中共广安市公安局广安区分局委员会关于市委第五巡察组巡察反馈问题整改情况的通报

2021年3-6月，市委第五巡察组对广安区分局党委开展了延伸进驻巡察。8月25日，第五巡察组向泽波组长一行专程到我局反馈巡察意见，指出了三个方面18项问题，并提出了整改要求。目前，巡察组向广安区分局党委反馈的3个方面18项问题已整改完毕，修订（建立）长效工作机制49项，并对相关单位和责任人予以责任追究。按照市委巡察工作相关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、整改工作推进情况

（一）提升政治站位，统一思想认识。自觉把巡察整改工作作为进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，作为履行“两个责任”、践行忠诚使命的实际行动，在8月25日市委第五巡察组向我局反馈问题当晚，及时组织召开全体中层以上干部的局党委（扩大）会，重温习近平总书记关于巡视工作的重要指示，传达学习市委书记张彤在市委巡察工作领导小组第14次会议和书记专题会上的讲话精神以及市纪委书记、市监委主任苏虎彪和市委第五巡察组组长向泽波在市区两级公安机关意见反馈会上的讲话精神。8月26日晚，分局组织召开党委班子民主生活会，全体党委班子成员对照反馈的问题，结合分管工作实际，逐一检视剖析，切实对巡察组反馈的问题，做到了虚心接受、照单全收，从讲政治、讲党性的高度真查真改、立行立改。

（二）明确职责任务，层层压实责任。为确保整改工作落到实处，分局党委专题研定整改方案，细化责任清单，成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，由分局党委书记、局长任组长，党委班子其他成员任副组长，局属各单位主要负责人为成员。领导小组每两周听取一次整改阶段性情况汇报，明确下一步工作措施，期间，先后召开整改推进会3次，工作协调会4次，专题研究压实责任，推进整改问题。责任局领导对分管行业、分管单位的问题整改工作履行领导责任，每周组织分析研究；牵头部门组织相关单位谋划具体整改措施，督促责任单位抓实问题整改和长效机制建设。同时，领导小组坚持集体把关与个别指导相结合，适时跟踪整改进度，促使各项措施落实落细；每一个问题整改完成后，都实行领导责任分级把关、对账交票、签字认账；整改完成的结论报告必经局党委集体研究方可上报。通过层层压实责任、逐级传导压力，形成了上下联动、合力攻坚的良好工作格局。

（三）聚焦问题清单，全面落实整改。认真贯彻苏虎彪书记对巡察整改的工作要求，坚持“能够立即整改见效的即知即改；需要一段时间完成的，要明确举措，限时整改；需要长期坚持的，要建立长效机制常抓不懈；对需要进一步核实的，落实专人调查核实，客观反映问题，了结处理”，专门制定了《五届市委第九轮巡察第五巡察组反馈问题整改的挂图作战责任清单》，将市委巡察组反馈指出的三个方面存在的18项问题，细化为32个具体责任项目，逐项确定牵头局领导、责任局领导、牵头单位、责任单位、责任人，做到既量化整改目标、细化整改措施，又亮化整改时限、实化整改任务，实现“清单制+责任制+时限制”整改。同时，要求全局严格规范“五有”标准（即有针对性的整改措施、有举一反三的排查清理整治、有具体问题的处理意见、有立足长远的建章立制、有配套完整的资料印证），强推整改工作落实落地。

（四）坚持定期调度，动态推动工作。局党委将巡察整改工作列入2021年全局重点工作内容，与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。坚持每两周调度一次巡察整改情况，由局长亲自听取汇报、了解进展、找准症结、把关定向，并通报情况、倒逼责任。同时，坚持突出重点、全程把控、全面从严的整改要求，对党建工作、扫黑除恶、纪律作风、执法办案、财物管理等问题整改实施动态管理、跟踪调度、定期汇总，形成交账、对账、销账的完整链条，坚决防止整改工作流于形式，确保整改落实工作的进度和实效。

