满腔热忱 以实际行动诠释人大代表的神圣使命——记第十三届全国人大代表于安玲

2021年3月，于安玲参加十三届全国人大四次会议

　　“当好代表、服务人民、忠诚履职，就要有一股勇于争先的锐气，凝聚同舟共济的人气，发扬一拼到底的豪气。”第十三届全国人大代表、济宁市农产品质量监督检测中心主任于安玲，心系职责，情系人民，忠诚担当，履职尽责，用一颗赤诚之心，书写一名全国人大代表的巾帼之志。
立足岗位 孜孜以求
于安玲1992年大学毕业后，进入济宁市种子公司，从事良种推广和育种研究工作。多年来，她一直奋斗在农业研究一线，先后从事农业技术推广、良种繁育、农产品质量监管与检测、农业科研等工作。为了提升业务能力，她在职攻读硕士和博士研究生，并获得农学博士学位。2012年，于安玲开始负责济宁市农产品质量监督检测中心的工作。
这些年，于安玲带领农产品质量监督检测中心人员每年检测全市农产品3万项次以上，先后被农业部安排承担山东5个市的无公害农产品和产地环境检测任务，出色地完成了山东省农业厅和林业厅布置的多项检测任务，成为鲁西南地区最权威的农产品质量检测机构。她还积极推广农业标准化生产技术，讲授农产品质量安全知识，累计为中国蔬菜流通协会和济宁市培训技术人员1万多人次。
于安玲常说：“干这行就要千方百计守护老百姓‘舌尖上的安全’。”当选全国人大代表后，她深感自己肩上多了一份沉甸甸的责任，结合本职工作，紧盯农产品质量安全，通过深入调查研究，提出相关法律需要补充和完善的部分条款。

　　上任伊始，检测中心仪器设备陈旧老化，无法满足工作需要。于安玲带领一班人不等不靠，经过多方协调争取，2014年获批国家发展改革委“济宁市农产品质量综合检测中心建设项目”1000万元资金，更新了仪器设备，提升了对农产品的检测能力。

2021年4月，于安玲到企业调研

在2019年3月第十三届全国人大二次会议上，于安玲领衔提出了“关于修改农产品质量安全法的议案”，该修法项目被列入全国人大常委会2021年度立法工作计划。
2021年初，山东省人大常委会调研组到济宁开展食品安全立法调研。座谈会上，调研组指出中小食品生产企业规模小且分散，检验室建设和运行存在诸多制约因素，食品质量安全检测隐患较大。通过广泛深入的调研，于安玲在2021年3月的十三届全国人大四次会议上，提出“关于允许中小食品生产企业共建产品质量检验室的建议”。对此，国家市场监管总局作出答复，同意中小食品生产企业联合建立检测实验室。
情系桑梓 助推发展
济宁是农业大市，金乡大蒜、鱼台大米、鱼台小龙虾等农特产品优质安全。然而，产业化、规模化、品牌化程度不高是济宁农业面临的突出问题，遭遇“酒香也怕巷子深”的窘境。
在2020年5月的十三届全国人大三次会议上，中宣部文明网组织了“代表委员云带货”活动。平时不苟言笑的于安玲，这次却在镜头前侃侃而谈，客串了一把推销员。

