花垣：以人居环境综合整治推动省级文明县城创建

红网时刻通讯员 梁帅 彭孙英 袁昌俊湘西花垣报道

漫步在花垣县城，清爽整洁的马路井然通达，悠婉动人的燕鸣绵延数里，鲜花锦簇的公园熙熙攘攘，欣欣向荣的市集川流不息，群众脸上洋溢着幸福……这就是花垣县城的面貌，一座充满文明气息的高颜值城市。

为创建省级文明县城，花垣县于2021年7月制订了《省级文明县城创建方案》，同年8月18日出台了《花垣县文明创建暨城乡人居环境综合整治实施方案》，以省级文明县城创建促人居环境综合整治，以人居环境综合整治推动省级文明县城创建，为打造花园式现代化新花垣开创了新的局面。

科学决策创文明

文明创建工作，对提高人民科学素质，丰富群众文化生活，促进居民身心健康有着非凡的意义。花垣县委、县政府高度重视，于2021年11月1日成立了县文明创建暨城乡人居环境综合整治工作领导小组，由州委副书记、花垣县委书记廖良辉任组长，县长任常务组长，相关县领导任副组长，并明确了城乡形象全面改善、文明素质普遍提升、2022年成功创建省级文明县城的工作目标。

为进一步完善花垣县城区功能、构建健康社会、提升群众幸福感，该领导小组攻坚克难、全力以赴，结合“美丽花垣”建设，深入开展沿街店铺、社区小区、背街小巷整治等“十二大专项整治行动”，大力实施窗口单位优质服务、城市基础设施、文明校园创建、镇村文明创建“四项提升工程”，积极开展推进氛围营造、台账资料完善、常态督查考核、志愿服务、问卷调查“五项重点工作”，形成了“全县一盘棋、一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

该县通过双微平台、电视广播、发放宣传资料、悬挂横幅标语和“村村响”的形式在全县上下形成热烈的宣传氛围。经对垃圾站点、城乡结合部、农贸市场、老旧小区等重点部位的整治，城区绿化覆盖率提升到40％，维修主干道、社区街路各类照明设施710盏，环境空气主要污染物均值达到国家二级标准、集中式饮用水水源地水质达标率100％，“两违”整改 351 宗，“空心房”整改707栋，取缔流动摊点和劝导出店经营2.3万余处，使得该县市容、交通秩序、市场秩序、环境污染等一大批突出问题得到有效治理。

如今的花垣县，街道整洁给人踏实和舒适感，交通通达给人秩序和安全感，空气清爽给人静谧和新鲜感，灯火通明给人繁华和故事感，流光四溢给人科技和舞台感，处处发散着新时代文明都市气息。

人居环境大建设

“水体公园建成了，爷爷奶奶可以到水畔打太极拳，爸爸妈妈可以到树下散步，我可以到游乐场荡秋千，真是nice啊！”人小鬼大的麻念慈小朋友口中的“水体公园”即花垣镇钟佛山水体公园。该公园总建设面积96342平方米，建成后绿地率65.48％，有景观亭台、文化广场、运动场、雕刻等建筑、设施，是居民休闲娱乐的好去处。

据该县住建局相关负责人介绍，花垣县投资10.2亿元进行棚户区改造、两溪综合治理、主干道、人行道、停车场、公园的提质或修建，预计改造道路约17千米，新建停车位262个，为蚩尤公园、滨江公园、边城公园等公园进行翻新。新建的公路宽广通达，翻新的公园鸟语花香，改造的社区文明和谐，让群众居家、出行、办公、娱乐时都能享受到文明创建带来的福利。

文明城市创建，一处也不能落下。该县还投入资金4150万元建设民乐、龙潭、麻栗场三个污水处理站，预计建设完成后日处理生活污水1500吨，让沟渠告别臭气熏天，迎来涓涓清流。

保护传统村落就是保护一个村寨的历史人文，申报传统村落可以增强村民对村子的认同感、归属感、自豪感，提高村民的精神文明素质，也可以给村寨带来巨大的经济、文化效益。该县申报传统村落保护和利用项目31个，投资6000万元完成鼓戎湖村、龙孔村、紫霞村等20个村传统村落项目建设，得到了群众的高度认可。

为拓展县城文明创建覆盖面，改善城乡人居环境，该县执法局在城区街道拆除小楼广告7000余块，对城区主干道、人行道及路边附属设施垃圾箱、护栏、路灯杆等进行冲洗，提高了城区清洁度；规劝、撤离噪音大、油烟重的夜市摊位40余个；按照“定厕所、定人员、定质量”的原则管理35个城区公厕，让过去“循味找厕”的土办法在花垣失了效。

在花垣县长达3公里的建设路上，看不到垃圾桶、勾臂箱，但街道却干干净净，纤尘不染。原来花垣县为创建卫生文明街道，以建设路为试点，购置两台垃圾清运车，于每日的9时、13时、18时将建设路住户、商铺的垃圾进行分类回收。该县爱卫办以提升群众健康素养、打造健康宜居环境行动等“八大行动”为抓手，在全县范围开展了一场革除卫生陋习、整治人居环境、弘扬文明风尚的运动热潮，切实完善了县城设施，提高了卫生管理与服务能力，优化了生态与人居环境。