（五）把握关键环节，有序推动整改。一是紧扣汇报环节。及时向市局、市委巡察组及相关部门汇报请示整改阶段性工作中遇到的新情况新问题，明确方向，争取支持。二是紧扣沟通环节。按照分局挂图作战责任分工，各牵头单位适时加强与责任部门联系沟通，开展实地查看，明确整改相关事宜，帮助指导问题整改。三是紧扣协调环节。各责任单位步调一致，密切协作，协同完成会议筹备、措施制定、材料准备、资料上报、机制建设等各项工作，营造良好的整改氛围。四是紧扣时限环节。各责任单位强化责任担当，认真履行职责，严格按照挂图作战清单限期推进、销号整改，责任清单中的所有问题在11月20日前全部整改到位，建立台账，收齐资料，归档组卷备查。五是紧扣督导环节。督察大队、督导组和整改办适时对各单位整改情况开展专项督查，对抓整改工作聚焦不准、进度滞后、措施不力的，通过督办、约谈提醒等多种方式，推动问题整改。对未按时完成整改工作任务、整改不彻底、问题整改反弹以及未及时报送整改工作情况的，给予相关责任领导、责任单位、责任人严肃顶格问责。期间，先后发布整改工作通知5期、通报3期，通报单位5个，约谈6人次，下发工作温馨提示12期。

（六）完善规章制度，推动常态长效。坚持见微知著，针对反馈意见，由点到面、由表及里进行整改。在点对点整改的基础上，举一反三，警钟长鸣，全面自查自纠，真正把抓好巡察整改与促进具体工作、推动全局工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。针对存在问题和制度漏洞，总结规律，分析原因，建章立制，标本兼治，制定和完善《广安区公安机关“打伞破网”工作制度》、《防止干预司法“三个规定”十条严禁》等49项制度，运用巡察成果推动治党治警制度更加完善，推动公安工作再上新水平、取得新突破。

二、整改工作成效凸显

（一）在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委决策部署情况整改方面。通过反馈问题整改，党委班子和全局民警学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性、政治领悟力、政治判断力和政治执行力进一步增强，理论结合实践抓公安工作成效进一步显现。一是坚持“以人民为中心”的发展理念进一步强化。通过建立“一网通办”工作机制，在城区广福派出所、北辰派出所增设户政分中心，开展窗口服务专项整治，进一步规范窗口服务行为，细化户政工作规程，拓宽城镇落户条件，明确无自有住房的，可凭公证后的租赁房屋合同作为落户依据，最大限度为群众提供便利，进一步提升了人民群众的满意率。通过紧紧抓住提升破案挽损率，对侵财性犯罪保持高压打击态势，实行串并分析、深挖扩线，快侦多破系列团伙案件，提升了打击工作成效。目前，全局侵财现案破案率达45%以上。通过进一步做实派出所“一室两队”工作，强化警务指挥统一指挥调度，强推巡逻防控工作向“五小”（小巷、小街、小区、小夜市、小摊点）延伸，有效提升了群众安全感、满意度。二是履行安保维稳政治责任意识明显增强。强化重点人员稳控、情报收集研判工作，实现了情报预警率100%，确保重大节点辖区社会治安大局平稳。三是扫黑除恶主力军作用进一步发挥。坚持扫黑除恶常态化，组建工作专班，强化线索摸排、线索核查、案件侦办等，涉黑涉恶线索全部核查办结，八类暴力、九类黑恶现案100%侦破。四是社会治安管控力度进一步加强。进一步加强行业场所监管，严打黄赌毒违法犯罪活动。8月以来，分局共侦办黄赌毒刑事案件12起，刑事拘留35人；查处黄赌毒行政案件417件，行政处罚1693人，责令停业整顿2家。

（二）在纠治群众身边腐败问题和不正之风整改方面。一是“抓队伍就要抓执法”的理念进一步强化。通过“警察夜校”、专题培训、跟班学习等形式加强执法规范化培训，强化了各级“抓队伍就是抓执法”理念，强化了办案民警法律意识、规范意识、底线意识。二是“阳光”执法思维进一步确立。扎实开展重大案件“以案促改”，对照民警违纪违法典型案例，召开专题民主生活会，举一反三，防微杜渐，引领领导班子和全局民警正确认识手中权力，切实把“执法公正”的价值取向落实在每一起执法活动中，自觉杜绝违反司法“三个规定”问题。三是执法监督进一步加强。坚持“严格、规范、公正、文明、高效”原则，通过网上巡查和个案评判，每周情况通报，督促办案各单位主要领导加强对执法工作的监督力度；通过巡察反馈执法问题举一反三，问责查处执法过程中违规违纪行为，开展案件排查整治专项行动，并组织专题学习培训，较好提升了办案民警职业素养，强化了执法规范意识、法纪底线意识。

