安徽行政区划16个地级市太多管理成本太大，其实只设三个市就可以

在安徽，淮河、长江把全省分成了三个相对独立的地理板块：淮北地区、江淮地区、江南地区。所以，完全可以在三个地理板块各设一个中心，以带领三个板块内的各城市的发展。

（合肥）

安徽的行政区划调整，我们完全胆子再大一点把这三个板块内的城市全部合并为一个城市，只设蚌埠市（皖北地区）、合肥市（江淮地区）、江南市（皖南地区）三个市就好。

有人会有疑问，这设三个市，是不是面积太大了点？我觉得这是完全可行的，理由如下。

一、重庆市面积有8.24万平方公里，整个安徽的面积14万平方公里，分成三个市，每个市面积不过是5万平方公里不到。既然重庆它都可以直接管理到县市，安徽设立三个地级市，理论上完全成立。

这也完全是一个正确的选择。

作为长三角区域一体化中的安徽，既要与江苏、浙江、上海一体化发展，其省内的一体化也是必须要加快实施的，而划分成三个市，整个安徽就已经统一为三个一体化了，这是一体化内容的一部分。

目前安徽全省设16个地级城市实在是太多了，因为各自的利益所在，就造成了安徽内部的各种行政壁垒及沟而不通的问题。

安徽只设蚌埠市、合肥市、江南市三个市，可以做到内部政令一体化，发展规划可以整个地理版块全盘考虑，区域发展的不平衡问题在规划的最初阶段就可以得到有效的关注。

安徽省东西宽约450公里，南北长约570公里，土地面积13.94万平方公里，占全国的1.45%；七普人口为6102.7万人。三市合并后，每个市的人口基本上是在2000万上下，与北京、上海、天津人口差不多。

二、从管理的幅度上来看，设立三个地级市，完全不存在管理障碍。

安徽目前有54个县、7个县级市，也就是说，新成立三个市之后，每个市也不过是管理20来个县（市）而已，以现在的交通方便程度，两个小时内基本可以到达。

（安徽高速公路已经成网，四通八达）

（安徽高速铁路更厉害，已经市市通高铁，这在全国排在前列，超过江苏的水平）

三、安徽只设三个地级市，有着非常巨大的好处：

1.行政机构更精简、政令更畅通、行政管理费用大下降。

中国本来的行政规划上，是省直接管理的县和县级市，又叫省管县。但由于以前的交通与通讯手段落后，就慢慢地形成了一个专区管县的局面。

专区并不是一级政府，它只是省政府向下的派出机构，但是时间久了，专区的格局就墨守成规下来，后来就演变成了一级政府==地级市。

所以说中国的地级市，其实就是落后的生产力条件下多出来的行政怪胎，它直接增加了市级的行政成本。

皖北蚌埠市

2.减少了横向的行政壁垒，在更大的范围内人、财、物资金等各种生产要素，能够更自由地流动。

3.可以从更宽大的视距、更高的视野进行区域的顶层设计，而现在的太小，就没有办法做到这一点。

比如铜陵市下面只有一个枞阳县，它所做的规划，其实就是一个大一点的县级规划而已。

铜陵市

4.有利于区域内的合作与分工，进行因地制宜地发展自己。

由于安徽的三个区域板块情况完全不同，所以政策设计发展规划要有差异性，在实际的操作层面上来说，三个市就可以在各自的区域内进行合作与分工。

美丽安徽

结束语：期望安徽能在区划调整方面大胆探索，走在全国的前面，以适应新的时期的经济和社会发展的需要。