哈尔滨城市圈，节点城市经济集聚能力究竟如何

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哈尔滨城市圈的划分

以哈尔滨为黑龙江地区的都市圈中心，“一小时”通勤圈为半径，将节点城市设为哈尔滨以及周边的五常市、双城市、阿城市、肇东市、尚志市、宾县等，形成相关的空间组织结构。

经济集聚能力模型的构建

经济集聚能力对于城市的形成与发展起着重要作用，影响着城市的扩大。都市圈的成长与区域经济的协调发展休戚相关。

由于经济要素的特性表现为流动性，且特性表现强烈以及密集分布，交错纵横。经济集聚不是单纯的经济要素集合在一起，而是各经济要素间内部相互联系，关联在一起。经济集聚区内的经济联系频繁，流动性强，资源的配置优越，从而提高生产力。

集聚发展形成良好的外部效应。在经济集聚区内的各要素相互联系从而形成一个整体，并与集聚区外地区进行物质、能量等交换，产生良性循环。集聚发展的产业影响其他经济活动，并带动其发展，提高规模效益，为产业发展带来便利，降低成本。经济集聚会在当地形成市场营销网络等周边经济，对周边经济产生带动扩散效应。经济集聚会促进地区知识流动以及技术扩散，从而影响其他经济活动。经济集聚具有很强的品牌效应，从而吸引其他地区人才、资金等流入。

当前社会的工业结构重心逐渐偏向二、三产业，随着工业结构升级，对经济成分的需求增长，元素集聚速度加快。城市的增长是在集聚力作用下实现的，方案合理，集聚速度快，内部集聚经济效益和外部集聚经济效益都可获得；集聚方案错误，会缺失外部金融效益。本文以哈尔滨城市圈节点城市为例，各种经济要素相互关联，以各项经济指标为准则进行划分经济状况，从而建立经济集聚能力模型。

据统计，哈尔滨消费品市场在一季度全市的批发零售总额为112.1亿元，是消费品市场的主要支撑点，较上年有所增长。2012全年生产总值高达4550.1亿元，其中第一、二、三产业结构比例为11.1∶36.1∶52.8。人均地区生产总值46762元。其中非公有制经济生产总值占全市的一半左右。财政支出中，社会保障和就业为87.5亿元，占总支出的13.6%左右。城乡社区事务为89.7亿元，占总支出13.9%。医疗卫生为42.6亿元，占总支出的6.7%一般公共服务支出为58.2亿元，占总支出9%。全年城镇新增就业人数较多，高于下岗职工和失业人员。年末城镇登记失业率为3.39%。

阿城区三次产业结构有所调整，三次产业结构由上年的17.6∶39.3∶43.1，调整为16.8∶40.3∶42.9。非国有经济在当地生产总值比重较大，较上年有所增长。居民消费价格总指以及社会商品零售价格较上年也有所增长。

肇东市在2012年，全市区域生产总值较上年增长16.1%；规模工业产值、增加值、销售收入、利税同比分别增长50.2%、29.8%、47.6%和17%。城镇居民人均可支配收入接近2万元，生活富裕。农民人均纯收入也即将突破万元。肇东市基础设施建设突飞猛进。

宾县在2012年期间工业发展迅速，全口径工业总值及增加值同比上年都有所增加。2012年财政收支增长较快。

尚志市在2012年期间规模以上企业工业产品销售率提高，各产业发展迅速，如木材加工企业、酒类生产企业数量都大幅度增加。新上项目超过一百个，为当地带来了巨大的经济效益，并吸引了多家龙头企业进驻此地，增加了纳税收入。

五常市在2012年实现销售收入25.1亿元，增长50.3%；实现利润2.5亿元，增长36.9%；实现利税4.5亿元，增长35.4%。

双城市在2012年中其采掘业完成5390万元，增长16.4%；制造业完成585424万元，增长16%，是工业生产的主要力量。2010年，双城市各园区相互配合，协调发展，构建出集群发展现象，园区规模逐渐扩大，为当地带来了极高的经济利益。在社会消费品零售总额方面，双城市的零售额达到339703万元，增长20%；市以下零售额74343万元，增长19.8%。

