全省河道大梳理！《广东省主要河道名录》正式公布

日前，经省人民政府同意，《广东省主要河道名录》（以下简称《名录》）正式公布。

该成果紧密结合了2020年1月1日施行的《广东省河道管理条例》有关规定，充分考虑了与1993年经省人民政府同意的《广东省河道行洪控制线管理办法》中划定的省主要河道范围的衔接，最终明确省主要河道共77条，河长2654公里，河口3个（珠江河口、韩江河口及鉴江河口）。与《广东省河道行洪控制线管理办法》中划定的省主要河道相比，主要变化内容是增加了珠江河口、韩江河口、鉴江河口、鉴江干流以及部分西北江三角洲主干河道作为省主要河道，东江干流、北江干流的起始点向上游进行了延伸，其他河道总体保持不变。

部分历史参考资料

据悉，广东最早对省主要河道的规定是1984年7月公布的《广东省河道堤防管理条例》第七条第三款“在本省境内的西江、北江、东江、韩江及珠江三角洲主干河道、滩地上进行建设，由建设单位提出规划设计方案，报省水利部门审批”。后1993年《广东省河道行洪控制线管理办法》则进一步明确了省主要河道的范围即“已划定河道行洪控制线的东江、西江、北江、韩江干流，珠江、韩江三角洲网河区主要行洪河道为省直管河道，由省水行政主管部门依法实施管理”。此后，广东依照《广东省河道堤防管理条例》《广东省河道行洪控制线管理办法》确定的省主要河道名录依法实施河道管理至今。2020年1月1日，《广东省河道管理条例》施行，条例将广东省河道划分为省主要河道、市主要河道、县主要河道和其他河道，总体确定了省主要河道的范围，即“本省行政区域内的东江、西江、北江、韩江、鉴江的干流和珠江三角洲、韩江三角洲主干河道以及珠江、韩江和鉴江河口为省主要河道。”并明确规定省主要河道名录的确定和调整，由省人民政府水行政主管部门拟定，报省人民政府批准后公布。《广东省河道管理条例》原则性确定了省主要河道的范围，但对河道的起止位置并未明确和细化，尤其是珠江三角洲主干河道范围，不利于河道分级管理和保护。

鉴江干流——新晋省级主要河道（图为茂名高州段）

为贯彻落实《广东省河道管理条例》的河道等级划分规定，落实河道分级管理要求，广东从2020年即开始开展《名录》的论证和编制工作。按照“尊重历史、保障行洪纳潮安全、贯彻‘放管服’精神”的原则，省河长办、水利厅组织有关技术支撑单位对省内的大江大河、三角洲主干河道情况进行了筛选、分析论证，前后历时2年，经过多次征求意见、专家评审、合法性审核等程序，最终拟订了省主要河道名录并获省政府批准公布。

西江干流——广东境内水量最丰富的河流（图为肇庆段）

据省河长办介绍，此次《名录》的发布实现了多个“首次”：

第一，《名录》是自1993年《广东省河道行洪控制线管理办法》颁布实施后，28年来的首次修编印发。相关成果将替代1993年《广东省河道行洪控制线管理办法》中的省管河道名录，对于省级水行政主管部门依法进行河道管理及涉河建设项目审批具有重要意义。

第二，是28年来首次对省主要河道名称进行梳理及统一。一些河道的名称与起止范围与河道现行主要规划、水利普查、河湖名录及地方综合流域规划等成果存在差异，不利于河道规范管理。本次《名录》修编，依据管控要求，对省主要河道名称进行了梳理及统一，更有利于河道管理。

第三，首次明确了省主要河道的起止点和范围。其中省五大干流方面，一是增加鉴江干流作为省主要河道；二是东江干流起点从河源市源城镇向上游延伸至龙川枫树坝水库坝下；三是将西江干流下游终点向上游调整为思贤滘西滘口；四是北江干流起点从清远市白庙向上游延伸至武江、浈江交汇口，下游终点向上游调整为思贤滘北滘口；五是韩江干流终点向下游延伸至潮州供水枢纽闸坝处。

佛山三水思贤滘——西江干流和北江干流的终点位置

第四，根据《广东省河道管理条例》，首次将河口（珠江、韩江和鉴江河口）纳入省主要河道，首次明确了韩江、鉴江的河口管理范围，对水行政主管部门加强入海河口管理具有重要意义。

第五，首次将历史上的“珠江”，即广州市境内的前、后航道，三枝香水道、官洲水道、沥滘水道，以及涉及广、佛两地的珠江西航道、西南涌、芦苞涌、白坭河等均纳入省主要河道，这对于充分保障广州、佛山两地行洪安全，发挥河道综合功能有重要意义。

链接：广东省主要河道名录

本省境内省主要河道范围包括：

一、东江干流：从龙川枫树坝水库坝下起，经河源、惠州、东莞，至东江北干流与东江南支流汊口的干流河道。

二、西江干流：从桂粤交界起，经云浮、肇庆、佛山，至思贤滘西滘口的干流河道。

三、北江干流：从武江、浈江交汇口起，经韶关、清远、佛山、肇庆，至思贤滘北滘口的干流河道。

四、韩江干流：从梅江、汀江交汇口起，经梅州、潮州，至潮州供水枢纽闸坝的干流河道。

五、鉴江干流：从信宜文昌水陂起，经高州、化州、吴川，至鉴江供水枢纽闸坝的干流河道。

六、西北江三角洲河道：三角洲西江干流水道、三角洲北江干流水道、思贤滘、潭洲水道、平洲水道、佛山水道、陈村水道、陈村涌、大石水道、吉利涌、顺德水道、沙湾水道、南沙涌、骝岗水道、榄核河、蕉门水道、西樵水道、李家沙水道、洪奇门水道、上横沥、下横沥、顺德支流、甘竹溪、东海水道、容桂水道、桂洲水道、大魁沥、黄圃水道、平洲沥、黄沙沥、鸡鸦水道、小榄水道、横门水道、西海水道、北街水道、海洲水道、磨刀门水道、石板沙水道、荷麻溪、劳劳溪、横坑水道、螺洲溪、鸡啼门水道、虎跳门水道、崖门水道、珠江西航道、前航道、后航道、三枝香水道、官洲水道、沥滘水道、西南涌、芦苞涌、白坭河。

七、东江三角洲：东江北干流、东江南支流、东莞水道、中堂水道、倒运海水道、洪屋涡水道、赤滘口河、潢涌河、谷涌。

八、韩江三角洲河道：梅溪河、新津河、外砂河、西溪、南溪、北溪、东溪、莲阳河、义丰溪。

九、珠江、韩江和鉴江河口。

【记者】李赫

【作者】 李赫

广东河长