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拜登对中国使出五招,台海局势或升级,美国扬言控制国际规则

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1月19日,白宫国安会中国事务高级主任罗森博格在出席美国全国亚洲研究局举行的印太战略线上研讨会时发表了演讲,她扬言拜登政府在第一年执政中对中国周边的战略环境进行了重塑,并且列举了拜登在上台后对中国使出的五招。她强调了拜登政府对台海局势的重视,同时也强调了与各方面交流的重要性。总的来说,随着美国重返印太战略的实施,台海局势是在持续升级的,而如果美国继续当下的战略手段,台海局势或将继续升级。

根据罗森伯格介绍,美国使出的第一招就是投资美国国内,促进经济从新冠疫情中恢复过来。不过从目前的情况来看,拜登政府这一招并没有起到预想中的效果。先从就业情况来看,随着新冠疫苗在2021年的大规模接种,美国的失业率和劳动参与率等数据逐渐向好。根据美国劳工部的数据,2021年12月美国的失业率为3.9%,劳动参与率为61.9%,均相较于2020年有所改善。


然而,拜登政府的大规模发钱行动加剧了美元的通货膨胀,而且美债目前的状况也令人担忧。2021年12月,美国消费价格指数同比上涨了7%,创下40年内的增幅纪录,而且连续3个月保持在5%以上的高位。面对这种情况,美国前财政部长萨默斯在去年12月曾发出警告,称美国经济在未来的2年中有30%至40%的几率出现衰退,而在通胀问题上软着陆的机会只有25%。另外,美债总额也已经超过29.8万亿美元,逼近30万亿美元,美国政府的债务负担将继续加重。在美国经济基本面不向好的情况下,拜登寻求经济增长恐怕会比较困难,不如说能够恢复到疫情之前的水平就已经算是成功了。

拜登政府的第二招的加强与盟友、合作伙伴的协调。与特朗普时期相比,美国与合作伙伴的交流确实更好,但是不可忽视的是,美军在阿富汗的仓促撤离不仅使美国在事实上放弃了中东的重要盟友,而且还将大量的装备与物资留给了敌视美国的塔利班政权。至于在东亚地区,美国一直没能促成韩国与日本的合作,而且在韩国高涨的民族主义平息下来之前,日韩共同成为美国助力的可能性并不高。总之,至少在亚洲美国对盟友的统合还是有所不足的。


美国使出的第三招是与盟友国家一道重塑中国周边的战略格局,通过引入更多的国家增加帮手,改变美国因为中国国力的快速发展而开始显得有些独木难支的局面。此前,美国更多是依赖本国军事力量执行“自由航行”行动,但是拜登上台后美国其他盟友国家的军舰也开始前往南海,为美国壮大声势,也为中国与其他国家正常的合作造成了影响。

另外,重新加入国际组织与公约也是拜登计划的一部分,成为国际秩序的制定者更有利于美国从外部影响、制衡中国。同时,特朗普执政期间美国大肆退出国际组织与公约对美国声誉造成的影响也可以借此修复。另外,借助国际组织与公约,美国能够更方便地号令其它国家,塑造对己方有利的国际秩序,增强对竞争对手的施压能力。

美国使出的第四招是利用自身的利益、价值观对中国产生影响,简而言之就是利用民主、人权等幌子为竞争对手罗织罪名,扣帽子。无论是美国的技术封锁,还是对中国部分地区的无端污蔑,都是美国计划的一部分。对于这种为了扰乱中国而无所不用其极的无耻行径,中国近几年开始发表的美国人权白皮书就是最好的回击,它向全世界揭露了美国触目惊心的人权状况,有力地驳斥了美国的诬蔑与抹黑。

美国的第五招与前四招有所不同,是管控与中国的竞争,维持沟通渠道的开放。之所以会有这一招,是因为美国不希望看到中美竞争失控的局面。竞争一旦失控,中国能够在短时间内发射成百上千枚弹道导弹,直接把美国在第二岛链之内所有的布置完全摧毁,然后中国海军与空中力量的全面爆发也能够对美军造成重大杀伤。即使是为了避免更大的损失,美国也会设法避免彻底激怒中国,让中国下决心扫除掉美国在第二岛链内的常规力量。

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