按照“作示范、勇争先”要求，紧扣高标准建设长江经济带重要节点城市目标，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，凝聚智慧力量，展现作为担当，为“再创九江辉煌、再现九派荣光”作出积极贡献，以优异成绩迎接中共二十大胜利召开。

一、坚持忠诚为魂，在政治能力上有新提升

坚持党的全面领导，自觉把党的领导贯穿履职全过程各方面。要做到旗帜鲜明讲政治。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉增强“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定捍卫“两个确立”，确保政协与党委同心同德、同向同行。要坚持学用结合悟思想。以市政协党组理论学习中心组学习为引领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实抓好中共二十大会议精神学习贯彻，坚持学思践悟相统一，召开全市政协系统党的建设工作经验交流会、全市政协宣传思想工作座谈会，把政协打造成用党的创新理论团结教育各族各界代表人士的重要平台。要强化党的领导把方向。毫不动摇坚持党的全面领导，在中共九江市委的坚强领导下，履行好三大职能，充分发挥好政协党组和机关党组织的作用，使政协始终保持正确的政治方向，成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。

二、坚持发展为先，在担当作为上有新贡献

坚持围绕中心、服务大局，聚焦“作示范、勇争先”的要求，紧扣高标准建设长江经济带重要节点城市目标，多建睿智之言、多献务实之策、多尽发展之力。要聚焦中心建箴言。立足专门协商机构定位，把协商摆在更加重要位置，围绕“再创九江辉煌、再现九派荣光”目标定位和“三打造两提升”等重点举措，加大协商力度，拓展协商广度，提高协商质效，广泛凝聚智慧，助力党委政府科学决策、有效实施。要服务发展作贡献。坚决服从和服务于市委统一部署，切实抓好主席会议成员挂点重大项目的推进，认真落实挂点县（市、区）帮扶指导、全国文明城市创建督导等工作。发挥政协优势，推动招商引资、招才引智、营商环境优化、产业升级发展等工作，为服务发展大局积极作为。要立足大局增共识。在中共九江市委领导下，把圆心钉牢，把半径延伸，强化界别联系委员功能，扩大委员代表界别履职影响力，健全联系党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、少数民族人士、宗教界人士等机制，支持和保障民主党派、人民团体、各方面在政协更好履行职能，把更多的力量团结在党的周围。

三、坚持利民为重，在改善民生上有新举措

牢固树立以人民为中心的思想，坚持协商于民、协商为民，积极践行人民政协为人民履职理念，不断擦亮人民政协的“为民底色”。要真实传民意。引导政协委员通过提案、社情民意信息、开展调查研究等形式知民情、汇民意、聚民智。完善提案双督办和社情民意信息快报快办、跟踪督办工作机制，开好民意“直通车”。要真情解民忧。发挥政协委员面向基层、贴近群众的优势，紧盯就业岗位、托幼园位、上学座位、医疗床位、养老点位等群众急难愁盼问题，加强与界别群众沟通交流，广泛深入开展协商，形成“我为群众办实事”长效机制，不断巩固党史学习教育成果。要真正暖民心。紧盯人民群众揪心事、烦心事，引导广大政协委员开展志愿服务、送医送教、扶危济困、慈善公益等活动，把温暖送到群众家门口、帮扶帮到群众心坎上。

四、坚持创新为要，在品牌打造上有新亮点

坚持与时俱进、守正创新，创造更多履职新渠道、新形式、新方法，让县（市、区）政协及市政协专委会工作有特色、履职有亮点。要提升示范效应。深入推进“有事先商量”基层协商民主制度化、规范化、标准化建设，实现年度工作目标，推动协商议事经常化，建立协商成果采纳、落实、反馈机制，促进政协协商有效服务基层治理，为“赣事好商量”品牌建设提供更多九江经验、发挥更好示范作用。要发挥智库作用。坚持以服务党政决策为导向，以智库高峰论坛为平台，精心打造政协智库，精选课题，深度研究，推动把“规划图”变成“施工图”、“时间表”变成“计程表”，使政协智库真正成为服务党政决策“最强外脑”。要探索提案新路。树立“立长案、求长效”理念，聚焦氢能产业发展、综合立体交通枢纽建设提出建议案，一立五年，分年办理，持续发力，久久为功，推动取得实效。增加集体提案比重，每个专门委员会和民主党派、人民团体都要精选课题提出提案，通过严把立案关，抓好办理关，打通各相关，达到“办理一件提案、解决一类问题、推动一项工作”的目的。要创新监督方法。发挥协商式监督优势，探索开展部门专项监督，选择市直和驻市单位开展专项评议，推动重点工作有效落实，积极打造以民主评议为重点、电视问政为特色、专项监督为延伸的监督格局。完善民主监督知情明政、推进评估等工作机制，推动民主监督有计划、有载体、有特色、有成效。

五、坚持强基为本，在自身建设上有新进步

立足新阶段，适应新形势，不断加强政协自身建设，努力展示新时代人民政协的新形象。要切实加强委员队伍建设。落实习近平总书记“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，加强委员学习培训，提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事能力，增强协商本领。建立常委提交履职报告制度，完善委员履职考核办法，引导政协委员做好“委员作业”、交好“委员答卷”、展示委员风采。要全面提升机关建设水平。认真落实全面从严治党要求，切实加强政协机关干部队伍建设，持续整治“怕慢假庸散”，进一步改进机关作风，建立健全各项制度，完善工作运行机制，提高信息化水平，强化市政协文史馆功能。支持市纪委监委派驻机构工作，努力提升工作效能，确保党中央的路线方针政策和省、市委的决策部署不折不扣执行。要深入解决“两个薄弱”问题。贯彻落实中共中央办公厅《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》精神要求，进一步加强乡镇政协联络机构建设，推进委员工作站、委员之家建立，进一步强化基层基础工作。

各位委员，百年辉煌已经铸就，伟大梦想必须奋斗！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共九江市委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅奋进、不懈奋斗，为高标准建设长江经济带重要节点城市、为“再创九江辉煌、再现九派荣光”贡献政协的智慧和力量，以优异成绩迎接中共二十大胜利召开！