杨东柏：为村民脱贫舍小家顾大家

海南省财政国库支付局四级调研员杨东柏，1994年12年月从湖南洞口县入伍，1996年9月加入中国共产党，2016年从部队转业。2019年2月，派驻儋州市雅星镇任合罗村驻村第一书记、乡村振兴工作队队长。

驻村期间，他坚持以人民为中心,践行党员的初心和使命，舍小家顾大家，倾情投入、奉献自我，付真情、出实招、干实事，为党旗添彩。在参加省村级“大比武”中，合罗村有3户被评为“海南省脱贫光荣户”、7户被评为“儋州市脱贫光荣户”。2020年5月，他被评为“2019年度海南省打赢脱贫攻坚战先进个人”，2020年6月，被评为“2019年度儋州市脱贫攻坚战先进个人”。合罗脱贫攻坚中队被评为“2019年度儋州市脱贫攻坚工作先进集体”，5名队员被评为“2019年度儋州市脱贫攻坚战先进个人”。

党建引领，精准扶贫

合罗村属“十二五”贫困村，辖合罗上、合罗下、强打、路千、可萼、乐调、百担上、那浮和西田9个自然村小组。全村784户3599人，有建档立卡贫困户501户2447人，主要经济收入靠种植橡胶和少量水稻及外出务工。

在部队工作多年的杨东柏深知，农村基层党组织是打赢“精准脱贫”攻坚战的战斗堡垒。他驻村后，着力加强基层党组织建设，向基层党建要活力，将6名优秀青年群众推荐为入党积极分子，将2名预备党员及时转正，2021年第一、第二季度配合镇政府做好村“两委”换届选举工作，选优配强班子队伍，发挥基层党支部战斗堡垒作用，抓住了整个脱贫攻坚工作的“牛鼻子”。

为尽快了解和掌握村情、民情,便于做好科学、精准帮扶，杨东柏上任后一个月内走访了9个自然村296户贫困户、23户低保户和3户特困户，迅速摸清了合罗村的基本情况。

合罗村干旱缺水，产业结构单一，村容村貌较差，基础设施落后，内生动力不足；但林地资源丰富，自然风光秀美，具备发展养殖业和乡村旅游业的潜质。在局领导的指导下，杨东柏为合罗村确定了“立足当下脱贫，放眼长远致富；改变村容村貌，辐射周边”的产业扶贫思路。

经过不懈的努力，杨东柏促成罗牛山集团在合罗村原养猪场项目扩建现代化养猪小区；中亮集团与强打自然村达成共同开发“珍珠湖”综合农旅项目；美丽乡村建设、旅游扶贫“六小工程”、农村生活垃圾分类项目、农田水利设施建设、省财政农村综合改造等项目，陆续落地合罗村。

杨东柏争取政策支撑，还邀请儋州市训成职业培训学校等培训机构，为合罗村540名贫困人员举办8期实用技能培训班，如面点制作、美容化妆、电工等培训班；经常入户走访，鼓励村民增养扩种及外出务工，动员村民分别参加家政“月嫂”“育儿师”技能培训班与面点制作实用技术培训班等，大大提升贫困群众的就业技能。

同时，杨东柏整合多方资源，扩宽就业渠道，并为贫困村民推荐工作，比如推荐村民陈壮刚到太平洋保险公司儋州分公司上班，每月收入6至7千元，实现“一人就业，全家脱贫”。

杨东柏格外关心残疾贫困户的生存和发展。路千村民小组贫困户何大学，右手残疾，无法外出打工，家里有3个读书的孩子，生活仅靠妻子外出打零工维持。杨东柏与帮扶责任人多次和他交流，帮助他申办了低保，鼓励、引导养殖山羊，联系镇畜牧站技术员解决技术方面的难题。经过何大学的悉心照料，母羊产了小羊羔，2019年卖了5只，赚了4000多元，目前存栏达40多只，家庭收入大幅度提升。

那浮村贫困户陈万夫的儿子陈冠后，三岁时因发烧导致身体半边残疾，儿媳符玉代属精神残疾。杨东柏多次上门探望，联系帮扶责任人协助申请办理低保。

强打村贫困户黎赞祥，腰部以下萎缩坏死，平时只能用双臂爬地行走，家中4个小孩都在上学，妻子一人照顾5人生活。杨东柏多次前往看望慰问，与帮扶责任人一起为黎赞祥申请到了一台轮椅，还将其儿子住院用过的轮椅免费赠送。