携手共育文明花

“夸夸夸，夸出幸福花，一夸丈夫好作风，二夸婆婆慈母怀，三夸儿子好孝心……”在花垣县花垣镇登高楼社区，每到中午都能听见“巾帼志愿者服务队”的妇女们聚在一起唱快板，急促、轻快的旋律一板一浪地将登高楼社区精神文明的内涵与外延表现了出来。

该社区支书龙秀姐介绍，为优化社区人居环境，创建文明社区新风尚，组织大家发动志愿服务，建立“党员志愿服务队”“巾帼志愿者服务队”“妈妈禁毒联盟”等志愿者组织，到社区挨家挨户宣讲“讲卫生、除四害”“精神文明家庭评比”等文明创建工作内容，引导辖区居民利用房前屋后土地种花、菜、树，改善居住环境；举办道德讲堂，倡导“环境好、疾病少、爱卫生、做典型” 的家教家风，开展“好婆婆”“好儿媳”评比，形成家比家，户比户，你追我赶的积极社区风尚，让“良好家风带民风，良好民风促社会风”的文明理念成为快板中的美妙乐章。

当有人问起花垣县花垣镇柑子园社区的石今芳大妈，为什么要用铁夹把鹅卵石路边的纸屑捡起时，她会说：“屋里头是我家，屋外头莫就不是我家啦？”这就是该社区发动党群志愿者争当“创建文明城市”宣传员、示范员的成果——让居民拥有极强的文创意识。

该社区文创氛围浓厚，LED屏、社区宣传栏、文化墙上都有与“文明”相关的宣传内容，同时，坚持“党建引领”，社区“两委”带头干，发挥党员的模范先锋作用，让社区从“一处美”变为“处处美”。

为形成党群共创共建的强大合力，提升文明创建服务水平，该社区为居民提供爱心慰问、上门健康咨询等服务，举办“礼仪进社区”“爱眼公益行”等活动，为民办实事，拉近与群众的距离。此外，该社区取消垃圾中转站3个，消除入户垃圾桶800多个，实施垃圾不落地的“无桶化”管理，在文明创建的同时，还促进了社区人居环境综合整治工作的开展。

城乡面貌焕新颜

“以前我们洞里村有100多个铅锌矿洞，山体千疮百孔，路面都是岩灰，一有车子开过就卷起漫天沙尘，人居环境相对恶劣”，猫儿乡党委主要负责人走在洞里村焕然一新的石板道上，边回忆边感慨,“如今的洞里村已是‘省级文明乡村典范’，变化真是大啊。”

“要温饱，先环保！”该乡为改善“风吹沙尘起”“危矿整治”等人居环境问题，促进乡镇文明建设，以“五抓五促”为重点，以建立长效机制为保障，在全乡上下营造“家家户户齐上阵”的浓厚工作氛围，全乡共发动群众3000余人次、党员300余人次，齐心协力清理“六堆”50处、沟渠5公里、陈年垃圾80余吨，还将矿山覆土复绿，发展蚕桑产业，恢复林地、耕地，引导矿业转农业。

花垣县双龙镇岩锣村“州级最美农家”获得者罗松黄说：“以前晚上没得手电不敢出门，现在不同了，路面宽了，路灯亮锃锃的，路边杂草倒刺哪里还会割脚？”

该村自开展文明创建工作以来，全村干群齐心协力，统筹资金，铺青石板路8000米，清理臭水沟500米，建篮球场、文化舞台、新时代文明实践站、图书室、知识书屋以满足群众生活、精神需求。开展“九九重阳”“板栗会”“苗歌歌咏”“苗鼓比赛”等文化活动，联合湖南大学支教师生研究总结村子文化，并沿街打造了“岩锣文化墙”，将“西瓜节”“编烟比赛”“苗歌歌咏大赛”“狮子水上梅花桩”等岩锣文化栩栩如生地涂鸦在900平方米的文化墙上，形成了生动活泼的文明乡村氛围，丰富了群众精神世界。如今的岩锣村被评为“省级美丽乡村示范村”“省级文明村”，村中11户家庭被评为“州级最美农家”，32户家庭被评为“县级最美农家”，全体村民正为实现业兴、村美、风正、民富的美好生活努力奋斗着。

记者手记：

穿过白雪皑皑山丘，走进花垣，首先跃入眼帘的就是当地志愿者与环卫人员一齐将车行道、人行道上的积雪铲至道路两边的场景。每个街口都有交警穿着亮绿色的制服在纷飞的雪花中指挥车辆有序过往。走进单位里、社区中，甚至市场上，干净与明亮一直如影相随。当询问群众对县里开展文明创建工作的感受时，他们回答前的微笑与自豪就是答案……