新年新气象！从潍坊总部基地看潍坊发展

产业是推动城市发展的核心引擎。近年来，潍坊“四新”经济发展迅猛，产业发展动力强劲，产业大项目遍地开花，城市综合水平不断提高。2021年上半年，潍坊市综合实力迈上新台阶，地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值、存款余额、贷款余额5项指标增速居山东第1位；省高质量发展综合绩效考核半年分析评估，居全省第一位，实现了“十四五”的良好开局。

产业落地和发展，离不开政府的引导和支持。潍坊总部基地作为潍坊市发展“总部经济”的先行区，见证了潍坊的快速发展。潍坊总部基地是潍坊市招商引资重点项目，省级重点建设项目。在政府的引导和支持下，经过多年发展，已成为带动区域发展的排头兵，潍坊发展总部经济的样板区。截至2021年，潍坊总部基地已进驻来自全国17个省份35个城市的940余家企业，总部集聚效应显著；以潍坊总部基地为产业核心区的总部经济创新小镇成功通过省级考评，并入选国家发改委核准名单。从潍坊总部基地的规划落地、发展过程中，我们看到了潍坊发展的眼光、魄力、担当和务实。
在三线城市如何发展总部经济？早期传统概念中，总部经济经济模式适宜在一线城市、省会城市发展。但作为新生的经济形态，总部经济的概念并不是一成不变的，因地制宜，因时制宜，匹配与城市能级相适应的总部经济发展路径，选择与城市能级相匹配的总部类型，才是支撑发展总部经济的必要条件。

早在2012年，潍坊市就提出打造总部经济，并积极探索与潍坊相适宜的总部经济发展路径。先后出台了《关于鼓励企业事业单位总部（分支机构）在我市发展的意见》《潍坊市中心城区发展总部经济工作指导意见》《关于加快推进总部经济高质量发展的实施意见（试行）》等政策文件，“培育+引进”并重，为总部企业提供最大力度的支持。自提出发展总部经济以来，潍坊持续强化龙头企业的带动作用，培育高成长性企业，招引高质量总部企业落户，同时加快优质载体的建设，为总部企业提供良好的发展空间。

“潍坊总部基地”是潍坊发展总部经济的先行者。2014年，潍坊新华总部经济投资有限公司集成创新，提出规划打造以“总部经济”为引领的生产性服务业产业集群——潍坊总部基地。想法提出后，潍坊政府给予了高度认可，并在后期的项目建设、运营、服务等各个方面均给予了强有力的支持。
首先在站位上高度重视，提出“举全市之力”打造总部经济，将发展总部经济作为重要战略任务；机制上全力保障，专门成立总部经济发展领导小组，市长挂帅调度项目进展；特设编制内的潍坊总部基地办公室，保障项目稳步推进；在项目的产业规划、土地供应、建设协调、政策编制、资金扶持等多方面予以支持，推动项目快速落地；在运营上大力支持，出台并落实税收、人才等多方面的奖励扶持政策，推动项目快速发展，助力园区育商、留商。在潍坊大力支持发展总部经济的背后，是敏锐的战略眼光、机会的精准把握和对产业发展规律的深度认知。

产业集聚对经济发展有着重要的推动作用。潍坊外贸产业基础较好，有8000余家外贸企业，数量虽多，但存在企业分散、活跃度低、业务渠道单一等问题。为推动产业集聚、构建服务生态，在潍坊政府的支持下，总部基地打造了“潍坊国际贸易中心”，搭建外贸综合服务平台，为行业提供通关、退税、金融、物流等全方位综合服务；依托外贸综合服务平台，成功打造“线上线下一体化的山东式广交会”，创新了潍坊外贸发展新模式。国贸中心的设立，不仅为潍坊的外贸企业提供了良好的发展空间，开拓了外贸市场和业务渠道，更促进了潍坊传统贸易的转型升级，助推潍坊经济高质量发展。
“筑得良巢引凤来”，有了好的发展空间和优质资源，才能吸引更多优质项目、企业落户。知识产权是城市发展的重要战略性资源，是推动经济转型升级的关键支撑。2018年，潍坊获批设立“中国（潍坊）知识产权保护中心”，这是全国首批获准建设的国家级知识产权保护中心之一，潍坊选择将其落户在了潍坊总部基地。这一举措，为潍坊乃至全省的机械装备、光电等重点产业及企业带来了便捷的专利快速审查、快速授权服务，将发明专利的申请周期由2-3年缩短至3-6个月，平均预审周期1.9天。一方面激发了企业创新活力，提高效率；其次，加强了区域的人才交流、技术交流；另一方面，丰富了园区的配套，吸引、带动了更多外部优质企业来潍落户，有力地提升了潍坊的知名度和影响力。

在总部基地招商、育商、留商过程中，我们也看到了潍坊的担当和务实。潍坊政府与总部基地充分联动，先后招引浪潮集团、中国铁塔、中星微电子等一批龙头企业；聚焦企业发展，出台落实税收、人才等一系列扶持政策，保障企业不仅能引得来，更要发展得好。潍坊务实的工作作风，吸引着更多优质企业落户。随着园区龙头企业数量不断增加，龙头引领作用越发显著，也吸引、带动了越来越多上下游企业集聚发展，构建了良好的产业发展生态圈。

“引进+培育”并重，是潍坊发展总部经济的必要途径。“云集数科”是一家数字领域的高新技术企业，总部原本位于北京中关村，为招引该企业落户发展，在潍坊总部基地的推动下，潍坊市大数据局、寒亭区政府与该企业达成合作，在保障信息安全的前提下，帮助其链接大数据资源、开拓业务，真正为企业发展赋能。2020年，云集数科总部及60多名IT工程师“举家”迁至潍坊总部基地。短短一年时间，公司迅速发展，业务布局全国17个省市，并启动了新三板上市程序，已成为潍坊大数据应用平台的“金牌”企业，成功入选山东省软件产业高质量发展重点项目。
从城市发展的谋划布局、产业项目的规划落地，到扶持政策的落位实施、招引企业的帮扶推进，每一件事情都体现着潍坊政府谋发展、重自强的眼光和魄力，办实事、真干事的工作作风。近年来，潍坊着力优化营商环境，完善服务机制，不断开拓创新、开放发展，取得了一系列耀眼的成绩。潍坊，正在以崭新的形象亮相世界舞台，开启新征程。

潍坊在十四五规划中提出，要主攻总部经济、乡村振兴等“五大战场”；推进潍坊总部基地等优质载体建设，打造总部经济集聚区。由此可见，总部经济仍是推动潍坊高质量发展的强劲动力和长远方向。面对十四五新起点、新机遇，潍坊总部基地将紧跟政府规划，瞄准目标再出发，打造总部经济创新发展高地，为助力潍坊冲刺二线城市、实现GDP过万亿的目标贡献力量！