（三）在基层党组织领导班子和干部队伍建设整改方面。一是基层党建工作进一步实战化。通过进一步修订出台党建工作实施意见，健全党的理论学习制度、“三会一课”工作规范，落实党建工作每月一考核、每季一督查和年度结果运用机制，深化“最强支部”、全力培育特色品牌，进一步加强了基层党的建设和基层民主政治建设。二是干部警示教育进一步深化。今年以来，先后组织召开警示教育大会5次，让违纪民警等11人次现身说纪，用身边人说身边事，做到警钟长鸣。三是日常监督进一步强化。通过进一步规范日常行为，开展“每日一刻”实战训练，队伍精神面貌进一步好转。通过举一反三，扎实开展“酒车枪赌毒乐密网”、净化“三圈”等突出问题专项整治，出台《教育整顿期间严明队伍管理的规定》、《民警职工辅警八小时以外管理规定》等系列规章制度，并常态化开展督导检查，发现问题及时纠正，较好确保了问题隐患消灭在萌芽状态。四是执纪问责进一步严格。整改期间，先后印发问责通报12期，问责单位23个，问责个人36人。同时，加大问题线索核查，对举报、检举的不规范行为及时开展调查核实和维权正名，对查证属实的予以严肃处理，增强了队伍对党纪党规警纪警规的敬畏观念。五是领导班子和干部表率作用进一步发挥。整改期间，分局党委班子成员带领全局中层以上干部，坚持自警自醒自励，对反馈问题主动对号入座、举一反三、防微杜渐，深入查找本人及班子自身存在的问题，开展批评与自我批评；工作中，严格遵守党纪党规和廉政准则的规定，要求民警做到的，自己首先做到；要求民警不做的，自己首先不做，营造了身正令行的良好整改氛围。

三、下一步工作打算

（一）进一步提升政治站位。切实坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大及十九届五中、六中全会精神、习近平总书记在全国公安工作会议上发表的重要指示精神，认真贯彻党中央和省委、市委关于巡察整改和全国政法队伍教育整顿领导小组工作安排和部党委的有关要求，把巡察整改与教育整顿工作作为全面从严管党治警的重要政治任务和推进公安队伍教育整顿环节的关键环节认真抓好落实。

（二）进一步强化为民服务理念。要以大数据为依托，切实改进工作作风，不断提升服务群众质效。围绕服务更优质、形象更优良、群众更满意的目标，全面落实“清单化、一体化、规范化”服务举措和“一站式、自助式、预约式”服务模式，实现“最多跑一次”。推广“在线咨询、网上申请”办理模式，基本实现审批服务事项网上办理多方面覆盖，真正“让数据多跑路，群众少跑腿”，进一步提升人民群众满意率。

（三）进一步强化从严管党治警。着眼全力打造一支忠诚干净担当、党和人民满意的公安队伍，坚持党建统领，强化党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；严格落实谈心谈话制度，及时了解队伍思想动态；进一步强化领导班子表率带头作用，强化“两个责任”，建立健全领导班子成员履行“一岗双责”情况考评机制；严格落实“一案双查”制度，对发生重大违纪案件的部门实行严格责任倒查，切实做到以制度促尽责、以清单明履责、以问责惩失责，确保队伍不出问题；坚持刀刃内向、铁心硬手，敏锐查处队伍中出现的执法不公、守纪不严、作风不实等类似问题，大力整顿形式主义、官僚主义，狠刹歪风邪气，清除害群之马，全力构建不敢腐、不能腐、不想腐的高压震慑。

（四）进一步拓展巡察整改成效。紧盯“现行问题查纠、举一反三整改、巩固长效机制”三条硬性指标，认真开展前期巡察整改工作“回头看”和查漏补缺。同时，进一步拓宽渠道，加强信息宣传，主动向社会公开巡察整改成果，广泛接受社会各界监督，倒逼工作落实，延伸整改成效，圆满实现“当下改”与“长久立”相统一，实现整改与规范全局日常管理相结合，与深化源头治理相结合，与净化政治生态相结合，使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，切实增强整改落实的协调性、系统性和实效性。

（五）进一步用好巡察整改成果。坚持把巡察整改工作抓在日常、抓在经常，以此次巡察整改为契机，严格按照市委和市委巡察组反馈意见，以最坚决的态度、最有效的举措、最严明的纪律，扎实推进日常公安业务工作，常态化、制度化推进党史学习教育、重大安保维稳、疫情防控和“护旗4号”、“电信反诈”专项行动，以扎实的工作成效，做好巡察“后半篇文章”，切实锻造“四个铁一般”的公安铁军，推动广安区公安工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0826—2220723，联系地址：广安市广安区幸福街6号。

（来源：广安区人民政府网站） 【投稿、区域合作请私信或发3613378752#qq.com24小时内回复。】