空间层面上的哈尔滨都市圈城镇集聚能力分析

根据经济集聚力模型，计算哈尔滨城市圈节点城市2012年经济集聚力指数，与Arc GIS相结合，生成经济集聚力专题图。

生态空间结构：

哈尔滨城市圈内部和周边遍布交通干线、山脉、水系，从而构成了自然和人文相结合的骨架，构建了一个自然以及人文景观包裹其中的都市圈开阔空间，其包括如下六大部分。

1.一圈。即外圈构成的生态屏障。由北部呼兰河湿地防护林、中东部大青山自然山体、肇东三北防护林、东南部张广才岭西麓余脉山体、南部拉林河湿地防护林共同构成。

2.一带。指松花江沿江景观带。

3.两廊。风车状绿廊：即道路绿廊，是由哈尔滨和五常、阿城市、双城市、同江、伊春和大庆相连的六大高速公路绿化带共同构成的。

树枝状蓝廊：即河流蓝廊，是由松花江一级支流———拉林河、阿什河、蚂蚁河、蜚克图河共同构成。

4.双环。指两个环城绿化带，是由哈尔滨市的三环路和四环路的环城绿化带共同构建而成的。

5.三核。东部区域绿核：由位于张广才岭西部的山地丘陵所构成。中部区域绿核：由山、水、森林公园共同构成，即大青山一线山体、长寿、金泉和哈尔滨国家森林公园。西部区域绿核：由肇东三北防护林和草原构成。

6.多心。主要由风景名胜区、水库等构成。

旅游景区规划：

1.哈尔滨市——冰雪、文化、现代都市和一体的综合旅游区。重点发展哈尔滨著名景点。

重点完善人流量较大地区的环境治理问题，如中央大街地区、索非亚教堂周等。重点维护并保护好历史景点及有教育意义的地点，如犹太人公墓、平房区侵华日军“731”部队罪证遗址等地。

2.尚志市——避暑胜地旅游区。依靠著名的亚布力滑雪场，发挥自身优势，大力开发其周边产业。利用现有自然资源，建设亚布力森林国家公园，实现多元化景区。

3.宾县——以二龙山为主的风景旅游区。宾县拥有独特的自然资源——二龙山，可利用其独特的景观建立休闲度假村，再加上其冰雪特色，打造四季旅游特色。

4.阿城——文化、生态、冰雪旅游区。阿城市是金源历史文化的发源地，发挥自身特色，避免其文化的流失，打造独特金源历史文化区，从而吸引旅客。阿城东部拥有辽阔的森林面积，合理开发森林资源，并结合季节特色开发独特旅游景观。

交通体系规划：

分层次组织区域交通网络，以快速路和干道网作为都市圈交通的整体骨架，向四周分散连接，与各市和主要城镇相连接，打造便捷、可持续发展的都市圈网络交通系统。公路网总布局依照“一环为主”、“8字型”加“七条放射”格局打造，促使交通便利，加强市区城镇间沟通，从而提高经济效益。

一环为主：指以城市四环路为中心，打造都市圈快速路，以此为交通网骨架，路长约50公里。

“8”字型：其上环路经8个城市（双城、周家、阿城、宾西、方台、呼兰、肇东）最后终止于双城；下环路也经过8个城市（双城、周家、阿城、宾西、宾州、尚志、五常、拉林）最后又到双城汇合，从而构成“8”字型。以双城作为其最终的汇聚点，使这16个城市连接起来，利于交通传播，文化交流，经济渗透，相互促进发展。

七条放射：指的是哈大（绥满线GZ15）、哈阿（GZ15）、哈绥（G301）、京哈（GZ10）、哈同（GZ10）、哈五（G202）、哈尔滨—机场专用高速公路。此为高速路或一级公路，将哈尔滨与各卫星城市都连接起来，极具战略意义。

结论

通过熵值法确定指标权重，构造出哈尔滨城市圈节点城市凝聚力专题图，了解到哈尔滨城市圈城市的经济集聚能力现状，以哈尔滨为中心的经济圈，距离哈尔滨城市中心越远的地区经济集聚能力越低。

城市圈是空间层面上的城市间相互联系的表现，通过计算城市的经济集聚能力从而定量的评价了城市与城市间的经济集聚情况，避免了以往仅采用人口和GDP指标衡量经济集聚能力的片面化。本文以哈尔滨城市圈为例，以城市圈的经济集聚能力值为支撑依据，通过定量评价和横向分析从而得出一系列结论。结果表明，哈尔滨城市圈经济集聚能力从空间结构上来看，以哈尔滨市为中心，以距离哈尔滨市的距离为半径的同心圆结构中，根据城市圈中经济集聚力指数可得出随着距离的增加，城市经济集聚能力处于下降的趋势。由于城市圈内各节点城市经济集聚能力差异较大，本文将其分为7个等级，分析造成差异的原因以及该城市未来的应对措施。此外今后应在提高产业自身经济综合能力之外，重点提高城市自身的总体实力，从而提高自身的经济集聚能力，由此才能为城市带来长远利益。

资料来源：刘静雯，顾成林，魏虹旭，哈尔滨城市圈节点城市经济集聚能力比较研究，经济师 2020,(05)