在省财政国库支付局党委和领导的大力支持与协调下，省肿瘤医院派出专家携带检查设备到合罗村健康扶贫，为200多名贫困人员和年龄较大的老人免费体检，确保贫困人员身体健康。

杨东柏还多次与省旅文厅和儋州市旅文局相关部门协调沟通，支持合罗村的基础设施建设，获得数字化应急广播的安装、旅游厕所的建设和文体器材的赞助，利用数字化广播等平台宣传党的方针政策和开展感党恩教育。

协调省农业银行三农部、营业部、儋州分行进村开展金融扶贫，宣讲“党建+信用村”政策，讲解“惠农e贷”扶贫贷款产品、个人征信以及防电信诈骗等知识，现场采集农户信息26户。协助村民申请小额信贷共226笔，金额782.8万元。

积极协调派出单位在建国70周年和元旦春节开展送温暖活动，送上大米、食用油和御寒棉被等221件共计2万多元，为贫困户送去关怀和温暖，让村民体会到幸福感和获得感。

协调派出单位干部职工损款63800元，于2019年8月和2020年9月召开合罗村扶贫奖学大会，为合罗村考上大学和高中（中职）的96名学子，颁发助学金分别给予鼓励和奖励。

整治环境，落实项目

杨东柏驻村后，与村干部、驻村工作队队员商定，按照《合罗村委会红白喜事章程》《合罗村村规民约》等规章制度，严格限定宴席的名目和规格，刹住村民讲排场、比吃喝的歪风邪气，遏制铺张浪费。

为深入推进农村人居环境卫生整治，贯彻底落实“厕所革命”，新建厕所57间、改造190间，建成2个垃圾分类处置点，购置了4台电瓶垃圾收集车和1600个家庭用垃圾分类桶和210个垃圾收集桶。协调派出单位筹措资金170万元，为路千村小组硬化一条长约1.4公里的村道并改造村内排污设施。

投入财政资金200万元修建了“路千村的太阳能抽水工程”，并在2019年协调投入财政资金300万元对可萼自然村进行美丽乡村建设，投入财政资金100万元进行农村生活垃圾分类试点项目。2020年协调投入财政资金470万元对合罗上、合罗下、那浮、百担上、乐调、路千等6个村小组进行整治。

在派出单位与杨东柏的努力下，筹措资金300万元完成了可萼村小组整村改造，建成了篮球场、文化室、小广场，铺设了排污排水沟和太阳能路灯及美化亮化工程等，向市旅文局争取到一批健身器材，村容村貌大为改观。

舍小家顾大家

杨东柏驻村前，妻子在琼中县工作，几个人挤一间集体宿舍，也是驻村第一书记。夫妻二人在扶贫工作中本着为民办实事办好事的责任感和使命感，得到了上级领导干部的肯定和认可。驻村工作队队长王忠笑着对他说：为了扶贫，你们“舍小家顾大家”，夫妻齐上阵，真令人钦佩。

2019年11月份，杨东柏在海口读高三的儿子，不小心把腿摔断了，此时正面临扶贫工作“国检”，夫妻俩只能委托老乡帮忙带孩子去医院治疗。2020年儿子参加高考，适逢全省举行扶贫大比武，都在扶贫的俩口子无法回海口给孩子鼓劲打气。孩子填报高考志愿时，他爱人不巧严重贫血住院，只好在电话里给孩子提出了几项填报志愿的注意事项。

2020年10月中旬，杨东柏70多岁的岳父被查出患“白血病”到海口治疗，又因全省全力迎接扶贫国考无法看望。直到国考结束，他都一直在合罗村岗位上。

“自古忠孝两难全。”杨东柏常说，“革命战士是块砖，哪里需要哪里搬。作为一名党员、一名军转干部，应该以服从组织安排为天职，哪里有困难哪里就有党员在。”为了合罗村的广大贫困户，杨东柏“舍小家顾大家”，看似有些不尽人情，但当他看到合罗村不仅基础设施得到改善，村容村貌也焕然一新，全村建档立卡贫户于2019年10月全部脱贫，村民收入大大提高，脸上都绽放出欣慰的笑容。（晓月）