2020年12月，于安玲列席全国人大常委会

“鱼台濒临微山湖，生产的小龙虾个大体长，体表光洁，壳薄而光滑，肉质洁白细嫩，味道鲜美……”“世界大蒜看中国，中国大蒜看金乡。山东省济宁市金乡县常年种植大蒜70万亩，年产大蒜80万吨，带动周边种植200多万亩，是国内最大的大蒜生产基地。”直播中，于安玲对家乡的农产品如数家珍，还不时和观众互动，与平日里工作时的她简直“判若两人。”
提到这次“带货”，于安玲说：“能为我们金乡大蒜和鱼台的小龙虾代言，让这些特色农产品被更多的人了解，为助力脱贫攻坚尽自己的绵薄之力，这是使命使然，我很乐意。”
于安玲关心家乡产业发展，也关注基础设施建设。雄（安）商（丘）高铁，即京港高速铁路雄商段，是国家《中长期铁路网规划》中“八纵八横”高速铁路网京港通道的重要组成部分。根据前期规划，雄商高铁过境济宁梁山不设站，于安玲知道后坐不住了。在2018年3月的十三届全国人大一次会议上，她与胡桂花等代表积极行动，利用一切机会向参会代表们宣传梁山的区位优势，介绍高铁在梁山设站对带动周边经济社会发展的重要意义。
俯身躬耕 不辱使命
为履行好人大代表职责，于安玲经常到大型超市、农贸市场调研蔬菜质量和行情，走访农业部门、食药监部门，查数据、问行情，征集民生热点话题……最让于安玲兴奋的是：经过深入调研后她提出的代表建议，妥善解决了山东南四湖自然保护区的调整问题。
南四湖是微山湖、昭阳湖、独山湖、南阳湖4个相连湖泊的总称，是北方最大的淡水湖。我国南水北调东线贯穿其中，苏、鲁、豫、皖4省50余条河流汇集于此。南四湖矿产资源丰厚，已探明煤炭储量127亿吨，是我国重要的煤炭基地。

2019年7月，人大代表于安玲在南四湖调研

2017年下半年，中央环保督察组在山东开展环境保护督察时，要求南四湖省级自然保护区内核心区和缓冲区网箱、网围、池塘养殖全面退养，区内9家煤矿全部退出。退养退矿，不仅意味着4.7万渔民失去生计来源、3万名矿工面临失业，还意味着微山县财政收入每年减少约19.4亿元。
生态补偿及民生保障资金巨大，市县财政难以承担。这个问题若不及时妥善解决，将影响湖区周围百姓的生产生活以及社会稳定。通过调研，于安玲在2019年3月十三届全国人大二次会议上提出了“关于妥善解决山东省南四湖自然保护区中央环保督察整改问题的建议”，引起生态环境部高度重视，书面答复同意合理调整保护区范围。
“没有调研就没有发言权。”为促进问题彻底解决，于安玲决定继续深入湖区调查。她冒着酷暑，到访偏远渔村，认真听取渔民诉求，查找退养难的真正原因。她还通过座谈交流、发放调查表、电话沟通等形式收集有关信息，先后收集了174份问卷调查表，进行了汇总分析。
于安玲根据调研得知，之所以南四湖自然保护区核心区、缓冲区内人工养殖水域不符合国家新修订的《自然保护区条例》要求，是因为保护区是十几年前划定的，当时对概念理解不到位、把握不准确，再加上测绘工具和水平相对落后，造成保护区范围划定不太合理。
于安玲提出，相关部门应该重新合理调整保护区规划范围，对确有保护价值应该退养的区域要坚决退养，对没有保护价值或保护价值不大而退养成本又高的区域应调出保护区。这样既有效保护好被保护对象，又兼顾到湖区群众的生产生活和社会稳定问题。

人大代表于安玲在梁山黄河滩区谷地查看小米长势！

　2019年8月，于安玲向山东省人大常委会提交了《关于济宁南四湖池塘退养问题的一封信》，剖析南四湖自然保护区划定不合理带来的问题及问题产生的原因。此事引起时任山东省委书记、省人大常委会主任刘家义的高度重视，最终促成了南四湖自然保护区的调整，既破解了南四湖池塘退养的难题和隐患，又使山东南四湖中央环保督察整改工作如期完成，山东省其他6个自然保护区的同类问题也一并得到解决。
于安玲说：“群众推选我当代表，如果碰到问题不说，看到毛病不提，总是想当老好人、好好先生，就辜负了广大群众对我的信任，就是不称职的代表。”
她竭尽全力架起党委政府与人民群众之间的“连心桥”，当好国家政策的宣传员、基层情况的信息员、化解矛盾的调解员，履行了人大代表为人民的神圣职责。（陈庆立）

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